9月21日，記者從市政府獲悉，《西安市完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)施方案》印發(fā)，旨在進(jìn)一步完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)科技人員積極性，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，服務(wù)支撐科技發(fā)展。

　　多元化分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制破解評(píng)價(jià)方式單一問(wèn)題

　　方案明確，科技成果評(píng)價(jià)要堅(jiān)持分類(lèi)評(píng)價(jià)、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、堅(jiān)持創(chuàng)新思維、突出西安特色等四項(xiàng)基本原則。按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等不同成果類(lèi)型，細(xì)化分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成符合科學(xué)規(guī)律的多元化分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，破解評(píng)價(jià)方式單一問(wèn)題。

　　發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，積極引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，加快構(gòu)建政府、社會(huì)組織、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等共同參與的多元評(píng)價(jià)體系，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)評(píng)價(jià)主體的積極性，營(yíng)造成果評(píng)價(jià)的良好創(chuàng)新生態(tài)。

　　尊重科研漸進(jìn)性和成果階段性的特點(diǎn)，創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)方式方法，牢固樹(shù)立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，全面準(zhǔn)確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績(jī)效和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。

　　發(fā)揮西安科教資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，突出“小切口、大縱深”，創(chuàng)新科技成果評(píng)價(jià)制度，服務(wù)帶動(dòng)科技人才分類(lèi)評(píng)價(jià)，更好支撐“三項(xiàng)改革”，加快推進(jìn)全市秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。

　　到2024年認(rèn)定8至10家專(zhuān)業(yè)化科技成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

　　《方案》明確了目標(biāo)任務(wù)，包括要建立完善全市科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)規(guī)程;建立全市科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)體系，建立科技成果評(píng)價(jià)新的管理機(jī)制和責(zé)任機(jī)制;培育一批科技成果評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)，積極探索為成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”提供評(píng)價(jià)服務(wù)的有效模式;推動(dòng)科技成果市場(chǎng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用推廣。

　　2023年底前，認(rèn)定3至5家科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)及試點(diǎn)高校院所，初步確定較為合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，并在西咸新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域及試點(diǎn)高校院所開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)先行先試工作。

　　2024年開(kāi)始，形成科學(xué)有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;認(rèn)定第二批5家專(zhuān)業(yè)化科技成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在駐市高校、科研機(jī)構(gòu)，西安市轄區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)工作。

　　基礎(chǔ)研究成果同行評(píng)議 產(chǎn)業(yè)化成果市場(chǎng)評(píng)價(jià)

　　《方案》明確，科技成果評(píng)價(jià)要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)科技成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績(jī)效和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，著力強(qiáng)化成果高質(zhì)量供給與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　基礎(chǔ)研究成果以同行評(píng)議為主，重大成果實(shí)行“小同行”評(píng)議、探索國(guó)際“小同行”參與評(píng)價(jià)，推行以基礎(chǔ)專(zhuān)利、原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文為標(biāo)志的代表作評(píng)價(jià)。應(yīng)用研究成果以專(zhuān)業(yè)用戶(hù)和社會(huì)評(píng)價(jià)為主，突出應(yīng)用效益，主要評(píng)價(jià)是否突破關(guān)鍵核心技術(shù)、形成系統(tǒng)解決方案，引導(dǎo)更好支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，服務(wù)國(guó)家重大需求。技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為主。

　　對(duì)重大科技攻關(guān)、揭榜掛帥制項(xiàng)目、“兩鏈融合”重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等市級(jí)科技項(xiàng)目，分類(lèi)設(shè)置高水平代表作、成果轉(zhuǎn)化等階段性考核指標(biāo)，開(kāi)展階段性成果評(píng)估，合理評(píng)價(jià)成果研發(fā)過(guò)程性貢獻(xiàn)。

　　面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，開(kāi)展新技術(shù)概念驗(yàn)證、中試熟化、產(chǎn)業(yè)化工作的高等院校教師，在其申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)時(shí)可按照分類(lèi)評(píng)審要求納入“教學(xué)科研型教師”進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其科技成果轉(zhuǎn)化取得的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。

　　值得一提的是，《方案》還明確提出要破解科技成果評(píng)價(jià)“四唯”問(wèn)題，重點(diǎn)評(píng)價(jià)科技成果的質(zhì)量、績(jī)效和貢獻(xiàn)，不把成果完成人的學(xué)歷、頭銜、獲獎(jiǎng)情況、行政職務(wù)、承擔(dān)科研項(xiàng)目數(shù)量等作為科技成果評(píng)價(jià)、科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和人才評(píng)審的主要依據(jù)。

　　(記者 郭旭 見(jiàn)習(xí)記者 李欣怡)