西安發(fā)展日新月異。 (首席記者 王健 攝 資料圖片)

　　科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新決勝未來(lái)。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科技創(chuàng)新正面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇，西安要實(shí)現(xiàn)追趕超越，比以往任何時(shí)候都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。

　　金融是支持科技創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿υ矗瑥脑L(zhǎng)到枝繁葉茂，每一家科創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展的背后都離不開(kāi)金融的賦能。

　　如何以金融賦能西安“雙中心”建設(shè)?記者在近期對(duì)全市金融行業(yè)展開(kāi)的系列采訪中深切感受到，西安正持續(xù)完善金融服務(wù)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制建設(shè)，打造科創(chuàng)金融服務(wù)的開(kāi)放合作“生態(tài)圈”，進(jìn)一步推動(dòng)科創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展。

　　以科創(chuàng)金融助力核心技術(shù)長(zhǎng)足發(fā)展

　　基于科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，增加對(duì)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的資金支持，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是先進(jìn)制造業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，是西安發(fā)展科創(chuàng)金融的基本原則。

　　西安某鈦業(yè)有限公司擁有全流程稀有金屬加工材生產(chǎn)線，產(chǎn)品涵蓋生物醫(yī)用高端鈦材、多用途鎳鈦基功能材料等領(lǐng)域，可生產(chǎn)各種類(lèi)型及客戶定制的稀有金屬加工材。

　　從去年底至今年年初，該企業(yè)由于技術(shù)攻關(guān)等需要尋求融資支持。中行陜西省分行了解到這一情況后快速響應(yīng)、靠前服務(wù)，從省行層面打通審批“豎井”，與分支機(jī)構(gòu)密切配合，助力企業(yè)僅用時(shí)不到一個(gè)月就成功獲批4.8億元信用總量，其中重點(diǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款4億元。目前，中行陜西省分行已為該企業(yè)投放貸款過(guò)億元，有效解決了企業(yè)發(fā)展的燃眉之急。

　　“我們將持續(xù)深入跟進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況，著力向擁有專(zhuān)利技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)提供融資支持，解決技術(shù)攻關(guān)時(shí)面臨的資金難題。”中行陜西省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人受訪時(shí)表示。

　　這一范例，是西安“當(dāng)好國(guó)家戰(zhàn)略科技力量第一梯隊(duì)”努力過(guò)程中的剪影。在金融力量的助推下，西安正聚力攻克更多“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，打造更多“國(guó)之重器”。

　　以科創(chuàng)金融構(gòu)建四鏈融合生態(tài)系統(tǒng)

　　從科創(chuàng)金融的角度來(lái)看，創(chuàng)新的價(jià)值，很大程度上體現(xiàn)于把實(shí)驗(yàn)室的研究成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。

　　西安以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為牽引，以推動(dòng)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享為突破，復(fù)制推廣西北有色金屬研究院“三位一體、母體控股、股權(quán)激勵(lì)、資本運(yùn)作”和中科院西安光機(jī)所“拆除圍墻、開(kāi)放辦所、專(zhuān)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)生態(tài)”的創(chuàng)新發(fā)展模式，深入實(shí)施“三項(xiàng)改革”，持續(xù)推進(jìn)科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，著力構(gòu)建創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈金融鏈深度融合的生態(tài)系統(tǒng)，不斷加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　從實(shí)際成效看，在金融力量的助推和催化下，“硬科技含量”十足的創(chuàng)新型企業(yè)集群和矩陣，在西安獲得了科學(xué)高效的梯度培育，正如雨后春筍般涌現(xiàn)——近年來(lái)，西北有色院體系先后孵化出西部超導(dǎo)、凱立新材、天力股份等一批上市企業(yè);光機(jī)所也孕育出了中科微晶、奇芯光電、知象光電、賽富樂(lè)斯等一批備受資本市場(chǎng)青睞的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè);由西安交大、西工大、西電等知名院校校友創(chuàng)辦的斯瑞材料、愛(ài)科賽博、鉑力特、華秦科技等高科技企業(yè)迅速搶灘科創(chuàng)板，充分體現(xiàn)“一院一所一校”模式在資本市場(chǎng)的成功投射。向后展望，西安正加大力度、進(jìn)一步復(fù)制推廣這一模式。

　　人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。

　　促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈的深度融合，對(duì)全面推動(dòng)科教、人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要。

　　西安市人才發(fā)展基金這支市區(qū)財(cái)政聯(lián)合出資設(shè)立的政策性引導(dǎo)基金，因主要投資于西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才項(xiàng)目，而具有濃厚的科創(chuàng)金融屬性。其以基金的方式助力創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)股權(quán)激勵(lì)，真正解決了創(chuàng)業(yè)人才“有智無(wú)資”問(wèn)題，這個(gè)模式在全國(guó)所有人才基金中尚屬獨(dú)創(chuàng)。自今年2月開(kāi)始運(yùn)行至8月底，西安人才基金已儲(chǔ)備項(xiàng)目80余個(gè)，涉及各級(jí)各類(lèi)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才400余人，累計(jì)決策通過(guò)人才項(xiàng)目12個(gè)，帶動(dòng)項(xiàng)目投資總額12億元，資金放大15倍;累計(jì)支持國(guó)內(nèi)外頂尖、國(guó)家領(lǐng)軍及地方領(lǐng)軍人才超過(guò)25人;共帶動(dòng)就業(yè)1600余人、固定資產(chǎn)投資8.5億元。

　　以科創(chuàng)金融促進(jìn)科技企業(yè)融資成本降低

　　科技企業(yè)僅憑技術(shù)合同就能獲得融資嗎?答案是“可行”——位于西安高新區(qū)絲路軟件城的全國(guó)首家“硬科技支行”，就通過(guò)扎實(shí)的創(chuàng)新努力為企業(yè)解決了這類(lèi)難題。

　　于2022年開(kāi)業(yè)的浦發(fā)銀行西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)硬科技支行，是全國(guó)首家精準(zhǔn)服務(wù)硬科技企業(yè)的銀行專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。通過(guò)行內(nèi)考核政策、授信準(zhǔn)入方式、隊(duì)伍人才建設(shè)等方面的金融創(chuàng)新手段，為支持全市科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

　　此前一段時(shí)間內(nèi)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈芯片供不應(yīng)求、預(yù)付周期較長(zhǎng)且需全額付款。為高效滿足西安高新區(qū)某半導(dǎo)體設(shè)計(jì)企業(yè)的現(xiàn)金流需求，浦發(fā)銀行西安分行基于技術(shù)合同的交易特點(diǎn)，為該企業(yè)提供技術(shù)交易信用貸產(chǎn)品解決方案，用時(shí)僅10天就為客戶落地信貸支持800萬(wàn)元——全國(guó)首單技術(shù)交易信用貸業(yè)務(wù)就此落地落實(shí)。

　　小微企業(yè)是科技創(chuàng)新中最為活躍和最具發(fā)展?jié)摿Φ娜后w，營(yíng)造有利于小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境、加大金融支持小微企業(yè)發(fā)展力度，對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新具有重要作用。記者了解到，西安市近年來(lái)持續(xù)著力為科技型中小微企業(yè)紓解“獲貸難”問(wèn)題，依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，在全國(guó)首創(chuàng)“技術(shù)交易信用貸”，利用技術(shù)合同支持科技型企業(yè)融資，有效降低了科技型中小微企業(yè)融資成本，開(kāi)辟了科技型中小微企業(yè)獲得純信用貸款的新途徑。其中，簡(jiǎn)化貸款申報(bào)流程的舉措相較傳統(tǒng)科技金融貸款流程，技術(shù)交易信用貸無(wú)需擔(dān)保機(jī)構(gòu)做擔(dān)保，節(jié)省了擔(dān)保環(huán)節(jié)，放貸時(shí)間最短可縮減至8天。我市“技術(shù)交易信用辟科技型中小微企業(yè)獲貸新途徑”，被《全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)》作為典型經(jīng)驗(yàn)刊發(fā)。

　　多措并舉加快構(gòu)建科創(chuàng)金融服務(wù)體系

　　種種跡象表明，西安正著眼于金融、科技、產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)與互動(dòng)，加快構(gòu)建科創(chuàng)金融服務(wù)體系建設(shè)。

　　記者獲悉，中國(guó)人民銀行西安分行聯(lián)合西安市政府，于2022年8月印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)西安科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以構(gòu)建科創(chuàng)金融服務(wù)體系為主線，充分發(fā)揮金融支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)效能，改善科創(chuàng)企業(yè)的金融服務(wù)水平和制度環(huán)境，為推動(dòng)西安科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的金融支持。

　　通過(guò)政府部門(mén)、金融管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等主體多方合力，市場(chǎng)機(jī)制完善、服務(wù)渠道多元、支持措施有效、風(fēng)險(xiǎn)防控得力的科創(chuàng)金融服務(wù)體系，正在西安全市逐步構(gòu)建而成。據(jù)了解，我市圍繞秦創(chuàng)原建設(shè)建成“秦創(chuàng)原首貸服務(wù)中心”，開(kāi)發(fā)推出“秦創(chuàng)貸”“人才貸”，聯(lián)合7家金融機(jī)構(gòu)推出42款科技金融產(chǎn)品為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位金融服務(wù)。建立“金融輔導(dǎo)員”制度，開(kāi)展“一企一策”精準(zhǔn)配對(duì)，為有技術(shù)、缺資金、不熟悉融資業(yè)務(wù)的科創(chuàng)企業(yè)提供個(gè)性化融資支持與服務(wù)。還依托平臺(tái)發(fā)揮基金培育作用，積極構(gòu)建“財(cái)政引導(dǎo)、市場(chǎng)參與”的基金群;通過(guò)打造“創(chuàng)投之都”的扎實(shí)手段，西安持續(xù)吸引全球優(yōu)質(zhì)投資人關(guān)注，引導(dǎo)紅杉資本、IDG、深創(chuàng)投、君聯(lián)資本等一大批國(guó)內(nèi)外頂級(jí)投資機(jī)構(gòu)相繼落地，全市300余家企業(yè)累計(jì)獲得股權(quán)投資近400億元;政府投資基金的引領(lǐng)作用也持續(xù)顯現(xiàn)，國(guó)家級(jí)母基金——科技成果轉(zhuǎn)化基金、中小企業(yè)發(fā)展基金相繼在陜西設(shè)立子基金。西安市首只百億規(guī)?？苿?chuàng)母基金——創(chuàng)新投資基金、西安市小微企業(yè)融資擔(dān)保增信基金、西安市人才發(fā)展基金等紛紛成立，為科創(chuàng)金融試驗(yàn)區(qū)賦能資本力量……

　　我們有理由相信，在持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與金融深度融合的努力過(guò)程中，西安這座“創(chuàng)新之城”“機(jī)遇之城”，有信心、有決心，為全國(guó)創(chuàng)造更多的“西安經(jīng)驗(yàn)”“西安范本”，在科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)中作出西安貢獻(xiàn)、彰顯西安風(fēng)采。(記者 劉寧)