為堅(jiān)決打贏大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，提供良好交通安全保障，精準(zhǔn)服務(wù)交通出行需求，11月25日，西安市人民政府發(fā)布《關(guān)于過(guò)境貨車通行管理的通告》，明確過(guò)境西安的中重型貨車(黃牌車輛)禁止在西安繞城高速(含)以內(nèi)區(qū)域通行。

　　通行規(guī)則調(diào)整后，過(guò)境貨車司機(jī)應(yīng)該怎么走?記者采訪西安市公安局交警支隊(duì)、西安市交通局、西安市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人，為大家解讀如下：

　　(1)哪些車屬于過(guò)境禁止上繞城高速的貨車?

　　由西安外環(huán)高速以外進(jìn)入西安外環(huán)高速，未經(jīng)外環(huán)高速、繞城高速及其連接線高速的收費(fèi)站出站，并從外環(huán)高速以外的其他高速公路樞紐駛出的中重型(黃色牌照)貨車。

　　即始發(fā)地和目的地均非西安市，從外地來(lái)、往外地去，不經(jīng)外環(huán)以內(nèi)西安行政區(qū)域收費(fèi)站上下高速的貨車。

　　(2)過(guò)境西安貨車?yán)@行主城區(qū)，需繞行的貨車類型有哪些?

　　按照通告規(guī)定，過(guò)境的中重型貨車(黃色牌照)禁止在西安繞城高速(含)以內(nèi)區(qū)域通行，需提前擇路繞行。

　　(3)實(shí)施過(guò)境貨車通行管理措施的背景是什么?

　　為改善大氣質(zhì)量，提升西安繞城高速通行能力，提高城市物流配送效率，西安市人民政府按照重大行政決策程序規(guī)定，發(fā)布了《關(guān)于過(guò)境貨車通行管理的通告》。

　　(4)過(guò)境貨車交通管理措施的發(fā)布前期都有哪些環(huán)節(jié)?

　　按照《國(guó)務(wù)院重大行政決策程序暫行條例》《陜西省重大行政決策程序暫行規(guī)定》《西安市重大行政決策程序規(guī)定》要求，完成了草案起草、專家論證、廣泛征求意見(舉辦行業(yè)座談會(huì)、人大代表政協(xié)委員座談會(huì)、聽證會(huì)、官網(wǎng)公開征求意見、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決策等相關(guān)法定程序。

　　(5)過(guò)境西安貨車?yán)@行主城區(qū)交通管理措施法律依據(jù)有哪些?

　　《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《陜西省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)。

　　(6)實(shí)施過(guò)境貨車通行管理措施中，過(guò)境貨車通行管控區(qū)域范圍是哪些?

　　過(guò)境西安的中重型貨車禁止駛?cè)胛沂欣@城高速(含)以內(nèi)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)通過(guò)外環(huán)高速或其他高速公路提前擇路繞行。

　　(7)哪些車輛不受《通告》通行管控措施影響?

　　(1)懸掛新能源專用號(hào)牌的新能源貨運(yùn)車輛。

　　(2)軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車和郵政快遞專用車。

　　(8)過(guò)境西安貨車避讓繞城高速及以內(nèi)區(qū)域應(yīng)該如何通行?

　　過(guò)境西安的中重型貨車可以通過(guò)S02西安外環(huán)高速(南段)、G3021臨興高速(外環(huán)高速北段，原西咸北環(huán)線)、G6521榆藍(lán)高速、S30水陽(yáng)高速、G7011十天高速等路線通行。

　　(9)周末、法定節(jié)假日是否執(zhí)行繞行措施?

　　周末、法定節(jié)假日正常執(zhí)行過(guò)境貨車?yán)@行措施。

　　(10)《通告》是否設(shè)置過(guò)渡期?

　　通告設(shè)置了一個(gè)月政策過(guò)渡期。具體時(shí)間為：2023年12月1日至2023年12月31日。

　　(11)過(guò)境大型貨車如果在過(guò)渡期內(nèi)未遵守通行規(guī)定，進(jìn)入繞城高速或主城區(qū)域的，將如何處理?

　　過(guò)渡期內(nèi)違規(guī)駛?cè)虢新范蔚倪^(guò)境貨車，由公安交管部門批評(píng)教育，不予處罰。

　　(12)《通告》正式執(zhí)行后，過(guò)境中重型貨車進(jìn)入繞城高速或主城區(qū)域的，將如何處理?

　　2024年1月1日起，對(duì)違反本通告規(guī)定的過(guò)境貨車，由公安交管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

　　(13)繞城高速貨車早晚高峰限行還執(zhí)行嗎?

　　《通告》執(zhí)行后，《西安市公安局關(guān)于繞城高速載貨汽車早晚高峰限行措施的通告》繼續(xù)執(zhí)行。目的地或始發(fā)地在西安的非過(guò)境載貨汽車，仍需遵守《西安市公安局關(guān)于繞城高速載貨汽車早晚高峰限行措施的通告》相關(guān)規(guī)定。

　　(14)西安外環(huán)高速通行條件如何?

　　西安外環(huán)高速北段于2015年12月建成通車，南段于2022年9月建成通車。外環(huán)高速雙向六車道，設(shè)計(jì)時(shí)速120公里，目前道路通行條件良好，車流量及擁堵狀況較少，可為繞行的貨車節(jié)約一定的時(shí)間成本。

　　(15)外環(huán)高速有幾個(gè)服務(wù)區(qū)?能滿足我們貨運(yùn)司機(jī)吃飯、加油、休息的需求嗎?

　　西安外環(huán)高速共設(shè)有 9個(gè)服務(wù)區(qū)，有貨車專用停車區(qū)，可滿足過(guò)境貨車司乘人員出行相關(guān)需求。位于外環(huán)高速南段的子午服務(wù)區(qū)作為陜西首家開放共享式服務(wù)區(qū)，還能提供觀光、商業(yè)、休閑等功能。

　　(16)西安外環(huán)高速全面通車后，對(duì)過(guò)境貨車?yán)@行主城區(qū)有什么影響?

　　西安外環(huán)高速全面通車后，有利于緩解繞城高速擁堵、疏解城市交通流量。同時(shí)，外環(huán)高速已全面具備了連接西安外圍各條放射線高速相互之間的轉(zhuǎn)換功能，過(guò)境中重型貨車可以通過(guò)外環(huán)高速實(shí)現(xiàn)路徑轉(zhuǎn)換。

　　(17)外地的司機(jī)，對(duì)路況不熟悉怎么辦?

　　西安公安交警將對(duì)接高德、百度等電子地圖運(yùn)營(yíng)公司，運(yùn)用大數(shù)據(jù)規(guī)劃合理線路，做好出行引導(dǎo)和提醒，并將通過(guò)西安交警各新媒體平臺(tái)公布限行區(qū)域。屆時(shí)也請(qǐng)各位貨車司機(jī)關(guān)注限行道路沿線設(shè)置的標(biāo)志標(biāo)牌，按照相關(guān)交通標(biāo)志通行。

　　(18)過(guò)境貨車是否可以在臨近繞城高速的高速公路立交橋、轉(zhuǎn)向匝道、收費(fèi)站內(nèi)外廣場(chǎng)等路段區(qū)域臨時(shí)等待，等夜間后繼續(xù)通行繞城高速?

　　不可以。過(guò)境大型貨車避讓繞城高速以內(nèi)主城區(qū)繞行是全時(shí)段管控措施。同時(shí)因道路運(yùn)行特點(diǎn)，高速公路全時(shí)段全線嚴(yán)禁停車。在高速公路主線、轉(zhuǎn)向匝道、收費(fèi)站內(nèi)外廣場(chǎng)等區(qū)域臨時(shí)停車存在嚴(yán)重的交通安全隱患，請(qǐng)各位貨車司機(jī)朋友嚴(yán)格遵守道路交通法律法規(guī)，安全出行。

　　(19)過(guò)境貨車?yán)@行西安主城區(qū)，如何做好遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)?

　　西安公安交警將主動(dòng)協(xié)調(diào)西安周邊的咸陽(yáng)、渭南、安康、商洛等地市高速交通管理部門，配合做好宣傳告知和引導(dǎo)管控工作，提醒駕駛?cè)俗杂X(jué)遵守通行規(guī)定。省交控集團(tuán)將通過(guò)高速公路電子情報(bào)板及時(shí)發(fā)布信息進(jìn)行遠(yuǎn)端引導(dǎo)分流。同時(shí)，省公安交通管理部門也將協(xié)調(diào)周邊省市配合做好遠(yuǎn)端提示分流。

　　(20)過(guò)境貨車?yán)@行措施落地執(zhí)行后是否會(huì)對(duì)市民日常生活用品供應(yīng)及城市各類物資保障等方面帶來(lái)負(fù)面影響?

　　本措施只針對(duì)過(guò)境西安貨車進(jìn)行管控，目的地或始發(fā)地在西安的非過(guò)境載貨汽車將不受本措施限制。同時(shí)，西安公安交警將持續(xù)優(yōu)化物流配送車輛通行措施，最大限度保障市民日常生活用品供應(yīng)及城市各類物資運(yùn)輸。(文/記者 張佳)