11月30日閉幕的省十四屆人大常委會第六次會議，表決通過了《陜西省科學(xué)技術(shù)進步條例》，條例立足實際解決科技進步中的重點難點問題，固化秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)、“三項改革”等經(jīng)驗做法，推動陜西省科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。條例將于2024年2月1日起施行。

　　建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價機制

　　條例規(guī)定，本省按照國家有關(guān)規(guī)定推行職務(wù)科技成果所有權(quán)、長期使用權(quán)和收益權(quán)改革，深化職務(wù)科技成果單列管理機制。建立和完善以能力、業(yè)績和貢獻為導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價機制，拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才職業(yè)通道。鼓勵科學(xué)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定健全橫向經(jīng)費管理制度，支持橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加大科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)培育力度，建立科技型企業(yè)梯次培育體系，推動科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、上市企業(yè)，落實國家和地方支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)優(yōu)惠政策，在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進服務(wù)等方面給予支持。對承擔關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目的科技領(lǐng)軍企業(yè)，可以運用財政資金予以相應(yīng)的獎勵或者補助。

　　加強“雙中心”秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)

　　在分配激勵方面，條例規(guī)定，科學(xué)技術(shù)人員獲取職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中的現(xiàn)金獎勵，獲取轉(zhuǎn)化科技成果所得股權(quán)激勵收益，按照國家規(guī)定享受稅收減免等優(yōu)惠政策。鼓勵有條件的地方探索高層次緊缺人才的財政補貼政策。

　　鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式激勵科學(xué)技術(shù)人員。

　　在“雙中心”建設(shè)方面，條例規(guī)定，本省加強西安綜合性國家科學(xué)中心和具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，在創(chuàng)新平臺布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、人才隊伍建設(shè)等方面給予支持，強化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮其創(chuàng)新引領(lǐng)、輻射帶動、開放合作的作用，參與國際科技合作與交流，融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　同時規(guī)定，省人民政府應(yīng)當加強秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，推進體制機制和政策制度創(chuàng)新，推廣新型產(chǎn)學(xué)研用金融合作創(chuàng)新模式，加強創(chuàng)新資源聚集和科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)全省區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

　　在科技保密方面，條例規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當加強科學(xué)技術(shù)保密能力建設(shè)。從事科學(xué)技術(shù)活動，應(yīng)當遵守科學(xué)技術(shù)保密制度，保護涉及國家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密。禁止泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密。(記者 拓玲)