食品產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富，監(jiān)管鏈條長(zhǎng)，安全風(fēng)險(xiǎn)大。近年來(lái)，西安市灞橋區(qū)立足轄區(qū)食品產(chǎn)業(yè)實(shí)際，以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)為抓手，緊扣從“農(nóng)田到餐桌”的全鏈條監(jiān)管，采取十二項(xiàng)措施，不斷筑牢食品安全防線，推動(dòng)區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　落實(shí)黨政同責(zé)，全面統(tǒng)籌安排。灞橋區(qū)成立區(qū)食藥安委領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，推行“一措施三清單一規(guī)則”制度，建立健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系。

　　強(qiáng)化機(jī)制保障，抓實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管。灞橋區(qū)先后建立健全食品安全匯報(bào)、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、綜合治理聯(lián)動(dòng)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)格化管理、應(yīng)急處置等長(zhǎng)效工作機(jī)制，制定《食品安全工作百分制考核辦法》，每季度對(duì)各街道及食藥安辦成員單位食品安全工作進(jìn)行打分排名，公布食品安全工作“紅黑榜”，將食品安全工作落實(shí)情況納入干部作風(fēng)能力提升的重要考核指標(biāo)。

　　搭建四級(jí)網(wǎng)格，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。灞橋區(qū)建立區(qū)、街、村(小區(qū))、組(樓棟)四級(jí)網(wǎng)格26個(gè)，配置網(wǎng)格長(zhǎng)26名、網(wǎng)格員115名，與街辦網(wǎng)格力量整合，實(shí)現(xiàn)信息互通，形成縱橫網(wǎng)絡(luò)清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。

　　推行“包保督導(dǎo)”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，村(社區(qū))“兩委”成員分別對(duì)轄區(qū)3141家包保主體進(jìn)行包保督導(dǎo)，落實(shí)“三清單一承諾”工作制度，推行“三四三”監(jiān)管模式，建立包保主體臺(tái)賬，強(qiáng)化三級(jí)發(fā)力，做到四項(xiàng)同步，全力推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任落地落實(shí)。

　　打通消息壁壘，推進(jìn)智慧監(jiān)管。灞橋區(qū)將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”與日常監(jiān)管相結(jié)合，探索農(nóng)產(chǎn)品“追溯+合格證”準(zhǔn)出模式，推進(jìn)國(guó)、省、市各類(lèi)信息化平臺(tái)系統(tǒng)和移動(dòng)端程序應(yīng)用，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間數(shù)據(jù)信息互通互享，打通信息壁壘，提高食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對(duì)象檢查覆蓋率、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率，不斷提升監(jiān)管效能。

　　狠抓“雙安雙創(chuàng)”，擦亮地域品牌。灞橋區(qū)探索建立“23456”工作體系，穩(wěn)步推進(jìn)“省級(jí)食品安全示范區(qū)”和“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建工作。按照“高位打造，示范帶動(dòng)”的工作目標(biāo)，在全區(qū)10個(gè)重點(diǎn)業(yè)態(tài)打造34個(gè)具有代表性的企業(yè)，在轄區(qū)全面復(fù)制推廣;創(chuàng)建特質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3家、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1家，申報(bào)櫻桃綠色產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)，擦亮灞橋地域特色品牌。

　　推廣“食責(zé)險(xiǎn)”，抵御食安風(fēng)險(xiǎn)。灞橋區(qū)食安辦發(fā)動(dòng)包保干部網(wǎng)格員，以及監(jiān)管人員聯(lián)系包保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，大力宣講食品安全責(zé)任險(xiǎn)的保障范圍和受益群體，全方位推廣食責(zé)險(xiǎn)。同時(shí)，督促保險(xiǎn)公司優(yōu)化保險(xiǎn)細(xì)則，落實(shí)出險(xiǎn)制度，完善服務(wù)流程。激發(fā)企業(yè)投保意愿，重點(diǎn)推行校園食品安全保險(xiǎn)金和農(nóng)村家宴保險(xiǎn)，抵御食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

　　打造快檢新模式，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。灞橋區(qū)在全省首家推出“你點(diǎn)我檢”快檢新模式，常態(tài)化開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”系列活動(dòng)，打造“灞橋區(qū)食品安全快檢智慧監(jiān)管平臺(tái)”，發(fā)揮快檢風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用，把快檢和靶向抽檢有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)“線上線下一體化”食品安全快檢抽檢提檔升級(jí)。

　　推動(dòng)“無(wú)縫銜接”，完善行刑銜接。灞橋區(qū)積極建立落實(shí)聯(lián)合辦案和聯(lián)席會(huì)商等行刑銜接工作制度，推動(dòng)公安、衛(wèi)健、法院、檢察院、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)信息互通、線索共享，形成食品安全法治強(qiáng)大合力。查辦的多起案件入選國(guó)家、省市“鐵拳”行動(dòng)典型案例，高壓震懾食品安全違法犯罪行為。

　　舉辦應(yīng)急演練，健全應(yīng)急體系。灞橋區(qū)編制修訂《灞橋區(qū)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》，完善全區(qū)食品藥品應(yīng)急管理體系，先后舉辦西安市Ⅳ級(jí)食品安全事件應(yīng)急演練2次，有力提升了食品藥品安全事件應(yīng)急處置能力。

　　拓寬投訴處理渠道，解決急難愁盼。灞橋區(qū)優(yōu)化投訴舉報(bào)處理流程，完善“訴轉(zhuǎn)案”工作銜接機(jī)制，開(kāi)展“一把手”處投訴、跟執(zhí)法活動(dòng)，建立“線上ODR+線下消費(fèi)調(diào)解”辦公室，探索建立“任軍戰(zhàn)消費(fèi)維權(quán)工作室”，拓寬維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的渠道，多渠道解決群眾與企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。

　　搭建有效平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督。灞橋區(qū)積極組織企業(yè)代表、媒體記者參與食品監(jiān)管領(lǐng)域重大活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員積極為食品安全監(jiān)管建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮社會(huì)各方面人士的監(jiān)督作用和專(zhuān)家學(xué)者的智囊作用，把監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)延伸到社會(huì)公眾中去，推動(dòng)食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來(lái)，灞橋區(qū)立足轄區(qū)現(xiàn)狀，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大膽探索實(shí)踐，創(chuàng)新監(jiān)管手段，解決了一批長(zhǎng)期影響食品安全的深層次問(wèn)題，連續(xù)兩年被西安市評(píng)為食品安全工作考核評(píng)議“A級(jí)區(qū)”，區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)現(xiàn)“三連優(yōu)”。