自去年以來，西安市資源規(guī)劃局圍繞企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)注的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，全面歸集不動(dòng)產(chǎn)登記所需業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)效能，加快互通共享，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記，推動(dòng)“一件事一次辦”集成服務(wù)，再提速、再延伸、再深化審批服務(wù)全流程。

　　上線“一件事一次辦”平臺(tái)系統(tǒng)

　　西安市資源規(guī)劃局上線“一件事一次辦”“交房即交證”模塊應(yīng)用。印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化“交地即交證”改革工作實(shí)施方案(試行)》，對(duì)城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地實(shí)施“交地即交證”改革工作，將不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、權(quán)籍調(diào)查、成果審核入庫等環(huán)節(jié)從“供地后”提前到“供地前”，變“串聯(lián)辦理”為“并聯(lián)辦理”。截至去年12月底，全市推進(jìn)“交地即交證”項(xiàng)目45個(gè)，實(shí)現(xiàn)94個(gè)“交房即交證”項(xiàng)目，房屋交付現(xiàn)場(chǎng)即向2.9萬余戶業(yè)主頒發(fā)了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

　　優(yōu)化高頻登記業(yè)務(wù)辦事流程

　　首先簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)非公正繼承手續(xù)。法定繼承人或受遺贈(zèng)人到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記材料查驗(yàn)，有第一順序繼承人的，第二順序繼承人無需到場(chǎng)，無需提交第二順序繼承人材料，登記申請(qǐng)人應(yīng)承諾提交的申請(qǐng)材料真實(shí)有效，因承諾不實(shí)給他人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　印發(fā)《關(guān)于推行存量房“帶押過戶”的通知》實(shí)現(xiàn)存量房所有權(quán)與抵押權(quán)登記合并辦理，并實(shí)現(xiàn)事前交易資金監(jiān)管，事后交易資金劃轉(zhuǎn)，無需申請(qǐng)人提前歸還舊貸款、注銷抵押登記，即可完成房產(chǎn)過戶、抵押權(quán)設(shè)立和發(fā)放新貸款等手續(xù)，明確相應(yīng)辦理范圍、辦理流程、實(shí)施步驟、職責(zé)分工及有關(guān)工作要求。

　　此外，上線“一件事一次辦”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)二手房交易關(guān)聯(lián)的水、電、氣業(yè)務(wù)進(jìn)駐不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳，群眾在辦理二手房過戶的同時(shí)即可申請(qǐng)辦理水、電、氣業(yè)務(wù)，解決了長(zhǎng)期以來二手房與水電氣過戶多頭辦理、多次跑路的弊端。

　　推行線下“一窗辦事”，對(duì)退稅、爭(zhēng)議處理等特殊業(yè)務(wù)已經(jīng)設(shè)立單獨(dú)窗口辦理，進(jìn)一步鞏固了“一窗受理、并行辦理”的工作成果。

　　持續(xù)推進(jìn)“抵押進(jìn)銀行”

　　西安市資源規(guī)劃局與全市25家商業(yè)銀行開展“政銀合作”，合作銀行數(shù)量占全市主要商業(yè)銀行數(shù)量的85%。目前全市25家銀590余個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)可受理抵押登記業(yè)務(wù)，通過銀行端辦理的抵押登記業(yè)務(wù)量占全部抵押登記業(yè)務(wù)量的約80%，工作時(shí)限由4個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日辦結(jié)。

　　創(chuàng)新推出商品房自行辦證

　　西安市資源規(guī)劃局印發(fā)《推行購房人自行申請(qǐng)辦理商品房轉(zhuǎn)移登記的公告》，推出購房人自行申請(qǐng)辦理商品房轉(zhuǎn)移登記服務(wù)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)首次登記時(shí)，同時(shí)提交辦理商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的申請(qǐng)書和承諾書等資料，首次登記完成后，購房人即可自行申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

　　推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)電子證照應(yīng)用

　　自2023年4月28日印發(fā)《西安市不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照啟用通告》、《不動(dòng)產(chǎn)電子證書、證明查詢核驗(yàn)操作指南》。推行預(yù)告登記、抵押登記、二手房轉(zhuǎn)移登記等高頻事項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記證照電子化，實(shí)現(xiàn)電子證照生成、接收、核驗(yàn)全覆蓋，積極推廣使用司法、公安、民政、住建、稅務(wù)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門電子證照和電子材料。權(quán)利人可通過線上(微信、APP)查閱下載，配合做好不動(dòng)產(chǎn)電子證照信息向市大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的歸集工作，不斷拓展豐富應(yīng)用場(chǎng)景。

　　加快不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)

　　通過多部門聯(lián)合將公安部門人口核驗(yàn)接口、民政部門婚姻狀況查詢核驗(yàn)接口、稅務(wù)部門完稅狀況查詢接口接入市不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享。

　　同時(shí)，上線運(yùn)行不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢核驗(yàn)系統(tǒng)，通過“西安不動(dòng)產(chǎn)登記”微信公眾號(hào)和開發(fā)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)查詢系統(tǒng)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明和權(quán)籍資料進(jìn)行核驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)不動(dòng)產(chǎn)可視化查詢經(jīng)驗(yàn)，探索建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)可視化查詢系統(tǒng)。

　　此外，依托省級(jí)層面統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記和地籍管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，以不動(dòng)產(chǎn)登記單元號(hào)作為唯一關(guān)聯(lián)碼，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“帶圖作業(yè)”、登記信息和地籍管理信息融合互通。(首席記者 龔偉芳)