律回春漸，新元肇啟。古都西安，一片生機盎然，處處呈現(xiàn)平安和諧的景象，人民群眾的安全感與日俱增。

　　回首過去的2023年，全市政法機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中央及省委、市委工作要求，全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，夯實平安法治基石，交出了護航西安經濟社會高質量發(fā)展的優(yōu)秀答卷。

　　以人民滿意為目標 全力守護安全穩(wěn)定

　　安全穩(wěn)定是經濟社會發(fā)展的基礎。過去的一年，全市政法機關和廣大政法干警不辱使命，勇挑重擔，攻堅克難，以“時時放心不下”的責任感和“眼睛瞪得大大的”的敏銳性，筑牢城市運行安全屏障。

　　市委政法委認真履行全市第八個方面重點工作“著力防范化解各類風險”牽頭抓總職能，成立推進組，倒排時間表，繪制路線圖，按照“打、防、管、控、建”的思路，組織28個市級責任單位制定實施《細化實施方案》《月度任務清單》，堅持每月考核排名、每季度調度講評，常態(tài)化組織督導檢查，有力推進了防范風險各項措施落地落實，確保了全年社會大局安全穩(wěn)定。

　　強化“主場、主責、主力”的政治擔當，堅持把中國—中亞峰會維穩(wěn)安保作為重要政治任務，提請市委常委會分析形勢、制定措施，先后召開全市保安全會議、維穩(wěn)安保工作推進會，周密安排部署，壓緊壓實責任。中國—中亞峰會期間，全市上下團結一心、群防群治，日均安排警力7000余名，全天候巡邏防控、全方位打擊犯罪、全要素疏堵保暢、全地域守護景區(qū)安全，通過齊抓共管、同心協(xié)力，構筑了堅不可摧的安全防線。

　　以護企行動為載體 精準保障經濟發(fā)展

　　充分發(fā)揮政法職能作用，服務保障西安高質量發(fā)展，全市政法機關義不容辭。2023年9月1日，市委政法委組織召開全市政法機關服務高質量發(fā)展“兩行動、兩措施”動員部署會，精準實施以“護航企業(yè)高質量發(fā)展專項行動、信訪問題化解攻堅專項行動，依法服務保障科技創(chuàng)新若干措施、推進‘一帶一路’國際商事法律服務示范區(qū)建設十條措施”為內容的“兩行動、兩措施”專項活動，吹響了政法機關護企安企惠企、打造法治化營商環(huán)境的“集結號”。

　　全市政法機關針對企業(yè)所需、群眾所盼，加大侵企違法犯罪打擊力度，先后辦理侵企刑事案件528件、執(zhí)行案件9.6萬余件，有力保護了企業(yè)合法權益。推進法治服務提質增效，深入開展“法治體檢”“送法入企”活動，推行“陪跑式法律服務包”“一窗通辦”“五必見”等模式，讓辦事更高效、企業(yè)更便利、群眾更滿意。扎實推進信訪問題化解攻堅行動，聚焦“減存量、控增量、防變量”目標任務，積極運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、助企排憂解難，努力做到案結事了人和，有效減輕了企業(yè)負擔。

　　依法服務保障科技創(chuàng)新，聚焦科創(chuàng)企業(yè)全生命周期，圍繞支持、打擊、激勵、保護、服務等5個方面制定實施17條具體措施，先后建立公安駐企工作站105個，創(chuàng)設秦創(chuàng)原知識產權檢察保護中心、12309檢察服務熱線，暢通高新技術企業(yè)、科研機構控告申訴、法律咨詢“綠色通道”，審結知識產權案件 824件，為企業(yè)安心發(fā)展、專注創(chuàng)新提供了有力保障。

　　市委政法委統(tǒng)籌全市政法資源，與浐灞國際港等單位密切配合、協(xié)同發(fā)力，務實推進“一帶一路”國際商事法律服務示范區(qū)建設取得新成效，協(xié)調推動最高人民法院域外法查明平臺、檢察機關“一基地兩中心”、陜西漢唐“一帶一路”知識產權公證中心進駐，成功舉辦2023 歐亞經濟論壇“一帶一路”商事法律服務分論壇，示范區(qū)影響力公信力不斷增強，為西安開放型經濟發(fā)展筑牢了法治底板。

　　以群眾期盼為導向 譜寫平安建設新篇

　　平安，是最基本的民生，更是人民群眾幸福生活的基礎保障。全市政法機關始終把確保社會安定、人民安寧作為工作的出發(fā)點和落腳點，全力推進更高水平平安西安建設邁出新步伐。

　　掃黑除惡沒有“休止符”，只有“進行時”。高標準推進常態(tài)化掃黑除惡，召開常態(tài)化掃黑除惡斗爭推進會，暢通線索舉報方式，加大整治力度，深化案件辦理，新立案辦理涉黑惡案件22件，有效推動了掃黑除惡走深走實。

　　群眾看公安，關鍵看破案。持續(xù)加強社會治安綜合整治，公安機關依法嚴厲打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)和電信網絡詐騙等違法犯罪，先后破獲刑事案件1.9萬余件，電信詐騙警情同比下降20.4%，“社會治安”滿意度測評成績在全市8項民生指標中位列首位，西安入選首批“全國社會治安防控體系建設示范城市”。

　　不斷加強矛盾糾紛排查化解，召開全市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”暨推進基層矛盾糾紛多元預防化解現(xiàn)場會，推動在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建設集綜治、信訪、矛盾調解為一體的基層矛盾糾紛化解平臺，建成“一站式”矛調中心 206個、人民調解組織3607個，排查調解矛盾糾紛6.8萬余件，力促問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

　　以政法改革為契機 深耕法治建設沃土

　　法治是城市軟實力和核心競爭力的重要標志。全市政法機關深入學習貫徹習近平法治思想，不斷深化政法改革，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，不斷提升法治西安建設水平。

　　充分發(fā)揮市委依法治市辦統(tǒng)籌協(xié)調作用，把法治建設放在經濟發(fā)展大局中一同部署、一并推進，爭創(chuàng)全國法治政府建設示范市。積極推進法治政府建設合作機制，編制年度市政府重大行政決策建議事項目錄，公布重大行政決策事項10項。深入推進行政復議體制改革，辦理行政復議案件1500余件。

　　全面深化政法改革，狠抓 15項年度改革任務推進落實。扎實開展“加強訴源治理緩解人案矛盾”改革綜合試點工作，積極探索創(chuàng)新多元治訴、源頭防訴、系統(tǒng)化訴、實質息訴的“全鏈條”訴源治理西安路徑。

　　充分發(fā)揮黨委政法委監(jiān)督職能，積極開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動，嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”，持續(xù)提升執(zhí)法司法質效和公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　以嚴管厚愛為保障 鍛造過硬政法鐵軍

　　鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)恼ㄨF軍，是政法隊伍建設的永恒主題。過去的一年，全市政法機關將習近平新時代中國特色社會主義思想作為引領前行的精神燈塔，抓學習、強素質、轉作風，努力鍛造政治過硬本領高強的新時代政法隊伍。

　　深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，舉辦全市政法系統(tǒng)正處級以上領導干部政治輪訓班，組織黨員干部到陜汽集團、航天四院等地學習實踐，推動主題教育入腦入心、走深走實，淬煉政法干警忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?。堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，積極將主題教育成果轉化為推進更高水平平安西安、法治西安建設的實際行動。

　　認真貫徹《中國共產黨政法工作條例》和省委《實施細則》，嚴格落實請示報告、決策和執(zhí)行等制度，細化事項和流程，將黨對政法工作的絕對領導落實到政法工作全過程各方面。認真落實政法委員全體會議制度，及時研究重大問題、推進重點工作，確保政法工作始終沿著正確方向前進。

　　持續(xù)加強隊伍建設，廣泛開展輪值輪訓、崗位練兵、技能比武活動，嚴格落實一線政法干警年度培訓學時，建立法官檢察官培訓基地、法治建設創(chuàng)新平臺、涉外法治人才庫，全面提升政法干警能力素質。加強政法典型選樹表彰，臨潼區(qū)法院雨金法庭被授予“三秦楷模”榮譽稱號，全市政法系統(tǒng)8個單位、18名干警被評為全省人民群眾滿意的政法單位和政法干警。落實落細從優(yōu)待警措施，積極改善政法干警工作生活環(huán)境，開展送獎上門、榮譽退休等活動，激發(fā)了隊伍活力。認真貫徹落實新時代政法干警“十個嚴禁”，不斷把全面從嚴管黨治警引向深入。

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，是推進中國式現(xiàn)代化西安實踐的突破起勢之年。站在新征程新起點，全市政法機關和廣大政法干警將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，錨定全省深化“三個年”活動和全市“八個新突破”目標，以推進政法工作現(xiàn)代化為主題，突出維護國家政治安全和社會穩(wěn)定、服務保障高質量發(fā)展兩項重點，抓實常態(tài)化掃黑除惡斗爭、社會治安綜合治理、執(zhí)法司法監(jiān)督、矛盾糾紛排查化解、信訪法治化五項具體任務，強化黨對政法工作的絕對領導、政法隊伍建設兩項保障，保持“起步就是沖刺、開局就要爭先”的奮進姿態(tài)，鉚足龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，全力推動更高水平平安西安、法治西安建設邁上新臺階，為支撐和服務中國式現(xiàn)代化西安實踐提供堅強政法保障。

　　(褚 明)