張華俊委員

　　□ 記者 滿淑涵

　　近年來(lái)，西安市不斷探索優(yōu)質(zhì)均衡、便捷高效、效能顯著的現(xiàn)代公共文化服務(wù)建設(shè)，引導(dǎo)文化惠民不斷深入，讓優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)成為市民美好生活的重要組成部分。最新編制的西安市《文化設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》提出，到2035年，加快提升完善市及區(qū)縣“三館”、基層文化服務(wù)中心四級(jí)公共文化設(shè)施體系，加快形成載體多元、活動(dòng)多樣、惠民深入的公共文化服務(wù)新格局。

　　住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、致公黨陜西省委會(huì)主委張華俊調(diào)研了解到，設(shè)施建好了，怎樣管好用好成了一道繞不開的“必答題”，其中也伴生一些共性問(wèn)題。比如，資金不足、活動(dòng)單一;管理人員年齡偏大、運(yùn)營(yíng)能力跟不上;有的地方還會(huì)出現(xiàn)“門不常開、活動(dòng)不常辦、老百姓不常來(lái)”等現(xiàn)象。

　　為更有效推進(jìn)公共文化設(shè)施的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，西安市在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)城市公共文化設(shè)施建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，研究制定《公共文化設(shè)施規(guī)劃投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施辦法》《公共文化設(shè)施分類規(guī)劃投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理指導(dǎo)意見》，明確公共文化設(shè)施在保證公益性投入和使用的前提下，開放經(jīng)營(yíng)思路，提高設(shè)施使用水平和服務(wù)效率。

　　何為社會(huì)化運(yùn)營(yíng)?就是整合文藝協(xié)會(huì)、志愿者等各方資源共同運(yùn)營(yíng)。張華俊舉例來(lái)說(shuō)：“目前，西安奧體中心、陜西大劇院、開元大劇院等體育藝術(shù)表演場(chǎng)館通過(guò)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)方式，在激活社會(huì)力量、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、提高服務(wù)效能等方面取得了明顯成效。”

　　如何破題?張華俊認(rèn)為，公共文化設(shè)施的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型與時(shí)代發(fā)展的重要課題和必然趨勢(shì)。社會(huì)化運(yùn)營(yíng)將進(jìn)一步促進(jìn)公共文化服務(wù)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，對(duì)豐富文化供給、提升服務(wù)效能起到重要作用，存在巨大發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;西安市正在根據(jù)自身實(shí)際積極探索公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，嘗試通過(guò)‘國(guó)有代營(yíng)、公建民營(yíng)、民建民營(yíng)’的辦法尋求突破。”

　　今年全國(guó)兩會(huì)上，張華俊提交提案，建議國(guó)家層面適時(shí)出臺(tái)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)性文件，將西安列為首批試點(diǎn)城市并給予適當(dāng)資金扶持，支持西安更加精準(zhǔn)有力地開展相關(guān)工作，激活現(xiàn)有公共文化設(shè)施，先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)西安公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足市民群眾多元化文化需求。