與世界相交，與時代相通。

　　習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議十年多來，共建“一帶一路”取得累累碩果，成為當今世界最受歡迎的國際公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國際合作平臺。作為共建“一帶一路”的旗艦項目和標志性品牌，中歐班列十年來不斷開拓創(chuàng)新，線路從無到有，運力從少到多，開辟了亞歐大陸陸路運輸新通道和經(jīng)貿(mào)合作新橋梁。特別是在中國—中亞西安峰會和第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平總書記對進一步加強中歐班列集結(jié)中心建設(shè)、加快推進中歐班列高質(zhì)量發(fā)展等提出明確要求，為開啟共建“一帶一路”的第二個金色十年指明前進方向、注入強勁動力。

　　乘著共建“一帶一路”的東風，十年間，穿梭往返的中歐班列(西安)和日夜繁忙的西安國際港站，見證著一座城市從內(nèi)陸腹地向開放前沿的華麗轉(zhuǎn)身。

　　站在新的起點上，中歐班列(西安)如何實現(xiàn)量質(zhì)雙升，邁向下一個金色十年?西安又如何進一步集散萬千、道通天下，在高水平開放中不斷提升城市能級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更加主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更加深度融入共建“一帶一路”大格局?

　　通道建設(shè)是西安服務(wù)國家戰(zhàn)略和走活開放全局的關(guān)鍵。去年以來，西安市堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述為指引，貫通落實習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實中國—中亞西安峰會和第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果，堅決扛好服務(wù)國家向西開放的戰(zhàn)略使命，積極開拓對外開放通道建設(shè)的新模式。

　　“樞紐對樞紐”便是一次嘗試，也是一次對外合作的升級。

　　2023年9月，省委書記趙一德率陜西省代表團訪問哈薩克斯坦，深入貫徹兩國元首達成的重要共識，對接落實中國—中亞西安峰會涉陜成果。2023年10月和2024年2月，省委常委、西安市委書記方紅衛(wèi)先后兩次帶隊赴哈推進具體合作事項，與哈方一道見證阿拉木圖中哈物流場站項目啟動和哈薩克斯坦西安碼頭正式投用，推動構(gòu)建“樞紐對樞紐”的高效物流新通道。哈薩克斯坦合作方對西安通道建設(shè)、樞紐作用以及碼頭建設(shè)的效率給予高度評價。兩次合作之旅，印證西安打通通道、織起網(wǎng)絡(luò)、搭建平臺的實干舉措。

　　如千年前絲路古道上的一座座“驛站”為商貿(mào)暢通保駕護航，如今，“樞紐對樞紐”將讓“使者相望于道，商旅不絕于途”的絲路盛景再現(xiàn)繁華與榮光。

　　一

　　什么是“樞紐對樞紐”?

　　樞紐是賦能開放的重要載體。“樞紐對樞紐”，即在兩個重要的物流節(jié)點分別建設(shè)集散中心和海外倉，構(gòu)建一體化的綜合服務(wù)平臺和窗口，通過數(shù)據(jù)整合共享，提升既有基礎(chǔ)設(shè)施和硬件的承載量，最大限度提高資源配置效率、降低物流成本，形成雙向互濟、高頻穩(wěn)定的物流網(wǎng)絡(luò)體系。

　　這種高水平的雙向開放、零距離對接會產(chǎn)生新的“化學(xué)反應(yīng)”：西安與共建“一帶一路”國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作將不斷加深，實現(xiàn)“你中有我、我中有你”的融合發(fā)展，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供重要支撐。

　　2月28日13時05分，滿載著日用百貨、機械設(shè)備、新能源汽車等貨物的中歐班列(西安)從西安國際港站緩緩駛出，一路向西、跨越里海，在11天后抵達終點阿塞拜疆巴庫。隨著這班列車開行，中國—中亞西安峰會的重要成果之一——中哈合作共建的哈薩克斯坦西安碼頭正式投用。

　　依托中歐班列(西安)，中國進出口哈薩克斯坦的貨物將在西安快速集散分撥，并形成哈薩克斯坦在中國的商貿(mào)物流集散中心。

　　哈鐵快運中國子公司總經(jīng)理、中哈(西安)商貿(mào)物流有限責任公司總經(jīng)理謝天(Sadvakkas Seitzhanov)信心滿滿地表示，“有了這個碼頭，哈薩克斯坦與中國的物流往來將更加高效便利，經(jīng)貿(mào)往來也將更加通暢快捷。”

　　2023年10月27日，阿拉木圖中哈物流場站項目正式啟動，建成后將與哈薩克斯坦西安碼頭在業(yè)務(wù)上共享客戶群體、在物流上共享進出通道，形成緊密的聯(lián)系，推動兩地間的物流通道實現(xiàn)由“點對點”向“樞紐對樞紐”的轉(zhuǎn)變升級。

　　目前，經(jīng)哈薩克斯坦發(fā)往歐洲的集裝箱超過30%都是在西安集結(jié)發(fā)運，從事集裝箱物流業(yè)務(wù)的哈薩克斯坦姑娘蘇魯頗為感慨：“火車拉的不僅是商品，還有兩地人民的幸福生活。更高效的物流通道，能催生更多合作機會，讓企業(yè)發(fā)展更好。”

　　從“駝隊通聯(lián)”到跨國班列，千年蝶變，變的是速度，不變的是互聯(lián)互通的愿景。只有互聯(lián)互通、高效暢通，經(jīng)濟脈絡(luò)才會更加舒展，城市發(fā)展?jié)摿Σ艜怀浞滞诰颉?/p>

　　二

　　“樞紐對樞紐”的效用是什么?

　　哈薩克斯坦西安碼頭是西安加快世界一流內(nèi)陸港建設(shè)的一個生動縮影，昭示著一個面向亞歐、通達全球的國際商貿(mào)物流樞紐正逐步形成。

　　“不沿邊，不靠海，但是在西安能看到全世界。”43歲的中國鐵路西安局集團有限公司職工李沛是首列中歐班列(西安)的編組人員之一。

　　十年來，他先后當過制動員、連接員、調(diào)車長、值班站長，見證了西安國際港站從一個只有7條貨運線路的四等貨運小站，一路“逆襲”成為擁有全國首個內(nèi)陸自動化無人碼頭和首個3束6線鐵路集裝箱中心站的“世界一流內(nèi)陸港”，可滿足中歐班列(西安)每年1萬列以上開行需求。

　　“每100分鐘，就有一列中歐班列(西安)出發(fā)或抵達西安。”在西安自貿(mào)港建設(shè)運營有限公司總經(jīng)理袁小軍看來，越來越快的發(fā)車效率和越來越大的輻射區(qū)域，得益于中歐班列西安集結(jié)中心日益完善的國際物流體系，也得益于“樞紐對樞紐”產(chǎn)生的效用。

　　提效率——公交化開行全國首個境內(nèi)外全程時刻表班列，每周“兩去一回”，10天左右即可抵達德國杜伊斯堡;中歐班列(西安)出口集結(jié)中心建成投用，在全國內(nèi)陸地區(qū)率先實現(xiàn)整列集結(jié)、抵港直裝、港區(qū)一體化。

　　降成本——在全國第一個實現(xiàn)海關(guān)、鐵路數(shù)據(jù)聯(lián)通，為企業(yè)提供一站式、一票制國際聯(lián)運全程服務(wù)，門到站運輸綜合成本降低15%以上;全國首個陸路啟運港退稅實施達效，退稅時間由1個月壓縮至3天。

　　優(yōu)服務(wù)——“一企一策”加大服務(wù)陜企力度，開行比亞迪、吉利、隆基、延長、陜投、西旅等定制化專列;打造糧食、肉類、整車進口指定口岸及全國二手車出口試點等功能完備的門戶口岸體系;創(chuàng)新推出“先查驗，后裝箱”模式，優(yōu)化散貨集拼業(yè)務(wù)流程。

　　擴平臺——與俄羅斯鐵路公司合作在浐灞國際港投資占地70畝的項目正加快推進;西安中歐班列(明斯克)一體化服務(wù)平臺啟動;地中海航運西安公司加快落地，全面融入全球港航體系。

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　　在“點”上引導(dǎo)物流資源集聚形成規(guī)模效應(yīng)，在“線”上打造互聯(lián)互通的跨區(qū)域物流通道，在“面”上推動形成多節(jié)點樞紐網(wǎng)絡(luò)，西安加快構(gòu)建國際化“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系。

　　三

　　“樞紐對樞紐”帶動了什么?

　　西安國際港站不遠處，由中歐班列(西安)衍生出的臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)內(nèi)塔吊林立，一派生機勃勃的建設(shè)景象。

　　如何將樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，推動內(nèi)陸港從“過路站”變?yōu)?ldquo;集散地”，一直是西安不懈探索的方向。

　　自2015年獲批國家級電子商務(wù)示范基地以來，依托中歐班列(西安)的通道優(yōu)勢，西安浐灞國際港先后獲批“跨境電商綜合試驗區(qū)”“國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)”等多個國家試點，逐步構(gòu)建起以阿里巴巴、京東、亞馬遜、易趣、抖音等各類電子商務(wù)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的完整跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　“全國跨境電商貨物在西安集結(jié)，企業(yè)選擇中歐班列(西安)進行運輸，可以有效降低物流成本。”深圳市遞四方速遞有限公司西安非空轉(zhuǎn)運中心經(jīng)理楊文兵說。

　　通道樞紐能級持續(xù)提升，為眾多跨境貿(mào)易企業(yè)的迅速壯大插上了騰飛的翅膀。“一帶一路”臨港產(chǎn)業(yè)園已落戶陜西康佳、匯芯5G通信、京虹顯示、銀河新能源等臨港制造企業(yè)40余家，總投資超100億元。

　　“下一步，我們將繼續(xù)高質(zhì)量推進中歐班列西安集結(jié)中心建設(shè)，探索優(yōu)化‘樞紐對樞紐’模式，持續(xù)完善口岸設(shè)施，打造多元化國際化開放平臺，實現(xiàn)港產(chǎn)、港貿(mào)、港展、港城深度融合發(fā)展。”西安浐灞國際港黨工委書記孫藝民表示。

　　穿越河流山脈，橫跨遼闊大地，“鋼鐵駝隊”晝夜不息，每一次啟程，都將奔赴萬里之外的遠方。當鐵軌上的新絲路越跑越快，相隔千山萬水的人們共同感受到了經(jīng)貿(mào)互通帶來的互利互惠。阡陌延展的鐵路網(wǎng)，更成就了一片片發(fā)展的熱土，成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的生動實踐。

　　追風趕月、自我超越，開放的大道越走越寬闊。

　　西安將肩負“先行示范”的重任，以終為始暢通道、強平臺、壯樞紐、促貿(mào)易、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù)，加快推進對內(nèi)對外開放在戰(zhàn)略縱深上實現(xiàn)新突破，更好服務(wù)國家向西開放戰(zhàn)略，更加主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更加深度融入共建“一帶一路”大格局。(文/圖 記者 何興龍 羅嘉昱 王子瑩)