3月13日，西安市政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)公辦幼兒園擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施方案的通知》。按照方案，到2027年，各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))公辦園在園幼兒占比達(dá)到60%以上。對(duì)達(dá)到65%、70%、75%以上的，分別給予1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。

　　該方案的制定，旨在積極適應(yīng)特大城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求，穩(wěn)步增加西安公辦幼兒園學(xué)位供給，全面提升辦園水平和保教質(zhì)量。西安將通過(guò)強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌管理、落實(shí)區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))主體責(zé)任、增加公辦學(xué)位供給、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源總量、推動(dòng)內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)發(fā)展、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、健全成本分擔(dān)機(jī)制、落實(shí)財(cái)政保障機(jī)制、強(qiáng)化保教質(zhì)量監(jiān)管、優(yōu)化長(zhǎng)效管理機(jī)制等10個(gè)方面推動(dòng)公辦幼兒園擴(kuò)容提質(zhì)。

　　在公辦園布點(diǎn)不均衡、流動(dòng)人口集中區(qū)域新建改擴(kuò)建一批公辦園

　　方案要求，嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園、區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)幼兒園有關(guān)規(guī)定，確保幼兒園學(xué)位滿足區(qū)域人口發(fā)展需求。完善轄區(qū)幼兒園設(shè)點(diǎn)布局，根據(jù)人口發(fā)展和調(diào)整計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)公辦園的新建改建、整合提升、關(guān)停并轉(zhuǎn)等。在公辦園布點(diǎn)不均衡、流動(dòng)人口集中區(qū)域新建、改擴(kuò)建一批公辦園。落實(shí)公辦園教師編制配備、工資待遇、運(yùn)轉(zhuǎn)保障和全面監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作。

　　嚴(yán)格落實(shí)新建小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)并移交屬地教育部門管理，按期開(kāi)園。支持區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))利用符合條件的各類設(shè)施或單獨(dú)選址新建、改擴(kuò)建公辦園，驗(yàn)收通過(guò)后，市級(jí)根據(jù)建設(shè)規(guī)模給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。對(duì)現(xiàn)有民轉(zhuǎn)公幼兒園實(shí)行質(zhì)量提升計(jì)劃和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，到2027年，民轉(zhuǎn)公幼兒園辦園等級(jí)均達(dá)到市二級(jí)園以上。

　　到2025年創(chuàng)建省級(jí)示范園、市一級(jí)園共80所

　　按照方案，西安將按照“分年培育、結(jié)對(duì)幫扶、提升等級(jí)、擴(kuò)大總量”的原則，建立市級(jí)幼兒園等級(jí)創(chuàng)建幫扶梯隊(duì)庫(kù)，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源總量，到2025年，創(chuàng)建省級(jí)示范園、市一級(jí)園共80所;全市優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋率達(dá)到70%以上。對(duì)成功創(chuàng)建省級(jí)示范園、市一級(jí)園的創(chuàng)建園和幫扶園分別給予15萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。

　　各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))落實(shí)專職教研員崗位設(shè)置和兼職教研員經(jīng)費(fèi)保障，至少配備1名學(xué)前教育專職教研員，負(fù)責(zé)教學(xué)研究、課程建設(shè)、幫助一線教師解決教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)推進(jìn)教研網(wǎng)格責(zé)任區(qū)和幼兒園領(lǐng)航教研室建設(shè)。到2025年，在全市遴選100個(gè)領(lǐng)航教研室。

　　糾正超前學(xué)習(xí)拼音、生字、算術(shù)等行為

　　方案要求，定期組織幼兒園與小學(xué)聯(lián)合教研、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、開(kāi)展專題研討活動(dòng)，糾正超前學(xué)習(xí)拼音、生字、算術(shù)等拔苗助長(zhǎng)違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為。以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，循序漸進(jìn)培養(yǎng)幼兒健康的體魄、積極的態(tài)度和良好的習(xí)慣等身心素質(zhì)。

　　推進(jìn)全市幼兒園特色多元發(fā)展，到2025年，創(chuàng)建市級(jí)家園共育示范基地100所，創(chuàng)建市級(jí)游戲改革試點(diǎn)幼兒園50所。對(duì)成功創(chuàng)建的幼兒園給予5萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。

　　從2024年起公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到600元/年·人

　　按標(biāo)準(zhǔn)核定公辦園教職工編制，及時(shí)動(dòng)態(tài)補(bǔ)充教職工，嚴(yán)禁擠占、挪用和截留。落實(shí)教師工資待遇，確保同工同酬，教職工全員納入社保體系。

　　市、區(qū)兩級(jí)統(tǒng)籌財(cái)力和資源辦好學(xué)前教育，逐年加大財(cái)政投入，并實(shí)行總量管理的差異化激勵(lì)政策，從2024年起公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到600元/年·人。市教育局、市財(cái)政局聯(lián)合開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

　　公辦園保教費(fèi)收費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)管理，全部用于學(xué)前教育發(fā)展，重點(diǎn)改善硬件條件相對(duì)薄弱的園所，提升全市公辦園保教質(zhì)量。

　　市、區(qū)兩級(jí)加強(qiáng)對(duì)公辦園辦園行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)從辦園方向、保育與安全、教育過(guò)程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊(duì)伍等方面開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)辦園行為不規(guī)范、質(zhì)量嚴(yán)重下滑的給予限期整改、縮減招生計(jì)劃、降級(jí)、調(diào)整人員等處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究責(zé)任。(記者 王燕)