所謂“黑車”，是指未經(jīng)道路運(yùn)輸管理部門(mén)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛。這些車輛往往以低運(yùn)價(jià)的方式吸引乘客及用戶，有的則會(huì)在節(jié)假日坐地起價(jià)“宰客”。一旦乘客上了車，潛在危害便伴隨而來(lái)。

　　去年12月份以來(lái)，西安市深入開(kāi)展全市客運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，截至目前，共查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛653輛。記者近日在采訪中獲悉，執(zhí)法過(guò)程中，以下幾種“黑車”類型比較多見(jiàn)，提醒市民出行時(shí)學(xué)會(huì)辨別。

　　●地鐵口是非法營(yíng)運(yùn)車輛的高頻點(diǎn)

　　今年3月5日，西安市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在西安國(guó)際醫(yī)學(xué)中心地鐵站周邊開(kāi)展日常巡查。當(dāng)日下午，一名非法攬客人員在地鐵口附近徘徊，遇到學(xué)生就上前搭話，詢問(wèn)是否拼車。隨后，成功攬客2人，將乘客帶上一輛私家車準(zhǔn)備啟動(dòng)出發(fā)。執(zhí)法人員緊隨其后上前出示證件，示意熄火接受檢查。

　　查實(shí)后發(fā)現(xiàn)，車上的2名乘客，均是駕駛員在地鐵口非法攬客而來(lái)，準(zhǔn)備前往西安醫(yī)學(xué)院高等?？茖W(xué)校。經(jīng)核查，該車駕駛員未取得相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)及從業(yè)資格，同時(shí)也未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，構(gòu)成未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的違法行為。

　　對(duì)此，執(zhí)法人員介紹，地鐵口往往是非法營(yíng)運(yùn)的高頻點(diǎn)，尤其是在公共交通不太便利的城市三環(huán)外等區(qū)域，抓住乘客想要快速前往目的地的心理，通過(guò)拼座即坐即走等形式，進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)。

　　隨后，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)法人員對(duì)其違法車輛進(jìn)行暫扣，隨后根據(jù)當(dāng)事人違法情節(jié)，給予當(dāng)事人罰款人民幣10000元的行政處罰。

　　●車輛和駕駛員均未取得相應(yīng)合格證

　　今年1月12日，西安市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在西大街竹笆市周邊開(kāi)展日常巡查時(shí)，一輛網(wǎng)約車進(jìn)入執(zhí)法人員視線，執(zhí)法人員示意靠邊停車，出示執(zhí)法證件檢查車輛。

　　當(dāng)時(shí)車上有2名乘客，從大明宮地鐵站附近一家酒店到竹笆市準(zhǔn)備下車，有合法有效網(wǎng)約車訂單。可執(zhí)法人員核對(duì)訂單信息時(shí)，發(fā)現(xiàn)該車駕駛員在某聚合打車平臺(tái)上的信息不完善，涉嫌違規(guī)營(yíng)運(yùn)。隨后經(jīng)查，該車駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，車輛也未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，已構(gòu)成違規(guī)營(yíng)運(yùn)的違法行為。

　　執(zhí)法人員介紹，部分網(wǎng)約車駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，擅自從事?tīng)I(yíng)運(yùn)行為，存在安全隱患，乘客的合法權(quán)益容易受到侵害。

　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及當(dāng)事人違法情節(jié)，給予當(dāng)事人罰款人民幣2000元的行政處罰。此外，因該車輛是駕駛員從一家汽車租賃公司租賃的，且知曉當(dāng)事人用該車輛從事?tīng)I(yíng)運(yùn)行為。對(duì)此，執(zhí)法人員約談該租賃公司，要求其及時(shí)整改，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)，給予該公司罰款人民幣5000元的行政處罰。此外，執(zhí)法支隊(duì)對(duì)派單的平臺(tái)也要求整改并給予該平臺(tái)公司罰款人民幣10000元的行政處罰。

　　●“車托”和執(zhí)法人員“打游擊”

　　今年2月23日晚，外地游客王先生在西安北站停車場(chǎng)排隊(duì)等待出租車。當(dāng)時(shí)，一名男子熱情上前詢問(wèn)。王先生因要到機(jī)場(chǎng)乘坐飛機(jī)，沒(méi)多了解就跟著這名男子走了。結(jié)果，被帶著兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)十幾分鐘后，才坐上一輛私家車前往機(jī)場(chǎng)，最終收費(fèi)102元。

　　了解該情況后，西安市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)連夜安排執(zhí)法人員聯(lián)系王先生核查車輛信息。隨后，支隊(duì)執(zhí)法人員聯(lián)合屬地公安、交警部門(mén)在西安北站南廣場(chǎng)負(fù)一層依法查扣涉事非法營(yíng)運(yùn)車輛和車托。對(duì)該車輛進(jìn)行查處后，協(xié)調(diào)向王先生退還乘車費(fèi)用。

　　對(duì)此，執(zhí)法人員分析，不少“車托”常年盤(pán)踞在西安北站出站口、旅客通道、地鐵口附近“打游擊”，見(jiàn)檢查就躲，執(zhí)法人員一離開(kāi)又來(lái)。這些“車托”大多數(shù)沒(méi)有自己的車，主要通過(guò)微信群為黑車司機(jī)提供客源，已形成較為成熟的利益群體。提醒市民出行請(qǐng)勿跟隨“車托”乘車，以免出現(xiàn)安全問(wèn)題及個(gè)人權(quán)益受損情況。如遇相關(guān)問(wèn)題，歡迎撥打投訴舉報(bào)電話 029-12328;029-12345。

　　●私家車偽裝成出租車進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)

　　去年12月4日，西安市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)接到投訴，有名外地游客在大唐不夜城乘坐一輛白色私家車，但是車上卻裝著類似出租車的空車燈，車內(nèi)中控處還安裝著計(jì)價(jià)器。乘客從大唐不夜城坐到鐘樓，車程約10多分鐘，被收取89元費(fèi)用。

　　隨后，執(zhí)法支隊(duì)在公安部門(mén)協(xié)助下，聯(lián)系涉事車輛駕駛員王某某進(jìn)行調(diào)查。據(jù)王某某陳述，他曾駕駛私家車從大唐不夜城拉載3名女乘客去往鐘樓，并通過(guò)自己下載的里程計(jì)費(fèi)軟件，收取運(yùn)費(fèi) 89元。經(jīng)查，王某某未取得巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)許可，車輛也無(wú)道路運(yùn)輸證，他本人也無(wú)巡游出租汽車從業(yè)資格證。

　　執(zhí)法人員分析，這種行為被稱作“空車燈”出租車，指的是私家車安裝出租車空載燈等出租車專用設(shè)備，實(shí)際上是未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)許可、擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“黑車”，極易出現(xiàn)亂收費(fèi)以及乘客安全問(wèn)題。對(duì)此，執(zhí)法支隊(duì)提醒市民乘客，在乘坐交通工具時(shí)，一定要乘坐合法合規(guī)的營(yíng)運(yùn)車輛，保障自己的生命財(cái)產(chǎn)安全。(首席記者 梁璠)