6月25日，省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，解讀《陜西省實施<中華人民共和國未成年人保護法>辦法》(以下簡稱《辦法》)有關(guān)情況。據(jù)省民政廳副廳長李平介紹，本次修訂的《辦法》共十章六十九條，緊扣陜西未成年人保護工作實際，聚焦家教指導(dǎo)、家庭暴力、心理健康、欺凌防控、防范性侵、網(wǎng)絡(luò)沉迷等重點難點問題，對未成年人保護工作涉及的相關(guān)內(nèi)容作出全面、具體、有針對性的規(guī)定。

　　據(jù)了解，新修訂的《辦法》已于6月1日起正式施行。這部地方性法規(guī)的修訂出臺，為我省貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》，加強全省未成年人保護工作起到重要的法治保障作用。

　　撐起未成年人健康成長“保護傘”

　　在家庭保護方面，《辦法》明確未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任，樹立正確的家庭教育理念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，營造良好的家庭成長環(huán)境。并從提供安全的家庭生活環(huán)境、排除安全隱患等方面，幫助未成年人掌握安全知識和技能，增強自我保護的意識和能力。

　　在教育保護方面，《辦法》將之前的學(xué)校保護拓展到托育機構(gòu)、幼兒園和學(xué)校保護。完善未成年人心理健康篩查和早期干預(yù)機制，預(yù)防和解決未成年人心理、行為異常問題。同時落實密切接觸未成年人行業(yè)終身禁入制度，全面保護未成年人身心健康。

　　在社會保護方面，對社會組織、社會工作者、志愿者參與未成年人保護工作給予鼓勵，支持其提供監(jiān)護指導(dǎo)、心理干預(yù)、法律援助、個案幫扶、教育矯治、社區(qū)矯正、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適、家庭監(jiān)護能力評估及收養(yǎng)評估等專業(yè)服務(wù)，促進未成年人健康成長。

　　打造未成年人健康成長“數(shù)字晴空”

　　“未成年人受網(wǎng)絡(luò)犯罪侵害的風(fēng)險增加。”李平說，伴隨網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的全面發(fā)展，短視頻、直播以及網(wǎng)絡(luò)游戲等信息服務(wù)，使我省未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的危害性趨勢日益加劇。

　　如何為未成年人健康成長營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?新修訂的《辦法》單設(shè)一章“網(wǎng)絡(luò)保護”內(nèi)容?！掇k法》提出，依法優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)內(nèi)容和提供方式，加強對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的監(jiān)管;深化“護苗”“清朗”等專項行動，集中整治在首頁首屏、頭條、彈窗、熱搜、彈幕等醒目位置呈現(xiàn)涉未成年人負面有害信息，加強網(wǎng)上涉未成年人不良信息排查清理;健全完善全省互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)和有害信息舉報系統(tǒng)，暢通誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的舉報渠道，加大對網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為的懲治力度。

　　特別保護困境和留守未成年人

　　據(jù)介紹，新修訂的《辦法》增加了“特別保護”專章，目的在于強化弱勢群體特別保護，依法為孤兒、事實無人撫養(yǎng)未成年人、殘疾未成年人、受艾滋病影響未成年人、流浪未成年人等困境未成年人和留守未成年人在生活、教育、安全、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面提供幫助。

　　《辦法》明確縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全困境未成年人基本生活分類保障制度，按照不同情形實施分類保障，主要對生活補貼動態(tài)增長、最低生活保障范圍、特困人員救助供養(yǎng)范圍等進行規(guī)范。落實困境未成年人醫(yī)療保障制度，減輕困境未成年人醫(yī)療費用負擔(dān)。

　　此外，《辦法》還明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立困境、留守和流動未成年人關(guān)愛保護制度，鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式開展監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入等專業(yè)服務(wù)，為困境、留守和流動未成年人提供困難幫扶、康復(fù)服務(wù)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。

　　(實習(xí)記者 馬尤翼 記者 趙婧)