西安理工大學(xué)張延超教授(左)和團隊成員在工作中。(學(xué)校供圖)

　　“在秦創(chuàng)原這片‘雨林’中，我們這顆‘種子’扎下根來，一定能茁壯成長!”在西北大學(xué)教授胡軍看來，秦創(chuàng)原“熱帶雨林式”的創(chuàng)新生態(tài)，是科研人員闖市場的底氣。

　　創(chuàng)新是“新引擎”，改革是“點火器”。“三項改革”全面鋪開兩年多來，全省已有9.3萬項職務(wù)科技成果實施單列管理、2.5萬項科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，科研人員成立科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)1572家，576名科研人員憑借科技成果轉(zhuǎn)化貢獻實現(xiàn)了職稱晉升。

　　改革的“氣候”演變?yōu)橹Ω哔|(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)”，由“新生灌木”和“參天大樹”組成的“熱帶雨林式”科創(chuàng)體系呈現(xiàn)出勃勃生機，科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”，正成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“最大增量”。

　　政策陽光雨露

　　滋養(yǎng)“科創(chuàng)森林”枝繁葉茂

　　在 “三項改革”政策支持下，西北工業(yè)大學(xué)副教授羅劍僅用一個月，便完成了審批、評估、專利出資到位等流程，在秦創(chuàng)原總窗口注冊成立了西安礪芯慧感科技有限公司。

　　“如今，我們公司已經(jīng)建成了國內(nèi)首條薄膜溫度敏感芯片自動化生產(chǎn)線，打破了國外對該類產(chǎn)品近30年的壟斷。”說起科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)歷，羅劍言語間充滿自豪。

　　“三項改革”推行以來，極大激發(fā)了專家、學(xué)者和各行業(yè)人才參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性主動性，創(chuàng)業(yè)氛圍空前濃厚。一大批科研成果加速走向市場，科技企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程取得明顯成效，“星星之火”已成燎原之勢。

　　西安理工大學(xué)張延超團隊研發(fā)的“高速潤滑與密封技術(shù)”，形成“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”的投資組合，與陜西航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司和秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司聯(lián)合投資設(shè)立西安航空高端密封技術(shù)有限公司，聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化。

　　西北大學(xué)馬勁風(fēng)教授團隊，將碳捕集、利用與封存全流程示范項目等5項發(fā)明專利成功轉(zhuǎn)化落地，以1000萬元的科技成果轉(zhuǎn)化收益入股陜建安裝集團，加快科技成果落地助力榆林能源化工園區(qū)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

　　強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，用好秦創(chuàng)原總平臺和“三項改革”“點火器”，陜西正加速推動更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、新質(zhì)生產(chǎn)力!

　　數(shù)據(jù)是最好的佐證：2023年，全省技術(shù)合同成交額4120.99億元，比2022年增長34.96%;全省發(fā)明專利擁有量突破10萬件，萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到9.96件、居全國第7位。2023年，陜西綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達到71.72%，居全國第10位，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)連續(xù)兩年均晉升2位、現(xiàn)居全國第7。

　　創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化模式

　　推動改革不斷走深走實

　　一粒粒創(chuàng)新種子，如何育成森林?“三項改革”實施以來，全省上下積極探索，推動改革不斷走向深入，各大高校、科研院所更是積極響應(yīng)，持續(xù)創(chuàng)新改革模式。

　　“先使用后付費”“權(quán)益讓渡”“先投后股”……圍繞“三項改革”實施方案和深化“三項改革”十條措施，58家試點單位出臺或修訂了本單位科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策文件，各地市相繼出臺賦權(quán)改革、成果轉(zhuǎn)化等方面的政策，形成了涵蓋國資監(jiān)管、人才評價、經(jīng)費管理、金融支持等支持科技成果轉(zhuǎn)化的政策組合拳。

　　最早試點“三項改革”的西北工業(yè)大學(xué)，已有200多項知識產(chǎn)權(quán)評估納入改革，獲得成果轉(zhuǎn)化收益高達24.36億元。西安交通大學(xué)、陜西理工大學(xué)等試點高校積極探索科技成果“先使用后付費”，將630余件高價值專利向省內(nèi)140余家中小企業(yè)免費授權(quán)使用。西安理工大學(xué)等省屬高校分別與陜汽、法士特、比亞迪、陜煤等龍頭企業(yè)建立委托研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化合作模式。陜西科技大學(xué)分別與西咸新區(qū)灃東管委會和未央?yún)^(qū)政府共建2個“三項改革”綜合改革試驗區(qū)。618所等國防單位與秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司建立聯(lián)合創(chuàng)新孵化平臺，探索央地協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的新模式。省中醫(yī)藥研究院探索“臨床經(jīng)驗-藥學(xué)研究-臨床試驗”全鏈條特色制劑與新藥研發(fā)轉(zhuǎn)化模式。西咸新區(qū)向擔(dān)保機構(gòu)、保險機構(gòu)提供100萬元為試點單位和中小微企業(yè)提供后付費風(fēng)險補償……

　　經(jīng)歷了2022年的試點推廣、2023年的深化完善、2024年的增量擴面，“三項改革”提質(zhì)擴面，成果落地生“金”，全省創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，一大批科技企業(yè)拔節(jié)生長。

　　2023年，全省科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別達到23940家、16754家;新培育40家國家專精特新“小巨人”企業(yè)、455家省級“專精特新”中小企業(yè)、35家單項冠軍企業(yè)、322家瞪羚(潛在)企業(yè)。

　　激活“歸雁效應(yīng)”

　　改革向深 科技向新

　　看得見的是一批批企業(yè)創(chuàng)立、孵化和再出發(fā)，看不見的是創(chuàng)新資源“扎堆”產(chǎn)生的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，讓一粒粒創(chuàng)新“種子”育成一片“森林”。

　　“1+N”線上線下常態(tài)化路演機制，為優(yōu)質(zhì)科技成果吸引創(chuàng)投資金、快速嵌入產(chǎn)業(yè)鏈提供了平臺和機遇;“一中心一平臺一公司”，提供便利化、高效化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的科創(chuàng)服務(wù)，滿足各類資源要素的需求;一批立體聯(lián)動“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”、兩鏈融合“促進器”，加快打造科技成果“產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化”一體聯(lián)動的高能級平臺，實現(xiàn)資源、體制、要素、區(qū)域、孵化“五個聯(lián)動”……

　　“三項改革”推行以來，有效破解了職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化“不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、缺錢轉(zhuǎn)”問題，實現(xiàn)了“小切口”大突破，探索了一條具有陜西特色的創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展路徑。

　　攻克關(guān)鍵核心技術(shù)363項，解決“卡脖子”難題54項，填補國內(nèi)空白22項;光子產(chǎn)業(yè)聚集企業(yè)320余家，產(chǎn)值突破300億元;氫能儲能產(chǎn)業(yè)初步形成制、儲、運、用產(chǎn)業(yè)閉環(huán)……眼下，“三項改革”與地方經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合逐步走向深入，一批轉(zhuǎn)化的科技成果正在加速嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加速推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，不斷為陜西重點產(chǎn)業(yè)賦能升級。

　　從昔日的“孔雀東南飛”，到今朝的“春暖雁歸來”。一大批曾經(jīng)“東南飛”的“孔雀”開始回遷陜西，初現(xiàn)歸雁效應(yīng)。489個省級以上孵化載體，如同一個個“創(chuàng)新苗圃”，正用心、用情、用力地陪伴一個個“種子企業(yè)”茁壯成長。

　　不久前，全國科技大會頒發(fā)了2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎，陜西共有32項成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎，位居全國第二位。“三項改革”典型經(jīng)驗做法獲得國務(wù)院第九次大督查通報表揚，科技部兩次向全國推介我省“三項改革”典型經(jīng)驗。

　　“目前，我們正在起草新版集成政策，并根據(jù)不同試點主體，不斷充實和豐富‘三項改革’的內(nèi)涵，推動‘三項改革’不斷深化。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，陜西將深入貫徹全國科技大會精神，堅持教育科技人才一體化推進、協(xié)同發(fā)力，深入實施科技創(chuàng)新“八大行動”，用好科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”“點火器”，以加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能，加快科技強省建設(shè)，奮力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中譜寫陜西新篇、爭做西部示范。 (記者 程靜)