七八月的古城西安熱情似火。行走在大街小巷、城區(qū)繁華路段，稍加留意不難發(fā)現(xiàn)，廣場(chǎng)、車站、商場(chǎng)電子屏、公交車、出租車……雙擁宣傳標(biāo)語隨處可見，熱烈濃厚的雙擁氛圍撲面而來。

　　連續(xù)九次獲評(píng)全國雙擁模范城，連續(xù)十次獲評(píng)全省雙擁模范城……陜西是“雙擁運(yùn)動(dòng)”發(fā)祥地，作為省會(huì)城市的西安，更是肩負(fù)著全省雙擁模范創(chuàng)建“主陣地”的使命和責(zé)任。

　　多年來，西安市持續(xù)發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，既在“精”上做文章，還在“全”上花力氣，逐步摸索出雙擁工作“三新五化”西安經(jīng)驗(yàn)。一項(xiàng)項(xiàng)雙擁實(shí)事的落地，構(gòu)建起堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)關(guān)系，讓愛民擁軍之花絢爛綻放，雙擁精神融入城市血脈，成為西安這座城的亮麗底色。

　　“紅領(lǐng)巾” 遇到“橄欖綠” 致敬最可愛的人

　　7月25日，一場(chǎng)精彩的慶祝中國人民解放軍建軍97周年文藝匯演活動(dòng)在雁塔區(qū)第一中學(xué)舉辦。

　　活動(dòng)中，陜西省愛國主義英模報(bào)告團(tuán)團(tuán)長、退役軍人代表翟學(xué)榮為大家講述了軍人保家衛(wèi)國故事，鼓勵(lì)廣大青少年不畏風(fēng)浪、勇于擔(dān)當(dāng)，做新時(shí)代的追夢(mèng)人?，F(xiàn)場(chǎng)，來自雁塔區(qū)的少先隊(duì)員們向12位愛國主義英雄模范報(bào)告團(tuán)的成員獻(xiàn)上鮮花，致敬“最可愛的人”。

　　當(dāng)軍禮遇上隊(duì)禮，“橄欖綠”遇到“紅領(lǐng)巾”，大家齊聲共祝祖國好。這是愛國情懷的共鳴，更是紅色基因的傳承。

　　近年來，西安不斷提高政治站位，推動(dòng)理念創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握雙擁工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求，把雙擁工作納入《西安市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，通盤考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)，為軍地共建注入強(qiáng)大動(dòng)力，形成西安全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民、軍地融合發(fā)展的生動(dòng)局面。

　　推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，始終堅(jiān)持市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、第一副組長的傳統(tǒng)。2020年以來，先后2次調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化聯(lián)席議事，形成多部門聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的工作格局。在全省率先設(shè)立專職雙擁工作處，在全市13個(gè)區(qū)縣專設(shè)雙擁工作科，賦予退役軍人服務(wù)站基層雙擁工作職能。

　　不斷推動(dòng)體系創(chuàng)新，堅(jiān)持把雙擁工作納入重大決策部署和財(cái)政保障，三年多來，全市各級(jí)財(cái)政圍繞雙擁相關(guān)工作累計(jì)投入超過3.5億元，為雙擁工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　通過將國防教育納入全民教育規(guī)劃，西安不斷豐富國防教育形式。通過“六進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國防教育普及化。全市培育國防教育特色學(xué)校16所、示范學(xué)校6所，讓全市137萬中小學(xué)生100%接受國防教育，先后創(chuàng)建國家級(jí)愛國主義教育示范基地6個(gè)，省、市、縣三級(jí)愛國主義教育基地61個(gè)。

　　未央?yún)^(qū)三星小學(xué)積極挖掘駐地部隊(duì)資源，打造國防教育陳列室，開設(shè)常態(tài)化國防課程;碑林區(qū)小雁塔小學(xué)發(fā)起 “情系邊海防官兵”慰問活動(dòng)，學(xué)生們?yōu)榻夥跑娛迨寮乃托履曩R卡、圍巾;今年端午節(jié)前夕，西安高新區(qū)第二十七小學(xué)400余名小學(xué)生通過親手做香包、寫書信，為邊防戰(zhàn)士送去問候和祝福……豐富多樣的雙擁國防教育系列活動(dòng)，將“紅色種子”深深根植在學(xué)生心中。

　　此外，遴選120位功勛老戰(zhàn)士拍攝《老兵口述歷史》搶救性影像紀(jì)錄片并被央視報(bào)道，推動(dòng)國防教育深入人心。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)各行各業(yè)，每年通過瞻仰革命遺址、烈士陵園和參觀歷史展覽、觀看紅色影片、走訪慰問駐軍等方式，深入開展國防教育，年均超過2000多場(chǎng)次、400多萬人次參加。

　　創(chuàng)新“雙擁+”路徑全民創(chuàng)建開拓“擁軍”新陣地

　　在古城西安，每一寸土地都凝結(jié)著軍民魚水情誼，每一個(gè)角落都高唱著“軍愛民、民擁軍”的動(dòng)人旋律。

　　步入西安市雁塔區(qū)昌明路，你會(huì)驚喜地發(fā)現(xiàn)，在這條全長約1公里的“雙擁示范街”上，有軍嫂私房菜、擁軍示范店等商鋪，還有雙擁示范學(xué)校等單位。道路兩旁采用展板、雕塑、浮雕、剪紙和中國印等形式，融入國防教育和“雙擁”文化元素，營造了濃厚的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民氛圍。

　　這種“零距離”“家門口”的國防和雙擁宣傳教育新方式，吸引著市民紛紛拍照打卡。市民孫先生在街上拍照打卡之后很有感觸，“這條‘軍’味濃厚的街道打造得非常好，讓群眾在生活休閑的同時(shí)接受紅色文化熏陶，很有意義。”

　　這短短一公里的街道，也是全市創(chuàng)新開展雙擁工作，干部群眾廣泛參與雙擁工作的縮影。

　　多年來，西安不斷擴(kuò)大雙擁工作基礎(chǔ)宣傳覆蓋，積極利用城市各類宣傳資源，除了街面上隨處可見的宣傳牌(欄、墻)，還依托各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位門戶網(wǎng)站、宣傳平臺(tái)，以及全市185個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、3163個(gè)村(社區(qū))宣傳櫥窗，實(shí)現(xiàn)從機(jī)關(guān)到社區(qū)、從企業(yè)到學(xué)校、從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，雙擁宣傳立體化、無死角、全覆蓋，雙擁元素融入生活、貼近民眾。

　　同時(shí)，大力營造全民創(chuàng)建氛圍，開拓文化擁軍新陣地，成功組織舉辦雙擁書畫巡展;開通首條“西安市愛國擁軍電影院線”;在有著90余年悠久歷史的新城劇場(chǎng)，建立“愛國擁軍劇場(chǎng)”;探索組織兩屆軍地單身青年聯(lián)誼活動(dòng)，為軍地適齡青年提供聯(lián)誼交流平臺(tái)。

　　雁塔區(qū)雙擁示范街、未央?yún)^(qū)小紅軍雕塑、雙擁公園……一批批雙擁示范街、擁軍門店、擁軍驛站，形成了古城一道道別具特色的雙擁風(fēng)景線，讓雙擁文化在西安落地生根、開花結(jié)果。

　　厚植擁軍沃土 多元服務(wù)繪就雙擁“同心圓”

　　今年6月，新城區(qū)韓森寨街道退役軍人健康服務(wù)站正式啟用，著力為轄區(qū)退役軍人提供“家門口”的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。退役軍人聶任鑫激動(dòng)地說：“沒想到在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，太方便了，感謝黨和國家對(duì)退役軍人的關(guān)愛和幫助。”

　　近年來，西安精準(zhǔn)聚焦部隊(duì)官兵需求，傾力落實(shí)保障政策，持續(xù)打造擁軍品牌、建設(shè)擁軍陣地、豐富活動(dòng)形式、拓展宣傳渠道，在全社會(huì)營造起濃厚的崇軍擁軍氛圍，努力讓現(xiàn)役官兵安心，讓復(fù)退軍人稱心，讓優(yōu)撫對(duì)象暖心。

　　通過成立西安市“退役軍人服務(wù)協(xié)會(huì)”“英烈褒揚(yáng)促進(jìn)會(huì)”“愛國擁軍促進(jìn)分會(huì)”、退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)和擁軍企業(yè)聯(lián)盟品牌“崇軍薈”，西安已打造非基層類退役軍人服務(wù)站25家，形成由“擁軍醫(yī)院”“擁軍景區(qū)”“擁軍學(xué)校”“擁軍食堂”“擁軍巴士專線”以及企業(yè)“崇軍薈”等組成的愛國擁軍矩陣。

　　針對(duì)現(xiàn)役軍人、文職人員、軍休人員和三屬，推出公共交通免費(fèi)政策，規(guī)范提升全市公共服務(wù)場(chǎng)所軍人依法優(yōu)先優(yōu)待;落實(shí)擁軍優(yōu)撫安置政策，精細(xì)管理全面提升擁軍優(yōu)屬服務(wù)，解決部隊(duì)官兵“后路、后院、后代”問題;持續(xù)優(yōu)化教育優(yōu)待政策，讓3800多名現(xiàn)役軍人子女享受政策紅利。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，我市已設(shè)立市退役軍人職業(yè)技能承訓(xùn)機(jī)構(gòu)20家，認(rèn)定就創(chuàng)業(yè)基地49個(gè)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師98名，有力拓展就業(yè)服務(wù)保障路徑。連年開展“就業(yè)服務(wù)季”活動(dòng)，累計(jì)舉辦招聘會(huì)180多場(chǎng)，提供崗位12.3萬多個(gè)?；I建“西安市退役軍人關(guān)愛基金”，目前已募資2200多萬元，運(yùn)用743萬元幫扶1077名困難退役軍人。

　　軍人在哪里，服務(wù)就延伸到哪里。一系列雙擁和優(yōu)撫優(yōu)待措施的背后，是古城人民的赤誠之情、拳拳之心。

　　雙向奔赴魚水情更濃“西安經(jīng)驗(yàn)”為雙擁注入新內(nèi)涵

　　如今在西安，教育擁軍、文化擁軍、科技擁軍、法律擁軍等新形式雙擁活動(dòng)蓬勃開展。一場(chǎng)場(chǎng)軍民共建的“雙向”奔赴，更是在西安各街道、中小學(xué)校園、社區(qū)上演。

　　近日，臨潼區(qū)雙擁辦在全區(qū)發(fā)起企業(yè)“崇軍薈”召集令，轄區(qū)關(guān)愛退役軍人和熱心擁軍工作的企業(yè)，紛紛加入“崇軍薈”，制定了各自的擁軍惠軍優(yōu)惠措施。

　　自2021年發(fā)起以來，“崇軍薈”這一“雙擁”品牌活動(dòng)，已在西安各區(qū)縣逐步推開。“共吸納352家企業(yè)單位，1000余家門店在通訊、醫(yī)療、商超等多個(gè)領(lǐng)域開展公益性普惠活動(dòng)，形成優(yōu)惠優(yōu)待清單800余條。”西安市退役軍人服務(wù)中心主任荊藍(lán)鳳介紹說，各成員單位不斷拓寬社會(huì)化擁軍服務(wù)半徑，優(yōu)化服務(wù)模式，共同為軍人軍屬、退役軍人及家屬帶去更多的實(shí)惠和便利，讓社會(huì)尊崇之光照亮軍人之路。

　　“駐地就是我的家。”部隊(duì)官兵更是將駐地當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，在完成戰(zhàn)備、訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，全力支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極參加扶危濟(jì)困、搶險(xiǎn)救災(zāi)、修橋修路、植樹添綠等任務(wù)，為第二故鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，用實(shí)際行動(dòng)踐行“為人民服務(wù)”的錚錚誓言，在擁政愛民中處處閃現(xiàn)人民子弟兵的豪邁風(fēng)采。

　　“西安連續(xù)9年被評(píng)為雙擁模范城，擁軍優(yōu)屬的理念早已銘刻在全市雙擁工作者的心里，落實(shí)到我們的行動(dòng)中。”西安市雙擁辦常務(wù)副主任閆亞林說，近年來西安雙擁工作不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)綱領(lǐng)上，推動(dòng)“理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、體系創(chuàng)新”的“三新”。在實(shí)施路徑和手段方法上，力求“教育普及化、宣傳立體化、活動(dòng)品牌化、保障精準(zhǔn)化、參與社會(huì)化”的“五化”。以“三新”為綱，“五化”為目，綱舉目張，綱目并舉，逐步摸索出了雙擁工作“三新五化”西安經(jīng)驗(yàn)。

　　時(shí)代在變，不變的是拳拳擁軍愛民之心;歲月流淌，積淀的是濃濃魚水深情。

　　在閆亞林看來，創(chuàng)建雙擁模范城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開廣泛的宣傳動(dòng)員和深厚的群眾基礎(chǔ)。西安將繼續(xù)秉承“軍愛民、民擁軍”的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷創(chuàng)新思路方法，不斷注入新內(nèi)涵，在傳承中發(fā)展，在創(chuàng)新中前行，持續(xù)推動(dòng)雙擁工作再上新臺(tái)階，不斷擦亮“全國雙擁模范城”金名片。（文/記者 程靜 程慧 圖/市雙擁辦提供）