記者從西安市財政局獲悉，《西安市市級全口徑財政預(yù)算管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于近期印發(fā)。《辦法》通過“聚焦全程、強化統(tǒng)籌、提高效能”等工作抓手，夯實全口徑財政預(yù)算管理制度基礎(chǔ)，進一步強化重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財力保障、促進財政資金規(guī)范安全高效使用。

　　據(jù)悉，《辦法》貫徹執(zhí)行中央、我省關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革各項要求，結(jié)合西安預(yù)算管理中的現(xiàn)實需求和經(jīng)驗成果進行立法，嚴格遵循《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例關(guān)于統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則，對預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算、公開、績效管理、監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)都明確了具體要求，著力從開源節(jié)流、資金統(tǒng)籌、預(yù)算約束等方面細化規(guī)定，壓實財政、主管部門和預(yù)算單位管理職責(zé)，保障了政府預(yù)算管理的體系性、統(tǒng)一性和財政資金管理的精準性、規(guī)范性。

　　《辦法》明確將政府和部門的全部收支納入全口徑財政預(yù)算管理，強調(diào)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算三本預(yù)算的統(tǒng)籌，本級財政撥款、上級補助資金、結(jié)轉(zhuǎn)資金、債券資金、專戶資金和其他收入等各類資金的統(tǒng)籌，存量資產(chǎn)與采購預(yù)算的統(tǒng)籌，按照“政府定任務(wù)、部門謀項目、財政籌資金”的原則，優(yōu)先保障“三保”和債務(wù)還本付息支出，重點保障市委市政府確定的重大政策和項目，做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。

　　《辦法》明確了專項資金和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制及分配審批權(quán)限和撥付時限，清晰界定了預(yù)算科目調(diào)劑、政府采購調(diào)劑、項目金額調(diào)劑以及追加支出預(yù)算的審批流程，簡化了項目資金撥付流程，規(guī)定了盤活資金要求，強化了預(yù)算績效管理，將事前績效評估、績效目標編制、事中績效監(jiān)控、事后績效評價、績效結(jié)果運用貫穿于全口徑預(yù)算管理的全過程，為促進財政資金優(yōu)化配置、推進財政科學(xué)化精細化管理打好基礎(chǔ)。(記者 劉寧)