人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。省統(tǒng)計局最新發(fā)布的新中國成立75周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之人口板塊顯示，新中國成立75年來，全省人口總量平穩(wěn)增長，人口質(zhì)量顯著提升，人口城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入了強大活力。

　　黨的十八大以來，面對人口發(fā)展的新情況新變化，我省著力促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷深化生育政策、城鄉(xiāng)行政管理體制改革，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的人口發(fā)展環(huán)境。

　　人口總量平穩(wěn)增長

　　我省人口總量持續(xù)增加，增速高于全國同期平均水平。新中國成立以來，全省常住人口由1949年的1317萬人發(fā)展到2023年的3952萬人，年均增加35.61萬人，年均增長率約為1.5%，比全國高0.2個百分點，人口密度由1949年的64人/平方公里增加到2023年的192人/平方公里，每平方公里增加了128人。

　　2020年全省常住人口中，擁有大學文化程度的人口為727.2萬人;擁有高中文化程度的人口為615.9萬人;擁有初中文化程度的人口為1343.2萬人;擁有小學文化程度的人口為857.2萬人。同2000年相比，每十萬人中擁有大學、高中、初中文化程度人口分別由4138人、12246人、33203人增加到18397人、15581人、33979人，其中，每十萬人擁有大學文化程度的人口比全國平均水平多2930人，居全國第6位。

　　平均預期壽命突破77歲

　　新中國成立前，受經(jīng)濟、社會因素和落后的衛(wèi)生醫(yī)療條件等影響，全省人口平均預期壽命只有35歲。新中國成立以來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，全省醫(yī)療衛(wèi)生投入快速增長，公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度逐步建立和完善，人民的身體素質(zhì)日益改善，人口預期壽命不斷延長。2020年全省人均預期壽命達到了77.8歲，比2000年提高6.35歲。其中，男性人均預期壽命為75.59歲，比2000年提高了5.53歲;女性人均預期壽命為80.24歲，比2000年提高了7.23歲。

　　百歲老人大幅增多，人口長壽水平達歷史新高。長壽水平(80歲及以上人口占60歲及以上人口的比重)是衡量人口健康素質(zhì)的指標之一。‌新中國成立初期，全省人口長壽水平僅為2.97%;改革開放初期，全省人口長壽水平上升為3.44%;黨的十八大以來，隨著醫(yī)療技術(shù)的進步、生活水平的提高、社會福利體系的完善和科技進步與生活方式變革等因素影響，2020年全省人口長壽水平上升為11.95%，100歲及以上老人有2561人，比2000年增加2437人。

　　城鎮(zhèn)人口不斷增加

　　新中國成立初期到改革開放前近30年間，受經(jīng)濟發(fā)展、社會環(huán)境以及戶籍制度等因素的限制，全省人口流動現(xiàn)象并不普遍，這一階段的人口遷移大多是在國家政策指導下有計劃進行，大部分遷移人口連同戶籍關(guān)系一起變動，人戶分離的流動人口比例很小。黨的十八大以來，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，全省流動人口出現(xiàn)迅猛增長，規(guī)模不斷擴大，占全省人口比重快速上升，全省流動人口由2010年的493.97萬人增加到2020年的927.39萬人，年均增加43.34萬人，年均增長率為6.5%，比全國高1.07個百分點，占全省常住人口比重由13.23%上升至23.46%。

　　新中國成立以來，全省城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貜?949年的9.49%上升至1977年的16.10%，平均每年上升0.24個百分點。改革開放以來，全省的城鎮(zhèn)化水平快速提升，全省城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貜?978年的16.34%上升至2011年的47.35%，平均每年上升0.94個百分點。黨的十八大以來，黨和國家高度重視城鎮(zhèn)化建設(shè)，明確提出實施以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為導向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，人口管理向自愿落戶和自由流動邁出了一大步。常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的49.71%上升至2023年的65.16%，平均每年上升1.4個百分點，增速比全國平均水平高0.21個百分點。

　　全省各市(區(qū))城鎮(zhèn)人口超過百萬的城市由1990年的1個(西安市)發(fā)展到2023年的9個。2023年底，西安市城鎮(zhèn)人口突破1000萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率為79.88%，高于全省14.72個百分點。隨著城市綜合實力的增強、城市建設(shè)步伐的加快、基礎(chǔ)設(shè)施的完善，城市人口凈流入提速，中心城市集聚能力不斷增強。(記者 馬昭)