運(yùn)用信息技術(shù)手段對(duì)城市實(shí)施智慧化管理，是完善城市治理體系、提升城市治理能力的有效途徑。西安高新區(qū)自2018年啟動(dòng)信息化建設(shè)以來(lái)，始終將智慧化管理工作置于重要位置。今年九月，國(guó)家數(shù)據(jù)局首次發(fā)布了全國(guó)首批50個(gè)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，由西安市數(shù)據(jù)局申報(bào)的高新區(qū)關(guān)于《建設(shè)一網(wǎng)統(tǒng)管體系推動(dòng)城市精細(xì)化治理落地》項(xiàng)目成功入選。

　　近年來(lái)，“西安高新區(qū)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)”作為推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的重要載體，在城市治理領(lǐng)域的作用日益凸顯，截至目前，西安高新區(qū)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)已覆蓋高新區(qū)290.14平方公里內(nèi)城管相關(guān)空間及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，接入10個(gè)街辦、5大管理部門、2個(gè)園區(qū)及68家企業(yè)單位，并與市級(jí)數(shù)字城管、區(qū)級(jí)“一核四化”等實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。城市管理的精準(zhǔn)調(diào)度能力、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及快速響應(yīng)水平顯著提升，數(shù)字化城市運(yùn)行與治理中心的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力進(jìn)一步增強(qiáng)，成為推動(dòng)城市精細(xì)化管理的重要支撐。為城市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　據(jù)了解，該平臺(tái)以地理信息(GIS)技術(shù)為核心，依托城市管理數(shù)據(jù)底座，構(gòu)建了以數(shù)字化地圖為基底，將城市劃分為若干單元網(wǎng)格，業(yè)態(tài)現(xiàn)狀作為數(shù)據(jù)原點(diǎn)，形成了面、網(wǎng)、點(diǎn)的立體結(jié)構(gòu)。同時(shí)，還建設(shè)了城市道路及建筑單元的“基礎(chǔ)單元格”數(shù)據(jù)庫(kù)，反映城市活力的“商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)”，以及融合遙感影像、北斗定位數(shù)據(jù)和街景視角信息的“一景三視角”數(shù)據(jù)庫(kù)，共同構(gòu)成了空間化、全景可視的公共資源集，實(shí)現(xiàn)了公共資源的共享與高效利用，大大提升了城市管理的精細(xì)化效能。針對(duì)日常工作，平臺(tái)采用數(shù)字化運(yùn)行理念，從線上到線下，運(yùn)用數(shù)據(jù)采集及分析的方式，建立起業(yè)務(wù)協(xié)同到數(shù)據(jù)治理的服務(wù)模式，確保了城市管理街面巡查等工作的高效提升。

　　“西安高新區(qū)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)”在精細(xì)化運(yùn)行管理服務(wù)方面發(fā)揮著重要的“智治”作用。通過(guò)構(gòu)建“五個(gè)一”(即行業(yè)監(jiān)管“一張網(wǎng)”、數(shù)據(jù)資源“一中心”、業(yè)務(wù)支撐“一平臺(tái)”、數(shù)據(jù)治理“一標(biāo)準(zhǔn)”、城市運(yùn)行“一隊(duì)伍”)信息化治理體系，實(shí)現(xiàn)了城市運(yùn)行管理的全面覆蓋和實(shí)時(shí)監(jiān)控，為城市精細(xì)化運(yùn)行管理服務(wù)提供了有力支撐。通過(guò)數(shù)字賦能高效治理，深化城市治理體制機(jī)制改革，推動(dòng)城市設(shè)施智慧化、城市治理高效化、城市功能人性化、居民生活便利化的現(xiàn)代化治理體系駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　共享單車的治理是當(dāng)前城市管理領(lǐng)域的一大難題。為此，西安高新區(qū)構(gòu)建共享單車停放管理“一張圖”，將城市空間和道路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、共享單車違規(guī)停放熱點(diǎn)區(qū)域、運(yùn)維公司及處置人員、網(wǎng)格員等信息全部納入網(wǎng)格化管理體系統(tǒng)一管理、查詢、關(guān)聯(lián)。通過(guò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)科學(xué)調(diào)度、高效協(xié)同，有效解決重要堵點(diǎn)高峰區(qū)域無(wú)序擺放亂象，最大化滿足民眾高峰期交通出行需求。

　　公廁與市民生活息息相關(guān)，公廁管理是市民感受最深刻的公共服務(wù)之一。目前，高新區(qū)公廁數(shù)量多、分布廣、使用率高、監(jiān)管任務(wù)重。為提升公廁管理效率和質(zhì)量，高新區(qū)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)充分運(yùn)用二維碼應(yīng)用、打卡定位等新科技手段，結(jié)合人員巡檢、市民上報(bào)等，強(qiáng)化數(shù)數(shù)融合、比對(duì)分析、信息關(guān)聯(lián)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)公廁每日開(kāi)放狀態(tài)、管理服務(wù)質(zhì)量及運(yùn)行異常進(jìn)行數(shù)字監(jiān)管和預(yù)警預(yù)判，不斷增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)度和手段適配性，做到監(jiān)管“無(wú)處不在、無(wú)事不管”。

　　面向未來(lái)，西安高新區(qū)將持續(xù)聚焦人民群眾需求，精準(zhǔn)匹配公共服務(wù)資源，以“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐”為管理主線，全面提升數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心貫通實(shí)戰(zhàn)能力，為“雙中心”建設(shè)提供有力支撐，為“智慧韌性城市建設(shè)”夯實(shí)“硬基礎(chǔ)”。(張楚翌 高新融媒記者 李聰迎 通訊員 阮婧)