記者 南江遠

　　12月27日，西安市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，西安市市場監(jiān)管局副局長張軍社介紹了我市“個轉(zhuǎn)企”工作開展情況。據(jù)介紹，截至11月底，全市已建成4456戶“個轉(zhuǎn)企”培育庫，幫助1210戶規(guī)模較大的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。

　　10個方面舉措鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)型

　　按照全市“八個新突破”工作部署，今年以來，我市出臺了《西安市扶持“個轉(zhuǎn)企”若干措施》，從立檔建庫、孵化培育、登記審批、減稅降費、獎補扶持、融資支持、用工幫扶、包容審慎、品牌發(fā)展、培優(yōu)升規(guī)10個方面，扶持經(jīng)營狀況較好、信譽較高、潛力較大的個體工商戶轉(zhuǎn)型企業(yè)，逐步發(fā)展壯大，為“小升規(guī)”提供后備力量。

　　為扶持更多個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，西安市、區(qū)兩級建立了“上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、條塊結(jié)合”的“個轉(zhuǎn)企”工作體系。其中，西安市稅務(wù)局開展“開業(yè)第一課”可視答疑直播、“稅惠到坊”等活動，有效提升轉(zhuǎn)型企業(yè)對稅費政策的知曉度;市人社局組織金融機構(gòu)為個體工商戶、創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;市市場監(jiān)管局組織開展“第三屆個體工商戶服務(wù)月”活動，聯(lián)合多部門集中開展包括登記注冊、稅務(wù)籌劃、財務(wù)管理、參保登記等全方位服務(wù);全市各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))凝聚“個轉(zhuǎn)企”發(fā)展合力，完成了22.3萬戶個體工商戶的針對性摸底，并通過轉(zhuǎn)型前宣傳培育、轉(zhuǎn)型中“一對一”輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)型后精準(zhǔn)幫扶，促進已轉(zhuǎn)型個體工商戶質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　多措并舉幫助個體工商戶順利升級

　　今年以來，西安市通過推行“個轉(zhuǎn)企”全程幫辦，提供“個轉(zhuǎn)企”登記審批集成化服務(wù)、一站式服務(wù)，有序推動“個轉(zhuǎn)企一件事一次辦”。其中，包括允許個體工商戶轉(zhuǎn)型后沿用原有統(tǒng)一社會信用代碼和銀行對公賬號，保留原有名稱中的字號和行業(yè)特點，最大限度保留原有經(jīng)營特色。

　　延續(xù)個體工商戶經(jīng)營許可證和征信記錄，我市通過連續(xù)計算經(jīng)營期限，支持其原有專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、名稱權(quán)順利轉(zhuǎn)移;繼續(xù)在原址經(jīng)營的轉(zhuǎn)型企業(yè)，可免提交住所(經(jīng)營場所)使用證明文件等，讓“個轉(zhuǎn)企”越來越方便快捷。

　　通過兌現(xiàn)稅費減免、支持轉(zhuǎn)型升級、加強金融服務(wù)、解決發(fā)展難題、推行容錯機制、提振行業(yè)信心、支持升規(guī)納統(tǒng)等措施，我市大力扶持支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。幫助轉(zhuǎn)型企業(yè)解決用工問題，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方向，不斷提升經(jīng)營管理能力;通過便利動產(chǎn)抵押手續(xù)、推廣惠企信貸產(chǎn)品、實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等方式，為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供多渠道融資支持。今年以來，我市累計為個體工商戶和小微企業(yè)提供普惠小微貸款余額2740.36億元。

　　全力護航更多“小生意”做大做強

　　西安市出臺了“個轉(zhuǎn)企”獎補資金管理辦法和實施細(xì)則，對符合條件的轉(zhuǎn)型企業(yè)給予獎補。

　　依據(jù)相關(guān)政策要求、采取事后獎補的方式，我市為符合條件的轉(zhuǎn)型企業(yè)發(fā)放代賬補貼、租金補貼以及一次性10萬元獎勵。其中包括，對不具備財務(wù)核算能力、確需聘請代賬公司記賬的，補貼3年代賬服務(wù)費用;對已轉(zhuǎn)企并穩(wěn)定經(jīng)營三年以上、年營業(yè)收入200萬元以上且連續(xù)三年營業(yè)收入年平均增速10%以上的，給予一次性10萬元獎勵等。

　　通過建立轉(zhuǎn)型企業(yè)后續(xù)發(fā)展?fàn)顩r跟蹤監(jiān)測機制，我市積極調(diào)研了解轉(zhuǎn)型后企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效益等發(fā)展情況，找出轉(zhuǎn)型企業(yè)發(fā)展壯大的“痛點”“堵點”。根據(jù)企業(yè)實際和發(fā)展需求，推動行業(yè)主管部門出臺“一企一策”的支持措施，解決經(jīng)營困難。按照不同行業(yè)后續(xù)發(fā)展需求，針對性開展消費放心創(chuàng)建、特色品牌培育、質(zhì)量品牌建設(shè)活動，推動轉(zhuǎn)型企業(yè)品牌化、特色化發(fā)展，提升自身市場競爭力，構(gòu)建具有西安特色的放心消費品牌、民宿餐飲品牌、網(wǎng)絡(luò)銷售品牌，形成轉(zhuǎn)型企業(yè)的核心競爭力。

　　扶持轉(zhuǎn)型企業(yè)持續(xù)發(fā)展提檔升級

　　“2025年，我們將繼續(xù)把‘個轉(zhuǎn)企’作為優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)的重要舉措和‘升規(guī)上限納統(tǒng)’的基礎(chǔ)性工程，結(jié)合市、區(qū)兩級個體工商戶‘分型分類精準(zhǔn)培育’，持續(xù)加大政策宣傳和執(zhí)行力度，凝聚合力推進‘名特優(yōu)新’個體工商戶發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級。”張軍社說。

　　據(jù)介紹，2025年西安市將精準(zhǔn)扶持“知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新興”類個體工商戶發(fā)展壯大，不斷夯實“個轉(zhuǎn)企”培育根基;選樹一批“個轉(zhuǎn)企”典型，針對性給予融資、用工等方面支持，扶持其持續(xù)發(fā)展壯大，讓更多的“名特優(yōu)新”個體工商戶直觀感受到轉(zhuǎn)型升級對經(jīng)營發(fā)展帶來的便利和實惠，促使更多個體工商戶積極主動轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。

　　“名特優(yōu)新”個體工商戶與其他工商戶有什么區(qū)別?張軍社說，西安把實際開展經(jīng)營活動的個體工商戶，按照存續(xù)時間、經(jīng)營狀況、納稅情況、雇員人數(shù)等指標(biāo)，劃分為“生存型”“發(fā)展型”“成長型”三種類型，并在分型的基礎(chǔ)上，開展“名特優(yōu)新”四類個體工商戶評定。(即“知名類”“特色類”“優(yōu)質(zhì)類”“新興類”個體工商戶)。“名特優(yōu)新”四類個體工商戶是在全市“發(fā)展型”和“成長型”個體工商戶中遴選出的優(yōu)質(zhì)個體工商戶，不超過全市“發(fā)展型”“成長型”個體工商戶總數(shù)的5%，將享受省、市明確的個體工商戶分型分類精準(zhǔn)扶持措施。

　　目前我市“名特優(yōu)新”個體工商戶已經(jīng)完成入庫。對于入庫的1381戶“名特優(yōu)新”個體工商戶，西安市市場監(jiān)管局將按照分型分類、精準(zhǔn)幫扶、階梯培育、轉(zhuǎn)型升級的總體要求，支持培育一批特色鮮明、誠信經(jīng)營、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€體工商戶。