記者 齊珂雨

　　“參與以工代賑項目，我不僅獲得了報酬，還打開了自家枇杷的銷路。今年，我家20畝枇杷最少收入12萬元。”1月2日，在去往枇杷園的路上，安康市漢濱區(qū)瀛湖鎮(zhèn)清泉村村民艾全明喜不自勝。

　　艾全明告訴記者，清泉村依山傍水，適宜種植枇杷。在清泉村以工代賑項目開始之前，前往枇杷園得走土路、小路，人和車進出都不方便。每年枇杷成熟季，銷售、運輸都受到影響，收益也大打折扣。

　　2024年7月，為帶動群眾增收，突破當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾出行的“瓶頸”，清泉村通過村民自建的方式實施以工代賑項目，艾全明報了名。

　　瀛湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馬世瑜介紹，該項目主要是改造清泉村道路1.872公里，配套建設(shè)邊溝、涵洞、錯車道等附屬設(shè)施。項目總投資227萬元，資金來源為中央預算內(nèi)以工代賑資金補助200萬元、自籌27萬元，項目惠及群眾600余人。

　　項目采用“公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報酬發(fā)放”的賑濟模式，吸納附近群眾和其他低收入村民參與建設(shè)，拓寬群眾就業(yè)渠道。村集體民主議事決策，推選項目施工負責人，及時跟進工程建設(shè)。項目全程公示公開，由村民監(jiān)督，確保工程發(fā)揮實效。馬世瑜說，截至項目竣工，累計用工200余人，發(fā)放勞務(wù)報酬72萬元。

　　一路通，百業(yè)興。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，清泉村特色產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展，2000余畝枇杷的銷路進一步拓寬，年產(chǎn)值可達800余萬元。

　　在漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)，以工代賑示范項目讓搬遷安置點成了群眾的幸福家園。

　　2024年12月30日，記者走進漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)太平村四組，只見整齊的樓房依次排列，道路平整開闊。

　　漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)人大主席徐平介紹，太平村四組住的大部分是從偏遠山區(qū)搬來的群眾。為了讓群眾過上安穩(wěn)日子，當?shù)卣畣恿税徇w安置工程，并將其納入以工代賑項目范疇，讓村民在改善居住環(huán)境的同時，通過勞動增收致富。

　　該項目于2024年5月開工建設(shè)，總投資426.93萬元，配套建設(shè)道路、綜合管網(wǎng)等附屬工程，總計用工112人，實現(xiàn)人均增收1萬余元。為了讓村民在建設(shè)過程中學到實用技能，項目方還邀請專業(yè)技術(shù)人員為村民提供砌墻技巧、水電安裝、安全施工等方面的培訓。“參加以工代賑項目，我不僅建設(shè)了家園、掙到了工資，還掌握了一門手藝，以后出去打工也不怕沒活兒干了。”太平村村民鄧光耀說。

　　“我們深入調(diào)研鄉(xiāng)村發(fā)展需求，精準篩選出具有帶動性的‘小項目’，并整合各類資金資源。在項目實施過程中，精準組織勞動力，合理分配工作任務(wù)，讓每一名參與群眾都能在以工代賑項目中實現(xiàn)自身價值。與此同時，我們充分調(diào)動群眾參與積極性，引導其觀念從‘要我發(fā)展’向‘我要發(fā)展’轉(zhuǎn)變，激發(fā)內(nèi)生動力。”漢陰縣發(fā)展和改革局副局長楊運寶說。

　　近年來，安康市大力推廣以工代賑方式，不斷拓展以工代賑政策內(nèi)涵和外延，在實踐中探索創(chuàng)新以工代賑項目勞務(wù)組織模式，打造了“國企帶鎮(zhèn)村”“鄉(xiāng)建公司”“村民自建”3種組織模式，進一步簡化以工代賑項目實施手續(xù)，節(jié)約項目實施費用。2023年以來，安康市共實施以工代賑項目93個，帶動上萬名群眾就業(yè)，發(fā)放勞務(wù)報酬8616萬元，實現(xiàn)人均增收8000余元。

　　“以工代賑項目要彰顯‘工’的效能、發(fā)揮‘賑’的作用，進而激發(fā)群眾內(nèi)生動力，提升以工代賑綜合效益，起到促進低收入群眾就業(yè)增收、調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)積極性、增強基層組織自治能力的作用。”安康市發(fā)展和改革委員會主任王珣說，安康將繼續(xù)把以工代賑作為鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑，把項目融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條各領(lǐng)域，大力謀劃儲備實施以工代賑項目，采取有力措施在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。