黨的二十屆三中全會提出，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。

　　寶雞市金臺區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，加強和創(chuàng)新基層社會治理，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”作用，把矛盾糾紛排查化解作為筑牢全區(qū)安全穩(wěn)定屏障的重要抓手，建機(jī)構(gòu)、強機(jī)制、夯根基，把群眾身邊的問題解決好，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

　　近年來，金臺區(qū)司法系統(tǒng)積極探索新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐路徑。一件件矛盾糾紛的化解，回應(yīng)了社會關(guān)切;一個個可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，夯實了全區(qū)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。“楓橋經(jīng)驗”在新時代偉大實踐中不斷豐富和創(chuàng)新發(fā)展，煥發(fā)出新的生機(jī)活力。

　　建立健全組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 推進(jìn)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“走深”

　　在金臺區(qū)，一張橫向到邊、縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)正織就得愈發(fā)緊密而高效。這張網(wǎng)絡(luò)不僅覆蓋了調(diào)解工作的每一個角落，更在深度與廣度上實現(xiàn)了前所未有的融合與創(chuàng)新。

　　橫向上，金臺區(qū)積極加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建起了一座座聯(lián)通的橋梁。信訪部門、婦聯(lián)、衛(wèi)健部門、人社部門……這些原本各自為戰(zhàn)的單位，如今在金臺區(qū)的調(diào)解大格局下緊密協(xié)作，形成了強大的合力。比如，在一起涉及勞動權(quán)益的復(fù)雜糾紛中，人社部門提供了專業(yè)的政策解讀，婦聯(lián)則從保護(hù)婦女權(quán)益的角度出發(fā)給予了支持，信訪部門則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方資源，最終共同推動了問題的圓滿解決。

　　“我們就是要打破部門壁壘，讓各部門的力量匯聚到一起，共同為群眾排憂解難。”金臺區(qū)調(diào)解中心的一位負(fù)責(zé)人如是說。

　　縱向上，金臺區(qū)深化了“鄉(xiāng)、村、社”三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將調(diào)解的觸角延伸到了最基層。在這一過程中，金臺區(qū)廣泛吸納具有不同專業(yè)背景和經(jīng)驗的人員加入調(diào)解團(tuán)隊，如村居法律顧問、退休村社干部、合作社負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)賢等。他們各自發(fā)揮著獨特的作用，從法律、人情、實際操作等多個角度分析和解決糾紛。

　　“我退休前就是村里的干部，對村里的情況熟，現(xiàn)在作為調(diào)解員，更能理解村民們的想法。”一位退休村社干部在調(diào)解一起鄰里糾紛時感慨道。

　　同時，金臺區(qū)還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”的新模式。通過微信群等平臺，實現(xiàn)了線上咨詢、調(diào)解等功能，讓群眾足不出戶就能享受到便捷的調(diào)解服務(wù)。一位村民在通過微信群成功調(diào)解了一起土地糾紛后高興地說：“真沒想到，現(xiàn)在調(diào)解這么方便，在手機(jī)上就能把問題解決。”

　　正是這樣一張橫向到邊、縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，使得金臺區(qū)在化解社會疑難、復(fù)雜、群體性和突發(fā)性矛盾糾紛方面取得了顯著成效。矛盾糾紛得到了及時化解，重點矛盾糾紛得到了有效化解，行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛實現(xiàn)了多元化解，重大疑難矛盾糾紛則通過聯(lián)動機(jī)制得以化解。

　　建立完善訴調(diào)對接機(jī)制 推動矛盾糾紛排查化解“走細(xì)”

　　在光明社區(qū)，一場因房屋漏水而引發(fā)的鄰里風(fēng)波，近日在社區(qū)調(diào)解人員的努力下得以平息，雙方當(dāng)事人從劍拔弩張到握手言和，社區(qū)的和諧穩(wěn)定再次得到了有力維護(hù)。

　　事情發(fā)生在光明小區(qū)的3號樓，28樓的居民李先生發(fā)現(xiàn)家中天花板出現(xiàn)了滲水現(xiàn)象，而對象正是樓上29樓的鄰居。漏水不僅讓李先生的房屋受損，還嚴(yán)重影響了他的日常生活。雙方在協(xié)商賠償和維修事宜時，情緒激動，言辭犀利，矛盾迅速升級。

　　“我當(dāng)時真是氣壞了，家里被泡成這樣，他們還不給個說法。”李先生回憶起當(dāng)時的情景，仍顯得有些激動。

　　得知這一情況后，社區(qū)工作人員迅速介入，張書記親自掛帥，帶領(lǐng)調(diào)解團(tuán)隊多次上門走訪，實地查看漏水情況，耐心傾聽雙方的訴求。張書記深知，這類矛盾如果處理不當(dāng)，很可能會演變成長期的鄰里恩怨。

　　“咱們都是鄰居，抬頭不見低頭見的，何必為了這點事傷了和氣呢?”張書記語重心長地對雙方說。在調(diào)解過程中，張書記一方面普及相關(guān)法律法規(guī)，讓雙方明白通過合法途徑解決問題的重要性;另一方面，他從鄰里和諧的角度出發(fā)，動之以情，曉之以理，勸說雙方相互理解、相互包容。

　　經(jīng)過張書記多次耐心細(xì)致的調(diào)解，雙方當(dāng)事人的態(tài)度逐漸緩和。29樓的居民王女士表示：“我們也知道給樓下帶來了麻煩，愿意盡快維修并承擔(dān)相應(yīng)費用。”李先生也表態(tài)愿意在維修期間給予配合。

　　這起矛盾的成功化解，是金臺區(qū)矛盾糾紛排查化解工作的一個縮影。今年以來，金臺區(qū)堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的原則，建立了常態(tài)化排查和專項排查同步工作機(jī)制。他們針對婚姻家庭、房產(chǎn)物業(yè)、勞資糾紛等重點領(lǐng)域，定期開展專項排查行動，確保對潛在矛盾隱患做到心中有數(shù)。同時，在重要時間節(jié)點，如節(jié)假日、重大活動期間，金臺區(qū)還會加強維穩(wěn)排查，確保社會大局穩(wěn)定。

　　為了提升排查化解工作的實效性，金臺區(qū)指導(dǎo)全區(qū)各級人民調(diào)解組織深入開展矛盾糾紛排查工作。他們要求調(diào)解組織做到預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前，確保風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，金臺區(qū)加強了調(diào)解員隊伍的培訓(xùn)和管理，提高了調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

　　此外，金臺區(qū)還大力推行各級調(diào)委會全員調(diào)解工作模式。他們嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各級調(diào)委會的職責(zé)和任務(wù)。對于一般矛盾糾紛，由村(社區(qū))人民調(diào)解組織依法調(diào)處;對于疑難糾紛，則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人民調(diào)解組織指導(dǎo)及時調(diào)處。這種分級負(fù)責(zé)、層層落實的工作機(jī)制，確保了矛盾糾紛能夠得到及時有效的化解。

　　“我們必須要做到‘小事不出村組、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。”這是金臺司法人一直以來工作的準(zhǔn)則。正是通過這些具體而有效的做法，金臺區(qū)在矛盾糾紛排查化解工作中取得了顯著成效，為構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

　　強化人民調(diào)解隊伍建設(shè) 推動人民調(diào)解力量建設(shè)“走實”

　　11月1日，金臺區(qū)司法局西關(guān)司法所內(nèi)，一場別開生面的人民調(diào)解員培訓(xùn)會正在如火如荼地進(jìn)行。這次培訓(xùn)，不僅是一次知識的盛宴，更是對人民調(diào)解工作的一次深度探索和實踐提升。

　　“我們要通過這次培訓(xùn)，讓每一位人民調(diào)解員都能成為化解矛盾糾紛的行家里手，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定和諧的‘第一道防線’。”金臺區(qū)司法局西關(guān)司法所的負(fù)責(zé)人在開場致辭中擲地有聲地說道。

　　此次培訓(xùn)，金臺區(qū)司法所可謂下足了功夫。他們不僅邀請了經(jīng)驗豐富的調(diào)解專家進(jìn)行授課，還結(jié)合實際案例，深入淺出地講解了調(diào)解技巧和法律知識。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極響應(yīng)，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)專題培訓(xùn)，確保每一位調(diào)解員都能掌握實用的調(diào)解技能。

　　“我之前雖然也做過調(diào)解工作，但這次培訓(xùn)讓我更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了調(diào)解的流程和技巧，對我以后的工作幫助很大。”一位參加培訓(xùn)的調(diào)解員感慨地說。

　　今年以來，金臺區(qū)在人民調(diào)解工作上下足了功夫，不斷探索和創(chuàng)新，努力提升調(diào)解工作的專業(yè)化和效能化水平。在選聘人民調(diào)解員方面，金臺區(qū)堅持“專兼”結(jié)合原則，精心選聘了1444名政治素質(zhì)過硬、基層工作經(jīng)驗豐富、熱心調(diào)解事業(yè)的“五老”人員、律師、“法律明白人”等擔(dān)任人民調(diào)解員。他們通過舉辦人民調(diào)解業(yè)務(wù)“線上+線下”培訓(xùn)27批次，不斷提升人民調(diào)解員的專業(yè)化水平和調(diào)解效能。

　　“我們還積極探索‘庭所聯(lián)動’調(diào)解模式，將司法所與法庭緊密結(jié)合起來，共同化解矛盾糾紛。”金臺區(qū)司法局的一位工作人員介紹道。這種模式的實施，極大地提升了矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解的能力水平。

　　此外，金臺區(qū)還將調(diào)解與法治宣傳緊密結(jié)合，通過“調(diào)解一案，教育一片”的方式，增強基層群眾的法律意識和法治觀念。在調(diào)解過程中，他們堅持依法調(diào)解，引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)自己的利益訴求，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　“現(xiàn)在，我們這里的群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍越來越濃厚了。”一位社區(qū)干部欣慰地說。

　　隨著金臺區(qū)人民調(diào)解工作的不斷深入和創(chuàng)新，一幅幅和諧穩(wěn)定的社區(qū)畫卷正在這里徐徐展開。調(diào)解員們以專業(yè)的素養(yǎng)、熱情的服務(wù)，化解了一個又一個矛盾糾紛，守護(hù)著社區(qū)的安寧與和諧。未來，金臺區(qū)將繼續(xù)秉持以人為本、服務(wù)為民的理念，不斷探索和完善人民調(diào)解工作機(jī)制，為構(gòu)建更加和諧美好的社會環(huán)境貢獻(xiàn)力量。(金臺宣傳)