□ 記者 唐冰

　　9月的眉縣，田野里一派豐收景象，一架架成熟的獼猴桃果實(shí)飽滿，香氣撲鼻。

　　坐落于太白山腳下的眉縣，素有“中國(guó)獼猴桃之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，經(jīng)過(guò)40多年發(fā)展，全縣獼猴桃綜合產(chǎn)值已突破60億元，“獼猴桃產(chǎn)業(yè)全域全鏈發(fā)展”已成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　9月22日，由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、民建陜西省委會(huì)、中共寶雞市委、寶雞市人民政府聯(lián)合主辦的2023秦勢(shì)論壇在眉縣舉行。作為全球秦商大會(huì)重要專(zhuān)題活動(dòng)之一，本屆秦勢(shì)論壇聚焦“中小微企業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題，選址眉縣這一全省高質(zhì)量發(fā)展“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”，邀請(qǐng)400余名專(zhuān)家學(xué)者、政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、省內(nèi)外民建會(huì)員企業(yè)家，圍繞充分發(fā)揮中小微企業(yè)重要作用，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)聯(lián)系紐帶和交流合作平臺(tái)，凝聚眾智、共謀發(fā)展。

　　“2022年，全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.4萬(wàn)億元，2縣入圍全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣，7縣入選西部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣，20縣跨上200億元臺(tái)階……”作為主辦單位，今年以來(lái)，民建陜西省委會(huì)充分發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，緊扣省委、省政府中心工作，將“縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”作為“一號(hào)課題”，調(diào)動(dòng)全省民建力量深入一線開(kāi)展調(diào)研，掌握了大量一手資料，形成了一批有干貨、管實(shí)用的調(diào)研成果，為論壇成功舉辦奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了有力支撐。論壇現(xiàn)場(chǎng)，民建陜西省委會(huì)《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》正式發(fā)布，為我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。

　　縣域既是連接城鄉(xiāng)市場(chǎng)的關(guān)鍵紐帶，也是確保經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)暢通的重要基礎(chǔ)。一直以來(lái)，中小微企業(yè)都是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，如何讓其釋放出更大經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?

　　“要以中小微企業(yè)發(fā)展的韌性拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”民建中央副主席孫菊生在致辭中指出，要正確認(rèn)識(shí)“時(shí)與勢(shì)”，始終保持增強(qiáng)信心、大膽發(fā)展的態(tài)度，科學(xué)應(yīng)對(duì)“危與機(jī)”，大力弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是的精神，精準(zhǔn)把握“破與立”，充分營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的氛圍。

　　陜西80%的國(guó)土面積、55%的常住人口、近一半的經(jīng)濟(jì)總量都在縣域，縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)系到全省高質(zhì)量發(fā)展大局。

　　省政協(xié)副主席、民建陜西省委會(huì)主委李忠民指出，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要立足縣域資源稟賦和發(fā)展特色，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建具有縣域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;建立“一校一縣”對(duì)接合作機(jī)制，組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;持續(xù)完善縣域運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、公共服務(wù)“一網(wǎng)通享”，加快推進(jìn)公共服務(wù)下鄉(xiāng)進(jìn)村，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，不斷優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境。

　　富民強(qiáng)縣是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)。論壇上，全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平圍繞政策要義、內(nèi)涵邏輯、典型模式、現(xiàn)實(shí)困境等方面，積極探討培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)的新路徑。他認(rèn)為，要立足縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，牢牢抓住構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局、中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史機(jī)遇，充分把握縣域的空間屬性、富民的核心要義、產(chǎn)業(yè)的特征規(guī)律三重內(nèi)涵，聚集“政策引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)賦能、要素保障、機(jī)制優(yōu)化”，精準(zhǔn)持續(xù)發(fā)力，加快構(gòu)建“富民品牌良好-產(chǎn)業(yè)鏈條完整-聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展”的縣域富民產(chǎn)業(yè)體系。

　　第十屆至第十三屆全國(guó)人大代表、天明集團(tuán)董事長(zhǎng)姜明補(bǔ)充道，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就必須堅(jiān)決破除制約縣域發(fā)展的思想、體制、政策障礙，用思想的大解放推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革，穩(wěn)步開(kāi)放農(nóng)村金融市場(chǎng)，鼓勵(lì)以各種形式的金融創(chuàng)新解決農(nóng)村貸款難的問(wèn)題，建立縣域民營(yíng)企業(yè)金融擔(dān)保體系。

　　7月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，提出優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士自身成長(zhǎng)等7個(gè)方面31條具體舉措。

　　“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興則縣域經(jīng)濟(jì)興。”省委政研室副主任范杰說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)既要立足自身優(yōu)勢(shì)，挖掘利用縣域特色資源，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值、推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，做好“土特產(chǎn)”文章，也要主動(dòng)對(duì)接融入省市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)突破口，集中精力把最擅長(zhǎng)領(lǐng)域做精做深做細(xì)，借梯登高、借勢(shì)發(fā)展，助力縣域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　“這次論壇讓我耳目一新，也讓我看到了陜西縣域發(fā)展的巨大潛力。論壇的內(nèi)容涵蓋面廣，針對(duì)性很強(qiáng)，為我們會(huì)員企業(yè)謀劃布局、拓展業(yè)務(wù)提供了很好的思路。”首次參加秦勢(shì)論壇的寶雞市山西商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇文宏表示。

　　雖沒(méi)能親臨現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)，但省政協(xié)委員、裕洪控股集團(tuán)董事局主席孟裕凱仍密切關(guān)注著論壇內(nèi)容，“通過(guò)學(xué)習(xí)專(zhuān)家們的發(fā)言，使我收獲頗豐，也對(duì)企業(yè)下一步在陜投資布局有了更多思考。”孟裕凱表示，作為“新秦商”，尤其是一名民建會(huì)員，將真抓實(shí)干、埋頭苦干，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，用切實(shí)作為擔(dān)負(fù)起促進(jìn)共同富裕的社會(huì)責(zé)任，為推動(dòng)陜西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　據(jù)介紹，秦勢(shì)論壇創(chuàng)辦于2009年，是民建陜西省委會(huì)著力打造的凝聚共識(shí)、建言咨政、交流合作的對(duì)話平臺(tái)，至今已成功舉辦了十二屆，是陜西經(jīng)濟(jì)界一項(xiàng)重要品牌活動(dòng)，為陜西高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。