□陳雪 劉建華

　　“1997年，村里朱某的大黃牛丟了，我們四處打聽、調(diào)查，終于找到了賣主且拿到賠償。”采訪甘泉縣橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)橋鎮(zhèn)村村黨支部書記、“全國優(yōu)秀人民調(diào)解員”樊九平時，至今他還記得自己第一次參加調(diào)解工作的情形。

　　1997年，29歲的樊九平學(xué)習(xí)說書回鄉(xiāng)后，遇到了村民丟牛事件。經(jīng)多方了解后得知，是來自安塞的一男子在賣牛時，順手牽走了村民朱某的牛。

　　“起初對方不承認。”樊九平說，化解這種矛盾，基本要采用“軟硬兼施”的辦法。最終，對方承認賣掉了牛，并按當年市場價1300元給予了賠償。

　　為人熱心，處事公道，樊九平常常把別人的麻煩事當作自家事來辦。“有困擾，找九平”，22年來，遠親近鄰都信任他。

　　樊九平說，很多矛盾糾紛本質(zhì)意義上都是法理情之間的糾纏，調(diào)解就是在三者之間尋找平衡。“我在調(diào)解實踐中往往能找準這個平衡點，讓當事各方都滿意，甚至皆大歡喜。”樊九平為此感受到工作的價值和快樂。

　　2018年4月20日，橋鎮(zhèn)玉芽溝村民劉某在院子修平房，因為影響到鄰居李某家的出行，雙方互不相讓，僵持不下之際，劉某特意請樊九平來調(diào)解事端。在查看宅基地手續(xù)又現(xiàn)場丈量后，樊九平發(fā)現(xiàn)劉家確實沒有多占，但平房修起后的確影響到李家的出行，他就從鄰里相處之道出發(fā)，講述“六尺巷”的故事，提出“讓他三尺又何妨”的解決方案。通過耐心細致做雙方工作，兩鄰居各退一步，劉家主動將平房后移5米，李家給老鄰居干了兩天活兒，“化干戈為玉帛”，劉李兩家也成了全村鄰里相處的一個典范。

　　2014年“九平調(diào)解室”成立以來，結(jié)合村情民意，面對新情況新問題，樊九平抓小事、解難事、促和諧，做到了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。作為新時代繼承和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的一個成功范例，截至目前，樊九平和“九平調(diào)解室”成功調(diào)解了近200件糾紛，占到橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)糾紛總數(shù)的92%，調(diào)解成功率達96%以上。

　　如今村民都說，“九平調(diào)解室”是善解百姓心結(jié)的“金鑰匙”。樊九平還經(jīng)常應(yīng)邀到市司法局、志丹縣、安塞縣等地調(diào)解矛盾糾紛，交流工作經(jīng)驗。2013年6月，樊九平被司法部授予“全國模范人民調(diào)解員”;2014年，橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)調(diào)委會被省司法廳評為“全省模范人民調(diào)解委員會”;2018年9月，樊九平被省司法廳評為全省“十大調(diào)解能手”榮譽稱號。

　　2018年，甘泉縣司法局在全縣范圍內(nèi)開展“九平式調(diào)解組織”創(chuàng)建活動，全力打造人民調(diào)解在社會治理工作中的“品牌化”效應(yīng)，提升平安甘泉建設(shè)水平。