□ 記者 張涵博

　　12月6日，省政協(xié)召開“加快推進(jìn)社會適老化改造”月度協(xié)商座談會。聚焦指尖的“適老化”，本次月度協(xié)商座談會征集的不少交流材料提出了有針對性的解決方案。

　　2020年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》，提出推進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(APP)適老化改造。工業(yè)和信息化部先后出臺《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項行動方案》《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步抓好互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項行動實施工作的通知》等政策，并于2021年1月起實施“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項行動”。今年2月，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，明確提出要推進(jìn)智能化服務(wù)適應(yīng)老年人需求。

　　幫助老年人適應(yīng)數(shù)字時代，如何讓APP更“適老”?

　　省政協(xié)社會和法制委員會在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前社會適老化改造還存在數(shù)字化融入程度不高的問題。大多數(shù)老年人對信息技術(shù)的學(xué)習(xí)使用興趣不高，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在研發(fā)時大多以年輕人市場需要為導(dǎo)向，APP界面設(shè)置、操作指令、信息識別設(shè)計缺乏適老內(nèi)涵。

　　為此，省政協(xié)社會和法制委員會建議，開發(fā)智能產(chǎn)品要充分考慮老年人生理、心理特征。此外，加大適老化信息技術(shù)普及培訓(xùn)，充分利用圖書館、文化館、老年大學(xué)及公益組織為老年人使用智能設(shè)備提供操作指導(dǎo)與實際幫助，引導(dǎo)社區(qū)基層黨員、志愿者與孤寡老人結(jié)成數(shù)字幫扶小分隊，鼓勵老年人用智能手機(jī)學(xué)習(xí)一鍵救援、視頻通話、掃碼支付等基本功能操作，讓老年群體更好地享受智能化帶來的便利。

　　伴隨“銀發(fā)一族”陸續(xù)“觸網(wǎng)”，有關(guān)部門推進(jìn)實施了一系列關(guān)懷政策措施，相關(guān)企業(yè)也積極參與。12月8日，中國消費者協(xié)會發(fā)布的《適老化APP消費監(jiān)督評測項目研究報告》顯示，76.2%的調(diào)查對象對APP適老化的現(xiàn)狀整體持滿意態(tài)度，消費者常用的餐飲購物、社交通訊等受眾大、服務(wù)日常生活的APP領(lǐng)跑適老化進(jìn)程。但同時，廣告插件及誘導(dǎo)操作現(xiàn)象尚未完全杜絕，適老化公益性與企業(yè)盈利的矛盾仍未化解，字體小、廣告多、彈窗不易關(guān)閉等問題仍困擾著老年消費者。

　　省政協(xié)委員、陜西法智律師事務(wù)所主任雷西萍發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，一些網(wǎng)站和手機(jī)APP進(jìn)行了適老化改造，但改造仍停留在表面，部分APP首頁設(shè)置、字體、圖標(biāo)優(yōu)化為適合老年人閱讀，設(shè)置了語音導(dǎo)航和“一鍵接入人工”功能，但進(jìn)入二級界面后，相關(guān)的頁面、字體、圖標(biāo)恢復(fù)正常，語音導(dǎo)航和“一鍵接入人工”的功能也消失無蹤。

　　她建議，應(yīng)深化無障礙建設(shè)工作監(jiān)管，完善信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)體系，支持科技水平高、性價比優(yōu)的信息無障礙終端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)與改造，確保軟件、硬件、服務(wù)等各項內(nèi)容全面提升，提供更多智能化的適老、適殘產(chǎn)品和服務(wù)。

　　老年人對APP不會用又沒人教，缺少使用場景，怎么辦?

　　致公黨陜西省委會建議，提升老年人信息技術(shù)教育服務(wù)水平，探索建立面向老年社區(qū)的信息技術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)化體系，開展老年人信息技術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)化工程，依托高校等科研機(jī)構(gòu)，在老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探索建立老年人信息技術(shù)教育體系和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵開發(fā)老年人信息技術(shù)學(xué)習(xí)高質(zhì)量課程，并通過社區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行推廣。同時，開展培育老年人信息技術(shù)精品課程“骨干教師”項目等，引導(dǎo)社會資源投入老年人信息技術(shù)教育服務(wù)，助力老年人積極融入數(shù)字生活。

　　針對當(dāng)下部分老年人不會網(wǎng)上操作，無法便捷享受公共服務(wù)的情況，民盟陜西省委會建議，可以通過智能技術(shù)改造優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，融合發(fā)展線上線下服務(wù)，改善老年人服務(wù)體驗。比如，在交通出行方面，保持巡游出租車揚召服務(wù)，提高電召服務(wù)電話接線率，引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺公司優(yōu)化約車軟件，增設(shè)“一鍵叫車”功能;在就醫(yī)方面，提供多渠道掛號就診服務(wù)，配備導(dǎo)醫(yī)人員，為老年人提供就醫(yī)指導(dǎo)服務(wù)，簡化網(wǎng)上辦理流程，通過語音引導(dǎo)實現(xiàn)網(wǎng)上就醫(yī)服務(wù);在消費方面，老年人高頻消費場所應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付，采用無人銷售方式經(jīng)營的場所應(yīng)以適當(dāng)方式滿足消費者現(xiàn)金支付需求。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深入滲透社區(qū)，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”運用場景越來越豐富，人工智能運用更加廣泛，以智慧監(jiān)護(hù)、智慧養(yǎng)老服務(wù)為主要形式的居家養(yǎng)老服務(wù)形式加快普及。

　　寶雞市政協(xié)建議，加大對智慧養(yǎng)老扶持力度，推動各地建立信息平臺，明確省級、市級智慧養(yǎng)老信息平臺的功能定位和服務(wù)內(nèi)容，省級平臺以指導(dǎo)各地平臺運行、綜合服務(wù)監(jiān)管、政策文件解讀等為主，市級平臺主要為老年人提供線上+線下的居家養(yǎng)老服務(wù)、受理本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)投訴及相關(guān)工作。