近日，多地出臺(tái)治理政策，“老年代步車”將面臨禁行的消息引發(fā)關(guān)注。危及公共安全、亂象叢生的“老年代步車”亟需規(guī)范治理，如何切實(shí)加強(qiáng)“老年代步車”的監(jiān)管，有效破解老年人的出行難題?聽聽委員有什么好建議——

　　曹偉：嚴(yán)把“老年代步車”生產(chǎn)安全關(guān)

　　“‘老年代步車’在生產(chǎn)制造上，一定要把安全放在首位。”省政協(xié)委員、寶雞市養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曹偉說(shuō)，“老年代步車”因便利實(shí)用、價(jià)格便宜受到許多老年消費(fèi)者的青睞，但部分“老年代步車”存在安全隱患，甚至屬于“三無(wú)”產(chǎn)品。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，至2022年末，中國(guó)60歲及以上人口達(dá)到2.8億，占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤秊?9.8%;到2033年，中國(guó)老年人口將突破4億，“老年代步車”的市場(chǎng)需求和市場(chǎng)規(guī)模也隨之?dāng)U大。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，“老年代步車”2017年一年的銷量就超過(guò)百萬(wàn)輛。

　　曹偉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，工信部發(fā)布的新國(guó)標(biāo)中，用的是“低速電動(dòng)車”“微型低速電動(dòng)車”等表述，其中并不存在“老年代步車”這個(gè)選項(xiàng)。他認(rèn)為，針對(duì)“老年代步車”的生產(chǎn)，由于國(guó)家目前并未制定出一套完善的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)廠家可自行制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。部分“老年代步車”生產(chǎn)商為節(jié)約成本，生產(chǎn)時(shí)在車輛安全方面大打折扣，導(dǎo)致出現(xiàn)車輛底盤輕穩(wěn)定性差，剎車系統(tǒng)性能低，剎車距離過(guò)長(zhǎng)等危險(xiǎn)因素，更有甚者直接省去了車輛兩側(cè)和內(nèi)部反光鏡。市場(chǎng)監(jiān)管部門在執(zhí)法期間，只能對(duì)生產(chǎn)廠家的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行檢查，對(duì)車輛自身是否存在安全隱患卻無(wú)法判斷。

　　“追根到底就是國(guó)家在‘老年代步車’的生產(chǎn)上，還需要進(jìn)一步制定政策，形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化生產(chǎn)。”曹偉建議，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善“老年代步車”的生產(chǎn)政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)流程。而后，應(yīng)由質(zhì)量監(jiān)管部門牽頭，協(xié)同相關(guān)部門共同協(xié)作配合，加大對(duì)“老年代步車”生產(chǎn)、銷售的合法性和質(zhì)量合格檢測(cè)的監(jiān)督與管理力度，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)查非法拼裝、私自生產(chǎn)等違法行為，從源頭禁止劣質(zhì)“老年代步車”流入市場(chǎng)，守護(hù)老年人出行安全。

　　(記者 殷博華)

　　劉國(guó)興：強(qiáng)化“老年代步車”監(jiān)管治理

　　“‘老年代步車’之所以流行，主要是因其價(jià)格低廉、使用門檻低，無(wú)需駕駛證，不上牌、不上保險(xiǎn)、購(gòu)買成本、使用成本都較低，加之廠商的廣泛宣傳，導(dǎo)致供需兩旺。”省政協(xié)委員、西安市高新區(qū)管委會(huì)公職律師劉國(guó)興說(shuō)。

　　“在‘老年代步車’供需兩旺的同時(shí)，也應(yīng)該看到‘老年代步車’帶來(lái)了嚴(yán)重的安全問(wèn)題和社會(huì)治理，存在極大的安全隱患。”劉國(guó)興注意到，近年來(lái)，涉及“老年代步車”的交通事故高發(fā)。他認(rèn)為，這是因?yàn)檐囕v不正規(guī)、無(wú)路權(quán)，加之一些老年人沒(méi)有駕駛經(jīng)驗(yàn)，欠缺規(guī)則意識(shí)等，致使闖紅燈、逆行、亂停亂放等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，交通事故頻頻發(fā)生。

　　劉國(guó)興建議，要嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)產(chǎn)品合格證、無(wú)生產(chǎn)廠名、無(wú)生產(chǎn)廠址、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為，督促銷售單位建立完整的質(zhì)量追溯制度，對(duì)進(jìn)貨來(lái)源不明、不合法的銷售單位，立即責(zé)令停止銷售，依法立案查處;全面推行經(jīng)銷商《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》制度，由經(jīng)銷商承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量引起的損害賠償責(zé)任，嚴(yán)懲違反法律法規(guī)或強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)擅自改裝、拼裝、加裝等行為，引導(dǎo)購(gòu)買使用符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。同時(shí)，大力開展警示性宣傳，曝光不合格產(chǎn)品引發(fā)嚴(yán)重后果的案例，形成人人關(guān)注質(zhì)量、關(guān)注安全的社會(huì)氛圍。

　　他同時(shí)建議，應(yīng)參照機(jī)動(dòng)車管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“老年代步車”實(shí)行登記、掛牌、年審、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等制度，對(duì)“老年代步車”駕駛員應(yīng)參照《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，按照準(zhǔn)駕駛員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理，組織參加道路交通安全法律法規(guī)培訓(xùn)，并嚴(yán)格限制“老年代步車”駕駛?cè)四挲g、身體狀況等條件，進(jìn)一步保障公共交通出行安全。

　　(記者 劉凡銆)

　　李濤：豐富老年人出行方式

　　“‘老年代步車’盛行的背后，是數(shù)以萬(wàn)計(jì)老年群體的出行需求。”西安市臨潼區(qū)政協(xié)委員、西安市公安局臨潼分局副局長(zhǎng)李濤認(rèn)為，“老年代步車”的泛濫，折射出了老年人出行難的問(wèn)題，在讓“老年代步車”“按時(shí)退場(chǎng)”的同時(shí)，也要看到老年群體的真實(shí)需求。

　　“能否在治理‘老年代步車’交通亂象的同時(shí)，滿足老年群體的多樣化出行需求，進(jìn)一步豐富老年人的出行方式，這是一個(gè)不容忽視的民生問(wèn)題。”李濤說(shuō)，只有切實(shí)破解老年人的出行難題，才能減少“老年代步車”的使用，遏制亂象的發(fā)生。應(yīng)該以老年人的實(shí)際需求和滿意度為指引，在“硬設(shè)施”和“軟服務(wù)”上雙管齊下，通過(guò)服務(wù)提升、車輛更新、設(shè)施改造等，不斷提高適老化交通出行服務(wù)水平，滿足老年人安全可靠、便捷高效、綠色智慧的公共交通出行需求。

　　李濤建議，要引導(dǎo)公共交通資源向老年群體適度傾斜，進(jìn)一步完善老年人乘車配套服務(wù)，對(duì)公交場(chǎng)站進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，通過(guò)設(shè)立老年人專用班次、增添老年專線乘務(wù)員等方式做好配套服務(wù)工作，加強(qiáng)和改善老年人出行服務(wù)。同時(shí)，要不斷向數(shù)字化和智能化“借力”，用關(guān)愛(ài)為老年人打破“數(shù)字鴻溝”，通過(guò)出行APP的適老化改造、網(wǎng)約車優(yōu)先向老人派單、社區(qū)內(nèi)建設(shè)助老打車暖心車站、設(shè)置助老叫車熱線等方式，為老年人釋放更多善意，幫助老年人融入智慧出行時(shí)代。

　　(記者 劉凡銆)