陳倉區(qū)古稱西虢，是周秦文化的發(fā)祥地。下轄 11 個鎮(zhèn)、3 個街道辦事處、16個社區(qū)、96 個行政村，總?cè)丝?3.55 萬，其中，在校學(xué)生5萬余人。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市關(guān)工委的指導(dǎo)幫助下，我們堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)區(qū)委區(qū)政府中心工作為目標(biāo)，以社區(qū)關(guān)工委工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮“五老”志愿者優(yōu)勢作用，在推動基層關(guān)工委工作創(chuàng)新發(fā)展上取得了一些新的成績。

　　一、主要做法

　　(一)夯實基層基礎(chǔ)，凝聚關(guān)工合力。治國安邦，重在基層。

　　關(guān)工委工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。問題是改革的起點，也是創(chuàng)新的源泉。2017 年 4 月，區(qū)關(guān)工委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，駐會主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員深入第一線走訪調(diào)研，與鎮(zhèn)街干部一起研究討論，同廣大村(社區(qū))干部促膝交談，牢固確立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)新推動關(guān)工委組織體系建設(shè)規(guī)劃，著力破解基層關(guān)工委組織不健全、工作質(zhì)量不高、工作效率較低等難題。

　　陳倉區(qū)關(guān)工委主任李生銀在基層社區(qū)關(guān)工委調(diào)研

　　一是抓組織建設(shè)。利用1個月時間在鎮(zhèn)街、學(xué)校、企業(yè)和區(qū)直機(jī)關(guān)單位指導(dǎo)建立起248個基層關(guān)工委組織，其中包括155個村和16個社區(qū)關(guān)工委。社區(qū)(村)關(guān)工委主任由社區(qū)黨支部書記兼任;下設(shè)5至7人的領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員分工明確，有專(兼)職工作人員負(fù)責(zé)日常工作;關(guān)工委工作列入社區(qū)工作議事日程，納入年度工作綜合考核范圍，為全面加強(qiáng)基層關(guān)工委建設(shè)提供了堅強(qiáng)的組織保證。

　　道南、道北社區(qū)青少年活動陣地規(guī)劃及開展活動情況掠影

　　二是抓陣地規(guī)劃。以召開區(qū)關(guān)工委“社區(qū)組織建設(shè)流動現(xiàn)場會”為契機(jī)，結(jié)合工作需要，推動道南、茗苑、西街、科技園區(qū)、周原街道、中街、東街、道北、北動等13個社區(qū)，規(guī)劃建成設(shè)有書法繪畫室、閱覽室、舞蹈室、道德講堂、四點半課堂、手工制作室等適合少年兒童成長特點的活動場地和功能部室，場地環(huán)境清新，功能特色鮮明，深受少年兒童喜愛。

　　2020年7月22日，陳倉區(qū)基層“五老”培訓(xùn)會召開

　　三是抓“五老”隊伍。針對社區(qū)內(nèi)年輕父母工作繁忙、外出打工者較多的實際情況，以創(chuàng)建“五好關(guān)工委”和評選“優(yōu)秀五老”“優(yōu)秀代理爸爸媽媽”等活動為載體，按照就地就近、自愿參加的原則，廣泛招募“五老”志愿者和“代理爸爸媽媽”，指導(dǎo)建立管理規(guī)范、進(jìn)出有序的“五老”骨干志愿者隊伍。主城區(qū)現(xiàn)有社區(qū)在冊駐會“五老”46人、“五老”志愿者93人，為更好地落實困境兒童關(guān)愛幫扶和常態(tài)化防控新冠疫情提供了強(qiáng)有力的人力支持。

　　陳倉區(qū)關(guān)工委主任李生銀、副主任李宏波在培訓(xùn)會上分別承擔(dān)主講課題

　　四是抓工作培訓(xùn)。2017 年 10 月，我們組織召開“陳倉區(qū)關(guān)工委基層主任(組長)工作培訓(xùn)會”，特邀鳳翔縣關(guān)工委常務(wù)副主任黨志遠(yuǎn)圍繞關(guān)工委工作的性質(zhì)、途徑、方法、范圍等方面內(nèi)容進(jìn)行專題輔導(dǎo)，全區(qū)各鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校關(guān)工委主任等 120 余人參加。此后，我們多年堅持舉辦“社區(qū)組織建設(shè)流動現(xiàn)場會”“基層‘五老’培訓(xùn)會”等各類工作培訓(xùn)活動，區(qū)關(guān)工委主任李生銀、副主任李宏波分別承擔(dān)培訓(xùn)課題主講任務(wù)，通過以會代訓(xùn)和選派人員參加省、市關(guān)工委工作培訓(xùn)班等渠道學(xué)習(xí)互鑒，以訓(xùn)促學(xué)，以學(xué)致用，有力地促進(jìn)了各級關(guān)工委干部履職盡責(zé)能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。

　　五是抓制度完善。區(qū)關(guān)工委制定出臺《基層關(guān)工委工作考評辦法》，從隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、五好關(guān)工委創(chuàng)建、五老宣講、活動開展、困境兒童資助慰問及信息報送等方面對社區(qū)工作進(jìn)行考評，擇優(yōu)給予表彰獎勵和撥付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費，極大地調(diào)動了基層關(guān)工委的工作積極性。

　　(二)舉辦宣教活動，彰顯社區(qū)特色?；鶎雨P(guān)工委組織的生命在于活動，基層關(guān)工委工作的活力在于創(chuàng)新。開展形式多樣、主題鮮明的宣講教育活動是我區(qū)社區(qū)關(guān)工委工作的重要手段。各社區(qū)關(guān)工委圍繞黨的中心工作，遵循少年兒童的成長規(guī)律，利用暑假、寒假、節(jié)假日和各種紀(jì)念日，大力推進(jìn)家教公益實踐活動和社會主義核心價值觀教育，引領(lǐng)青少年健康成長。

　　一是結(jié)合實際，擇機(jī)推進(jìn)。虢鎮(zhèn)街道中街社區(qū)、縣功街道社區(qū)注重安全教育，每年暑假堅持組織“五老”志愿者精心準(zhǔn)備暑期安全教育課，通過播放安全教育視頻和現(xiàn)場提問、互動交流等方式，結(jié)合生活中的真實案例，對轄區(qū)內(nèi)的孩子們進(jìn)行以人身安全、交通安全、飲食衛(wèi)生，防溺水等為主要內(nèi)容的安全教育，使孩子們在分享共勉中增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。

　　二是因地制宜，重點推進(jìn)。東關(guān)街道西秦村、千渭街道高家塄村、周原鎮(zhèn)太子溝村、張謝村、杜趙村，賈村鎮(zhèn)“何載紀(jì)念館”等社區(qū)、村級關(guān)工委融合力量，就近依托當(dāng)?shù)丶t色教育資源或村史館、家風(fēng)館、紀(jì)念館、圖書館等，常態(tài)化開展青少年愛國主義教育、思想道德教育、法制教育和家風(fēng)家訓(xùn)教育活動，收效良好。

　　三是突出主題，分類推進(jìn)。無論是思想教育，還是道德實踐，各社區(qū)在抓好年度群眾性愛黨愛國、法制科技、心理健康和家風(fēng)家訓(xùn)等系列主題宣講教育的同時，都著眼于青少年思想道德提升和氛圍營造，注意統(tǒng)籌結(jié)合開展書香之城建設(shè)、城市品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村振興等社會實踐活動，積極研究確定青少年教育主題，找準(zhǔn)宣教切入點、抓牢培育踐行著力點、打好社區(qū)育人主動仗，有力地提升了青少年社會主義核心價值觀培育踐行實效。

　　(三)實施關(guān)愛工程，厚植服務(wù)情懷。多年來，我們堅持服務(wù)青少年的正確方向，持續(xù)落實市關(guān)工委“一五十百”五老關(guān)愛工程，聚焦青少年成長成才需求，幫助搭建平臺，優(yōu)化關(guān)愛資源，在青少年弱勢群體幫扶方面精準(zhǔn)發(fā)力、有所作為，激發(fā)了社區(qū)關(guān)工委的工作活力。千渭街道道南社區(qū)以“1元捐”“微心愿”活動為載體，通過吸納熱心人士進(jìn)社區(qū)微信群、“1元基金愛心群”等微信平臺，幫助困境兒童、留守兒童實現(xiàn)“微心愿”，用“一元錢”的力量聚沙成塔、點燃希望。近年來共有3200余名志愿者參與活動，累計收到各方面愛心善款68236.97元，開展各類幫扶活動35次，幫扶因貧因災(zāi)致貧家庭80余個，幫助423名留守兒童實現(xiàn)微心愿。目前，“1元捐”“微心愿”活動仍在持續(xù)“發(fā)酵”，為我區(qū)社區(qū)關(guān)工委樹立了一面旗幟。

　　二、幾點體會

　　(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)工委主動作為,是做好關(guān)心下一代工作的關(guān)鍵。市關(guān)工委主任劉忠良先后5次蒞臨區(qū)關(guān)工委調(diào)研指導(dǎo)，市關(guān)工委常務(wù)副主任張育倉多次出席區(qū)關(guān)工委工作會、鎮(zhèn)街關(guān)工委、社區(qū)關(guān)工委流動現(xiàn)場會等，對我們進(jìn)行激勵、鼓舞;陳倉區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委工作高度重視，區(qū)委常委會多次專題研究、協(xié)調(diào)關(guān)工委工作，及時進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。區(qū)關(guān)工委名譽主任、區(qū)委常委、組織部長裴振強(qiáng)逢會必講關(guān)工委工作，并經(jīng)常過問、指導(dǎo)關(guān)工委辦公室工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門恪盡職責(zé)，全力協(xié)助關(guān)工委開展工作。區(qū)教體局、財政局、公檢法、文明辦等積極配合、聯(lián)合行動，是陳倉區(qū)關(guān)工委工作乃至社區(qū)關(guān)工委工作取得長足進(jìn)步的原動力。鎮(zhèn)街、社區(qū)堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)、帶動關(guān)工委組織建設(shè)，為社區(qū)“五好關(guān)工委”的創(chuàng)建和各項工作的推進(jìn)注入了活力。

　　(二)加強(qiáng)班子建設(shè)、壯大“五老”隊伍，是做好關(guān)心下一代工作的重要保證。鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記主任兼任關(guān)工委主任，工作責(zé)任一肩挑，思想認(rèn)識明確、政治站位高，為統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)工委工作奠定基礎(chǔ);社區(qū)工作人員政治素質(zhì)高、奉獻(xiàn)精神好，隊伍年輕有活力、工作熱情干勁大，想方設(shè)法為困境兒童、留守兒童辦實事、解難事，是我區(qū)社區(qū)關(guān)工委工作最大的特色亮點。與此同時，社區(qū)關(guān)工委充分挖掘、發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的聲望優(yōu)勢和人脈效應(yīng)，依靠德高望重、素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的“五老”隊伍，為各項活動的開展提供了極大地便利，提升了社區(qū)關(guān)工委工作的知名度和美譽度，在全區(qū)掀起了一股大家都來支持、關(guān)心下一代的愛心熱潮。

　　(三)堅持評優(yōu)樹模，創(chuàng)新工作機(jī)制，是做好關(guān)心下一代工作的強(qiáng)大動力。我們始終把關(guān)心下一代宣傳工作作為一項重要內(nèi)容，堅持面向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、面向老同志、面向青少年、面向社會各界，濃墨重彩宣傳黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神，宣傳各級黨委政府對關(guān)心下一代工作的重視與關(guān)心，宣傳關(guān)心下一代工作中的人和事，營造濃厚的社會氛圍，有力地推動了關(guān)心下一代事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。從2018年起，區(qū)關(guān)工委連續(xù)三年定期召開社區(qū)關(guān)工委組織建設(shè)流動現(xiàn)場會和經(jīng)驗交流會，樹立、表彰了一大批基層關(guān)心下一代先進(jìn)典型。近幾年，中街社區(qū)等20個社區(qū)先后被評為“陳倉區(qū)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”;王海梅等23名社區(qū)關(guān)工委主任被評為“陳倉區(qū)關(guān)工委工作先進(jìn)個人”;李仁軍等28人被評為“陳倉區(qū)關(guān)心下一代工作優(yōu)秀五老”。這些先進(jìn)單位和個人，用實際行動詮釋了社區(qū)關(guān)工委的使命擔(dān)當(dāng)，彰顯了基層關(guān)工人的大愛和溫暖。