今年上半年，省市場監(jiān)督管理局認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府及國家市場監(jiān)管總局工作安排，找準市場監(jiān)管工作在構(gòu)建新發(fā)展格局中的角色、功能和定位，以“市場監(jiān)管能力提升年”為抓手，動員全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅定信心、振奮精神、改革創(chuàng)新、奮力進取，爭當服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的“探路者”“排頭兵”，推動各項目標任務(wù)圓滿完成，交出了一份人民滿意的“答卷”。

　　抓好“三件大事”護航全運盛會

　　今年上半年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)逐夢新征程、書寫新華章，踐行初心使命、勇于擔(dān)當作為，切實抓好高標準開展黨史學(xué)習(xí)教育、高質(zhì)量服務(wù)保障十四運會和殘?zhí)貖W會、高速度推進市場監(jiān)管信息化建設(shè)“三件大事”。

　　全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。在服務(wù)群眾中檢驗學(xué)習(xí)成果，聚焦群眾“急難愁盼”問題，扎實踐行“我為群眾辦實事”，開展了食品安全“你點我檢”、民生領(lǐng)域執(zhí)法“鐵拳行動”、消費品質(zhì)量安全進社區(qū)等6大類13項活動，贏得群眾一致好評。

　　上半年，省市場監(jiān)管指揮中心基礎(chǔ)建設(shè)全面完工，繼“陜冷鏈”之后，“陜非冷鏈”在全國率先建成并上線運行，實現(xiàn)了對進口非冷鏈物品的追溯管理。網(wǎng)絡(luò)餐飲智慧化監(jiān)管平臺、特種設(shè)備信息化監(jiān)管平臺、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺等項目建設(shè)穩(wěn)步推進，市場監(jiān)管信息化、智慧化水平顯著提升。

　　為助力“辦一屆精彩圓滿的體育盛會”，今年上半年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢記“紅線”、堅守底線，以“嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的優(yōu)良作風(fēng)，明確“省運動員食品總倉+各市其他食材屬地保障”運管模式，遴選確定14家食材養(yǎng)殖基地和屠宰、加工企業(yè)，印發(fā)10余項配套方案，開展Ⅲ級食品安全事件應(yīng)急演練，推動食品藥品安全保障APP上線運行，通過拓展“陜藥通”系統(tǒng)應(yīng)用，嚴控含興奮劑類藥品生產(chǎn)銷售，確保十四運會核心區(qū)、重點區(qū)所3993臺特種設(shè)備檢驗、維護、應(yīng)急保障工作準備到位、安全運行……為護航“十四運”貢獻力量。

　　守住安全底線 規(guī)范競爭秩序

　　民以食為天，食品安全大于天。為貫徹落實總體國家安全觀，高位推進食品安全工作，今年上半年，省食品安全委員會調(diào)整為省食品藥品安全委員會。全省第三方冷庫備案率和進口冷凍食品安全追溯信息上傳率達到100%，“陜冷鏈”累計登記經(jīng)營主體3873家，上傳進口冷鏈食品1.74萬批次，為涉疫食品追溯提供了有力技術(shù)支撐。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)以校園食品、農(nóng)村食品、保健食品為重點，進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村，深入一線、查缺補漏，持續(xù)開展專項整治。截至6月底，全省共完成并公布25121批次食品樣品監(jiān)督抽檢結(jié)果，總體合格率97.72%。

　　與此同時，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)全面規(guī)范市場競爭秩序。在組織開展公平競爭審查制度實施狀況第三方評估，加強反壟斷執(zhí)法的同時，持續(xù)推進轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價治理，上半年共退還15.96萬戶中小微企業(yè)及個體工商戶多收電價款2.38億元。開展“治理涉企收費、減輕企業(yè)負擔(dān)”專項行動，督促整改違法違規(guī)收費問題33個，退還企業(yè)和群眾4億余元。

　　此外，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦民生領(lǐng)域，開展案件查辦“鐵拳”行動，查辦群眾身邊性質(zhì)惡劣的典型案件，規(guī)范與群眾生活息息相關(guān)的市場秩序。強化重要節(jié)點網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，落實網(wǎng)絡(luò)交易平臺主體責(zé)任，組織開展校外培訓(xùn)機構(gòu)合同規(guī)范性專項整治等。截至6月底，全國12315平臺(陜西)受理全省消費者咨詢投訴舉報30.87萬件，辦復(fù)率97.2%，為消費者挽回經(jīng)濟損失3895萬元。

　　激發(fā)“源頭活水”助推高質(zhì)量發(fā)展

　　上半年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，批復(fù)寶雞、渭南、漢中、楊凌4個市(區(qū))開展試點。成立“一帶一路”國家計量測試研究中心(陜西)、國家煤及鹽化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(陜西)。組織第五屆絲博會“標準化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”高峰論壇。

　　與此同時，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)主導(dǎo)制定國際標準7項，國際標準累計數(shù)量位居全國第五位。百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動成效顯著，全省939家企業(yè)發(fā)布對標方案329項、公布對標結(jié)果5168個，對標結(jié)果全國第一。

　　今年以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用，借力知識產(chǎn)權(quán)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。上半年，新授權(quán)發(fā)明專利6044件，全省有效發(fā)明專利擁有量達到5.96萬件，每萬人發(fā)明專利擁有量15.3件。新申請PCT國際專利190件，新注冊商標6.04萬件，全省有效注冊商標達54.5萬件。專利質(zhì)押合同登記346項，質(zhì)押貸款金額15.2億元。

　　與此同時，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)進一步深化商事登記制度改革、“證照分離”改革、企業(yè)注銷登記便利化改革等，切實激發(fā)市場主體活力，激活經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。全省新登記市場主體45.19萬戶，市場主體總量460.56萬戶，同比增長11.69%。其中企業(yè)116.92萬戶，同比增長16.66%。

　　此外，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)繼續(xù)推進市場監(jiān)管法治建設(shè)，《陜西省計量監(jiān)督管理條例》等3部地方法規(guī)分別列入省政府年度重點立法項目、省人大常委會預(yù)備審議項目和調(diào)研項目。廣泛開展業(yè)務(wù)骨干法律研修、食品藥品安全監(jiān)管專題培訓(xùn)班等賦能培訓(xùn)，切實打造陜西市場監(jiān)管“鐵軍”，為助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄積人才勢能。

　　奮進“十四五”實現(xiàn)“開門紅”

　　船到中流浪更急，人到半山路更陡。今年是“十四五”開局之年，全運盛會在陜舉辦之年。信念如炬、使命催征。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將以習(xí)近平總書記“七一”重要講話為指引，堅決響應(yīng)黨中央號召，弘揚偉大建黨精神，認真貫徹省委十三屆九次全會和全國市場監(jiān)管工作電視電話會議精神，矢志不渝追趕超越，勠力同心、一鼓作氣，確保全省市場監(jiān)管工作在“十四五”開局首年實現(xiàn)“開門紅”。

　　全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將進一步強化擔(dān)當、鼓足干勁，奮力推動“十四五”規(guī)劃實施。圍繞“食品安全事故和食源性興奮劑事件零發(fā)生”目標，全力做好殘?zhí)貖W會安全保障工作。貫徹落實全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議精神，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。強化食品安全日常監(jiān)管和風(fēng)險防控，推進食品安全放心工程建設(shè)十項攻堅行動，竭力守牢市場安全底線。深入實施質(zhì)量提升行動、加快推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點，大力助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦重點領(lǐng)域涉企亂收費、亂攤派、亂檢查、亂罰款等問題，持續(xù)推進“治理涉企收費、減輕企業(yè)負擔(dān)”專項行動，強力開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法。落實好“作風(fēng)建設(shè)年”各項要求，持續(xù)發(fā)力、久久為功，著力錘煉過硬作風(fēng)。(煦錦)