十年非凡成就，蘊藏深刻啟示。如何用中國理論闡釋中國實踐?新華網(wǎng)聯(lián)合中央黨校(國家行政學院)國家高端智庫，推出“思客講堂·黨校公開課(第三季)”《以“理”服人：十年的十個“為什么”》。十位黨校青年教師通過十集理論短視頻，帶你探究非凡成就背后的“中國密碼”。本期由中央黨校(國家行政學院)黨的建設(shè)教研部教授鄭琦，講述為什么要走好新時代的“趕考路”。

　　演講全文：

　　大家好!我是來自中共中央黨校(國家行政學院)黨的建設(shè)教研部的鄭琦。

　　不知道有多少人跟我一樣，小時候最常聽到長輩的話就是：好好學習，將來考上一所理想的大學。仿佛人生的前18年只在為一件事情做準備——高考。知乎上有一個問題，“還記得你高考結(jié)束后的心情嗎?”，有網(wǎng)友回答“滿腦子我終于解放了，滿腦子我再也不用起早貪黑、再也不用痛苦起床了”。然而經(jīng)歷過的人都知道，這哪兒是結(jié)束啊，人生的考試才剛剛開始。

　　一個人是這樣，一個政黨更是這樣。中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了28年的艱辛，實現(xiàn)了三大戰(zhàn)役的勝利，好不容易奪取全國政權(quán)近在眼前了，但就在這樣一個高光時刻，毛澤東同志敏銳地覺察到，在巨大的勝利面前，驕傲的情緒、以功臣自居的情緒、停頓起來不求進步的情緒、貪圖享受不愿再過艱苦生活的情緒，都可能生長。全黨能否保持住清醒的頭腦，經(jīng)受住執(zhí)政的考驗是當時的最大難題。

　　為此在七屆二中全會上，毛主席專門提出了“兩個務(wù)必”的要求，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。”他不斷提醒周圍的人，“我們進北平不是去享福”的，“(我們)共產(chǎn)黨人進北平，是要繼續(xù)革命，建設(shè)社會主義”的。在率中央機關(guān)離開西柏坡向北京進發(fā)時，他提出了著名的“趕考”命題，“今天是進京趕考的日子”“我們決不當李自成，我們都希望考個好成績”。

　　60多年后的2013年，同樣在西柏坡，這個當年中國共產(chǎn)黨人進京“趕考”的地方，習近平總書記提出了新時代的“趕考”命題：“要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好，努力交出優(yōu)異的答卷。”如果說當年毛澤東同志要解決的是執(zhí)政的問題，那么擺在以習近平同志為核心的黨中央面前的則是長期執(zhí)政的難題。

　　中國人常說“打江山不易，守江山更難”。目前學界把在一個國家執(zhí)政達到二十年以上的就稱為“長期執(zhí)政”了，有人可能會說，這個門檻是不是有點低呀，但是事實上要達到這一個標準的政黨數(shù)量非常有限，而像中國共產(chǎn)黨這樣在一個國家長期執(zhí)政超過70年的更是鳳毛麟角。那為什么政黨要實現(xiàn)長期執(zhí)政就這么難呢?其實這里面的原因很多，例如，腐敗的蔓延滋生、黨內(nèi)的分裂斗爭，尤其是在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤等更是成為大黨、老黨失去政權(quán)的重要原因。

　　而反觀中國共產(chǎn)黨，歷經(jīng)百年，執(zhí)政七十余年，卻能始終得到人民群眾的高度支持。根據(jù)《2022年度愛德曼信任晴雨表》顯示，2021年中國民眾對于政府信任度高達91%，蟬聯(lián)第一，并且達到十年來的最好成績。而這一調(diào)查結(jié)果與之前哈佛大學肯尼迪政府管理學院連續(xù)十年在中國開展的民調(diào)的結(jié)果也相互印證。

　　而為什么中國共產(chǎn)黨能夠?qū)崿F(xiàn)長期執(zhí)政，從治亂興衰的歷史周期率當中跳脫出來呢?當年在延安的窯洞里毛主席與黃炎培的對話，給出了第一個答案，“只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”。然而歷經(jīng)百年奮斗尤其是十八大以來新的實踐，習近平總書記給出了第二個答案，這就是“黨的自我革命”。

　　放眼全球，歷史上有多少頗具影響的大黨、老黨，例如蘇共，在成立之初是何等地慷慨激昂，在巔峰時期又是何等地雄心勃勃，但是最后呢?卻在權(quán)力和利益當中逐漸地迷失了自己。因此，一個政黨除了依靠來自群眾監(jiān)督的他律之外，能否有效地進行自我革命，把自身建設(shè)好、建設(shè)強，不受權(quán)力和利益的腐蝕，同樣是保持長期執(zhí)政地位的重要內(nèi)因。而進入新時代，中國共產(chǎn)黨所推進的全面從嚴治黨的創(chuàng)新實踐表明，以刀刃向內(nèi)的勇氣、壯士斷腕的決心、刮骨療毒的毅力所推進的黨的自我革命，同樣是跳出歷史周期率，走好新時代“趕考路”的關(guān)鍵所在。

　　當然，要進行這樣一場轟轟烈烈的自我革命真的很不容易，首先考驗的就是黨中央的權(quán)威。隨著社會的發(fā)展，利益的多元化差異化不可避免。個人、地方、部門與中央在根本利益、長遠利益上是一致的，但是就具體利益、短期利益而言有可能就會有差別。

　　十八大以來，黨中央明確提出要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，要把政治建設(shè)擺在首位，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，黨中央的權(quán)威得到了有效的鞏固。當前，各級黨組織都將貫徹中央決策部署作為“第一議題”，保證在任何情況之下都要與中央精神對標對表，不折不扣地從嚴抓好貫徹執(zhí)行。

　　所以你會看到，在湖北疫情最嚴峻的時刻，19個省份帶著各項物資積極支援。在鄂州，來自貴州的醫(yī)療隊帶來的醫(yī)用口罩的數(shù)量，甚至超過了本省庫存量的一半，而這種“掏家底”式的無私援助的背后，既體現(xiàn)了黨中央“疫情防控要堅持全國一盤棋”的決策部署，同時更體現(xiàn)了地方黨委維護中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺與行動自律。

　　前不久第三艘航母福建艦刷屏了，一時間連“電磁彈射”這樣的專業(yè)術(shù)語都成為了網(wǎng)絡(luò)熱詞。同樣在不久前，中國的“出差三人組”又一次奔向太空了，很快還會有三名小伙伴到太空與他們會合。很顯然，當前中國共產(chǎn)黨與中國人民的征途已經(jīng)拓展到了星辰大海，我們在蔚藍大海與浩渺宇宙間續(xù)寫著人類文明的新篇章。但是這個背后隱含著一個問題，為什么進入新時代在這些需要大量投入、大量創(chuàng)新、大量協(xié)作的領(lǐng)域中，中國共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)中國人民不斷地拓步向前呢?其中一個非常重要的原因就在于，加強了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。

　　當中央做出決策后，各級黨組織貫徹執(zhí)行的水平就是決定成敗的關(guān)鍵。例如脫貧攻堅期間，光靠中央部署、村黨支部落實肯定是遠遠不夠的，各級黨組織都需要充分地調(diào)動起來。

　　2020年4月20日至23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在陜西考察。這是4月21日，習近平來到安康市平利縣老縣鎮(zhèn)，在茶園考察脫貧攻堅情況。新華社記者 燕雁 攝

　　請大家一起來跟我看這張照片，走在最前邊的是習近平總書記，后邊分別是(時任)平利縣委書記、安康市委書記、陜西省委書記和蔣家坪村黨支部書記，這是習近平總書記在陜西考察脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時候的照片，被人民稱為“五位書記”同框照，而這張照片背后反映出來的正是為了實現(xiàn)脫貧攻堅這一人類減貧史上的發(fā)展壯舉，我們形成的“五級書記抓扶貧”的責任傳導(dǎo)機制。各省的主要負責同志都要與黨中央簽訂脫貧攻堅責任書，在此基礎(chǔ)上，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級分別簽訂脫貧攻堅責任書，從黨中央指揮部到基層一線黨支部，層層壓實責任。但我們的書記們有底氣，他們不害怕這份責任，因為他們從來不是一個人在戰(zhàn)斗，背后有強大的黨的組織體系，任何一級書記感到資源不夠、人員不夠時，上級黨組織、機關(guān)、企業(yè)等其他領(lǐng)域的黨組織都可以抽調(diào)人員、資源跟他共同奮戰(zhàn)在脫貧攻堅的一線。

　　那為什么中國共產(chǎn)黨有如此強大的組織力，能夠進行這么大規(guī)模的資源的動員統(tǒng)籌呢?從脫貧攻堅的案例可以看出，這與十八大以來中央推進的組織建設(shè)密不可分。為了打通整個組織體系當中的中梗阻、斷頭路，中央不斷優(yōu)化機制、完善制度，從最先一公里到最后一百米層層制定規(guī)范，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地研究突破，一個方面一個方面地鞏固提升，不斷理順黨組織與其他治理主體之間的責權(quán)關(guān)系，不斷明晰黨組織在各自領(lǐng)域當中的職責范圍，努力使得各級黨組織都健全、都過硬，進而形成一個上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系。

　　所以，當世界震驚為什么我們能夠在十幾天時間內(nèi)建成雷神山、火神山兩座傳染病醫(yī)院的時候，到施工現(xiàn)場去看看吧，14個臨時黨支部、14支黨員突擊隊、2688名黨員帶領(lǐng)著3萬多名建設(shè)者日夜奮戰(zhàn)，他們當中有的人來自于中國建筑，有的來自國家電網(wǎng)，有的來自武漢建工，有的來自漢陽市政，但無論來自于哪里，他們背后都有一個共同的名字，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)，而正是這些國有企業(yè)當中的黨組織，在關(guān)鍵時刻保證了不同企業(yè)間、不同員工間最有效的溝通與協(xié)調(diào)。

　　除了上面講到的關(guān)鍵時刻外，不知道你有沒有發(fā)現(xiàn)，其實在日常生活當中，這幾年黨員也好，黨組織也好都離我們越來越近了。無論是機場、車站還是商場、公園，隨處可見的是黨員先鋒崗、黨員服務(wù)隊的標志。在單位，是黨員的員工紛紛戴起了黨徽來表明身份;在社區(qū)，有回社區(qū)報到的黨員在周末參加我們的義務(wù)勞動。而這一切都是十八大以來全面從嚴治黨向基層延伸，延到每一個支部、每一名黨員的顯著成效。

　　講到全面從嚴治黨，可能很多人的第一反應(yīng)是反腐敗。確實，腐敗是影響黨長期執(zhí)政的最大威脅。所以十年來，中國共產(chǎn)黨秉持著寧可“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，用實際行動昭示著黨內(nèi)沒有任何免罪的“丹書鐵券”，沒有任何不受紀律約束的“特殊黨員”，只要觸及了黨紀國法，不管涉及到誰，都要一查到底、決不姑息。同時，將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，通過3700多項黨內(nèi)法規(guī)，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部劃定清晰的行為邊界，通過日益完善的紀檢監(jiān)察體系，始終高懸反腐利劍，倒逼黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標。“管黨治黨寬松軟”狀況得到了根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭也取得了壓倒性的勝利并全面鞏固。

　　但是對于任何一名共產(chǎn)黨員而言，廉潔只是底線，發(fā)揮先鋒模范作用才是我們應(yīng)有的表現(xiàn)。進入新時代，一次又一次的黨內(nèi)學習不斷地強化著黨員的政治信仰，一次又一次的組織生活不斷地錘煉著黨員的黨性意識，黨員的自豪感、榮譽感、使命感驅(qū)使著一批又一批的黨員將個人理想融入黨和國家的事業(yè)當中，將個人的發(fā)展與國家命運、民族復(fù)興緊緊相連。當我們看到嫦娥四號在月球背面成功著陸時，是一萬多名航天人為此在不懈努力。在大漠戈壁的試驗場上，他們伴著狼嚎入眠，月壤試驗的環(huán)境當中，他們戴著防毒面具判讀數(shù)據(jù)，“衛(wèi)星聽我話，我聽黨的話”是他們的莊嚴承諾。

　　如果將一個政黨比喻為一個人的話，進入新時代，中國共產(chǎn)黨正是通過不斷地維護中央權(quán)威強化黨的大腦中樞，不斷地建強組織體系疏通黨的骨骼經(jīng)絡(luò)，不斷地增強黨員意識激活黨的身體細胞，所以使得中國共產(chǎn)黨這樣一個百年大黨，非但沒有老態(tài)龍鐘、頹廢消沉，相反風華正茂、昂首向前。但正如人生的考試不會止步于高考一樣，時代與人民對中國共產(chǎn)黨的考試也仍在繼續(xù)，我們堅信只要始終保持“趕考”的清醒，在自覺接受人民監(jiān)督的同時，強化黨的自我革命，就一定能夠取得優(yōu)異的成績。“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”這是新時代中國共產(chǎn)黨人在新的“趕考路”上的鄭重宣告，也希望我們都能夠攜起手來，共同憧憬并續(xù)寫屬于我們這個時代的輝煌答卷!