原標(biāo)題：平利縣以置家業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、優(yōu)物業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)易地搬遷安置區(qū)“幸福家園”建設(shè)，讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富、不返貧 搬遷群眾幸福生活有了“升級(jí)版”

　　七月二十日，錦屏社區(qū)黨員志愿服務(wù)隊(duì)員為社區(qū)老年人體檢(資料照片)。

　　每當(dāng)夜幕降臨時(shí)，回到家的張運(yùn)弟，總愛在社區(qū)里走走?？粗煜さ臒艄?，熟悉的面孔，熟悉的花木，她感受到的是滿滿的幸福感和歸屬感。“現(xiàn)在能住上好房子，過上好日子，多虧了黨的好政策。”8月25日，平利縣老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)居民張運(yùn)弟說。

　　從高山之巔搬到集鎮(zhèn)社區(qū)，從“初來乍到”到“安居樂業(yè)”，張運(yùn)弟很快融入社區(qū)生活，見證著社區(qū)的一次次變遷。這一切都得益于錦屏社區(qū)實(shí)施的易地搬遷安置區(qū)“幸福家園”建設(shè)。

　　今年以來，錦屏社區(qū)以置家業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、優(yōu)物業(yè)為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富、不返貧，增強(qiáng)搬遷群眾獲得感幸福感安全感，傾力打造搬遷群眾的“幸福家園”。

　　“一強(qiáng)四好”，撬動(dòng)社區(qū)共治活力

　　“剛搬到社區(qū)時(shí)，辦事很不方便，有些需要到鎮(zhèn)上辦，有些得去縣里辦。現(xiàn)在大事小事基本都能在社區(qū)辦理好。”社區(qū)居民劉啟山說。

　　錦屏社區(qū)是平利縣的千人社區(qū)，“年齡”并不大——2016年建成，2018年社區(qū)“兩委”成立，到現(xiàn)在滿打滿算也就幾年時(shí)間。如何讓11個(gè)村1346戶4173名搬遷群眾快速融入社區(qū)，享受到社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)措施，成為錦屏社區(qū)黨支部必須面對(duì)的問題。

　　為此，錦屏社區(qū)以“幸福家園”建設(shè)為抓手，以保障群眾基本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單、受眾評(píng)單”的“四單”工作法，以居民需求為導(dǎo)向，建立黨群服務(wù)中心，大力開展“為民辦實(shí)事”微服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，錦屏社區(qū)配齊配全照料服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)人員，積極開展便民代辦、志愿服務(wù)、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”等活動(dòng)，為群眾排憂解難，讓居民不出社區(qū)便可享受“身有所樂、體有所健、難有所幫、困有所濟(jì)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　為了以基層黨建工作高質(zhì)量引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，形成共建共治共享的農(nóng)村社會(huì)治理新格局，錦屏社區(qū)以黨建引領(lǐng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)好、配套設(shè)施好、服務(wù)保障好、社會(huì)治理好“一強(qiáng)四好”為抓手，以“樂業(yè)安居、幸福錦屏”為目標(biāo)，建成了矛盾調(diào)處中心、老年活動(dòng)中心、文化健身廣場(chǎng)、社區(qū)工廠兒童空間等便民服務(wù)場(chǎng)所。錦屏社區(qū)還組建了黨員志愿服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常舉辦“廣場(chǎng)集中宣講”“紅色小課堂”“書記講黨課”等活動(dòng)，將黨員教育、群眾活動(dòng)、社區(qū)事務(wù)結(jié)合起來，充分利用各類信息平臺(tái)，簡(jiǎn)化居民辦事流程，確保居民訴求“件件有著落，事事有回音”，打造社區(qū)治理的“升級(jí)版”。

　　老黨員王明亮是錦屏社區(qū)的文化宣傳干事，他經(jīng)常在抖音平臺(tái)發(fā)布居民的小故事，還自己錄制廣播節(jié)目，宣講社區(qū)文明新風(fēng)，宣傳居民新生活。

　　今年以來，錦屏社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)入戶走訪125人次，排查化解矛盾糾紛32件，提供政策咨詢和代辦事項(xiàng)155人次。“群眾在哪里，黨組織的服務(wù)就跟到哪里。社區(qū)只有把黨建工作貫通到易地搬遷后續(xù)管理服務(wù)全過程，才能更好地為群眾服務(wù)。”錦屏社區(qū)黨支部書記江慧麗說。

　　“五業(yè)并舉”，拓寬搬遷后扶路徑

　　“在社區(qū)工廠上班就是方便，幾分鐘就走回家了，家里老人和孩子都能照顧到。”平利源添服飾有限公司員工黃維芳說。

　　為了讓搬遷群眾能就業(yè)、能增收，錦屏社區(qū)立足實(shí)際，積極探索家業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、物業(yè)“五業(yè)并舉”的搬遷后扶路徑，建立完善黨建引領(lǐng)易地搬遷安置社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，建設(shè)人才招聘、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)等平臺(tái)，對(duì)搬遷社區(qū)勞動(dòng)力狀況、勞動(dòng)力意愿和就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。錦屏社區(qū)還與縣內(nèi)外企業(yè)建立崗位需求信息互通共享機(jī)制，常態(tài)化發(fā)布、精細(xì)化推送就業(yè)信息，促進(jìn)搬遷群眾多渠道務(wù)工就業(yè)。

　　“一個(gè)月能掙3000多塊錢，比在外面打工穩(wěn)定多了。”對(duì)云錦超市的員工葉娟來說，這份工作還是勞有所值的。

　　云錦超市負(fù)責(zé)人王道平表示，之所以選擇在錦屏社區(qū)開店，是因?yàn)檫@里政策好、環(huán)境好，周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套也好。“超市先后吸納了50余人就業(yè)，我準(zhǔn)備再開一家超市，把養(yǎng)牛場(chǎng)也建起來，帶動(dòng)更多群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”王道平說。

　　為增強(qiáng)搬遷群眾的歸屬感，錦屏社區(qū)全面推行“居住簿”管理模式，為轄區(qū)內(nèi)搬遷安置群眾中未辦理戶口遷移的人員發(fā)放“居住簿”，載明遷出地和安置地(社區(qū))相關(guān)的服務(wù)工作，讓搬遷群眾吃下遷出地和遷入地權(quán)益雙保障的“定心丸”。

　　錦屏社區(qū)還鼓勵(lì)搬遷群眾將承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給村集體、農(nóng)業(yè)大戶或新型經(jīng)營(yíng)主體，增加群眾收入、促進(jìn)規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和山林經(jīng)濟(jì)，健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，讓群眾深度融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、共享產(chǎn)業(yè)增值收益。

　　目前，錦屏社區(qū)發(fā)展茶葉、絞股藍(lán)等產(chǎn)業(yè)800畝，讓搬遷群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收;培育專業(yè)合作社和新型經(jīng)營(yíng)主體22家，帶動(dòng)115戶居民增收;依托鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)里的12家企業(yè)，解決就業(yè)崗位150余個(gè);發(fā)展電子商務(wù)，培育淘寶網(wǎng)店2家、快遞公司3家，帶動(dòng)就業(yè)80余人。

　　“我們要牢記囑托，不負(fù)期望，進(jìn)一步拓展搬遷后扶路徑，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。”老縣鎮(zhèn)黨委書記胡杰說。

　　“十小工程”，讓群眾安居更安心

　　34歲的汪敏，搬遷前是老縣鎮(zhèn)東河村村民，住在距錦屏社區(qū)10公里處的大山中。剛搬到錦屏社區(qū)時(shí)，她有很多擔(dān)憂：雜物放到哪兒?電動(dòng)車怎么充電……

　　和汪敏一樣，很多群眾從偏遠(yuǎn)的山里搬進(jìn)集鎮(zhèn)社區(qū)，不僅需要改變生活方式，更需要“心”的融入。

　　為盡快補(bǔ)齊易地搬遷社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，解決搬遷群眾生產(chǎn)生活難題，切實(shí)做到搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”，錦屏社區(qū)探索建設(shè)“十小工程”，從“小課堂、小庫房、小菜園、小管家、小配套、小平臺(tái)、小餐廳、小廳堂、小市場(chǎng)、小公墓”入手，保障搬遷群眾融入新社區(qū)、樂享新生活。

　　初秋時(shí)節(jié)，炎熱依舊。社區(qū)居民高遠(yuǎn)蘭早早起床，她要趕在太陽出來前，把菜園里的菜澆一遍水。茄子、豇豆、晚熟的黃瓜，只要精心管理，還能吃幾茬。

　　高遠(yuǎn)蘭的菜園就在家附近。錦屏社區(qū)為搬遷群眾建設(shè)了80畝“安心菜園”，只要自家的地距離錦屏社區(qū)超出2公里，居民就可以在這個(gè)菜園申請(qǐng)一塊菜地，經(jīng)審核后按戶均0.1畝免費(fèi)分配。

　　如今，為居民提供老年人日間照料、兒童托管、親情連線等服務(wù)的“小管家”;為居民婚喪嫁娶提供免費(fèi)場(chǎng)所，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚的“小廳堂”;解決居民殯葬難題的“小公墓”;給老年人提供暖心送餐服務(wù)的“小餐廳”;為居民提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文明禮儀等培訓(xùn)的“小課堂”……已經(jīng)完全融入社區(qū)居民的生產(chǎn)生活之中。

　　“通過‘幸福家園’的建設(shè)，進(jìn)一步筑牢了基層戰(zhàn)斗堡壘，提升了基層黨建科學(xué)化水平，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建設(shè)陜西鄉(xiāng)村振興示范縣打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”平利縣委常委、縣委組織部部長(zhǎng)寧國(guó)良說。(作者 秦驥 柯濤)