□王立棟

　　黨的十八大以來，習近平總書記就加強和改進人民政協(xié)工作作出了一系列重要論述。特別是習近平總書記指出：“人民政協(xié)要認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，努力尋求全社會意愿和要求的最大公約數(shù)、畫出民主民愿的最大同心圓，廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興的正能量。”這一重要論述是人民政協(xié)組織當前和今后一個時期學習領會、貫徹落實的核心內容。

　　如何貫徹落實，我認為要從以下幾個方面著力：

　　一、充分發(fā)揮思想引領作用，凝聚發(fā)展共識

　　講政治是對政協(xié)委員最基本的要求。作為基層政協(xié),我們必須不斷強化“四個意識”。一是強化政治意識，堅定政治方向。堅持中國共產黨的領導，嚴明政治立場，嚴守政治紀律。二是強化大局意識，聚焦經濟發(fā)展。主動融入并自覺服務全縣中心工作，努力為發(fā)展護航、獻策、出力，將縣委決策部署貫徹落實到政協(xié)履職實踐中。三是強化核心意識，維護黨委權威。教育引導政協(xié)委員在思想上自覺認同、政治上絕對忠誠、行動上堅決擁護。四是強化看齊意識，凝聚共同力量。以嚴的精神、實的態(tài)度，踩準點子、跟上節(jié)奏，始終做到黨委的工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里，力量就凝聚到哪里。

　　二、充分發(fā)揮協(xié)商民主作用，凝聚發(fā)展智慧

　　基層政協(xié)把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過程，應體現(xiàn)在“四個注重”：一是注重協(xié)商活動的規(guī)范性。認真落實中央關于加強社會主義協(xié)商民主的意見，完善協(xié)商計劃制定機制，建立健全協(xié)商議題提出、活動組織、成果采納落實和反饋機制，推動政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開展。二是注重協(xié)商形式的多樣性。堅持和完善全體會議、常委會議、專題協(xié)商會等協(xié)商形式，積極開展提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商和界別協(xié)商，探索調研協(xié)商、網絡議政、媒體協(xié)商等新的協(xié)商形式，努力構建寬領域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商格局。三是注重參與協(xié)商的廣泛性。在組織專題協(xié)商、重點調研、專項視察時，合理配置中共界別委員與各界代表人士的比例，不斷擴大協(xié)商的包容性和參與度。每次協(xié)商活動都要讓2-3個鎮(zhèn)辦政協(xié)聯(lián)絡組組長參加，推動協(xié)商民主向基層延伸。四是注重增強協(xié)商議政的實效。充分引導委員圍繞縣域經濟社會發(fā)展重大問題協(xié)商議政、建言獻策。

　　三、充分發(fā)揮監(jiān)督剛性作用，凝聚促進發(fā)展力量

　　作為基層政協(xié)必須探索加強和改進民主監(jiān)督工作的新機制、新方法，不斷增強民主監(jiān)督的實效。具體到“三個聚焦”：一是聚焦提案辦理剛性監(jiān)督。圍繞黨委、政府中心工作和人民群眾關注的熱點問題，以提案督辦落實為抓手，探索建立提、辦、督三方互動機制，運用重點提案政府領導和政協(xié)領導領銜督辦、會同黨委政府督查室集中督辦、提案信息平臺實時督辦、提案追蹤輿論督辦、帶案視察問效督辦、重點提案回頭督辦等“六個督辦”方式，發(fā)揮提案剛性監(jiān)督作用。二是聚焦委派受聘重點監(jiān)督。探索建立“雙向民主監(jiān)督”工作模式，使委派民主監(jiān)督由分散監(jiān)督向集中監(jiān)督、個體監(jiān)督向集體監(jiān)督、被動監(jiān)督向主動監(jiān)督、階段監(jiān)督向經常監(jiān)督的轉變，提高民主監(jiān)督實效性。三是聚焦民主評議對口監(jiān)督。探索建立民主評議常態(tài)化機制，推行基層政協(xié)按照“統(tǒng)一部署、分類調研、集中評議”的工作思路，每年集中評議3-5個部門，力爭實現(xiàn)一屆政協(xié)任期內民主評議部門全覆蓋。

　　四、充分發(fā)揮團結聯(lián)誼作用，凝聚發(fā)展合力

　　團結和民主作為人民政協(xié)的兩大主題，合作共事已成為人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。作為基層政協(xié)應該充分發(fā)揮人民政協(xié)凝聚人心、匯聚力量的功能和優(yōu)勢。重在做好“三個表率”：一是做團結民主的表率。增進與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通與團結，為他們發(fā)表意見、表達主張、展示成果創(chuàng)造條件;探索邀請群眾代表列席政協(xié)全會、常委會、主席會機制，為各界群眾有序參與政治生活提供暢通渠道。二是做凝心聚力的表率。多做協(xié)調關系、增進團結的工作，多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風化雨、解疑釋惑的工作，促使“熱點”降溫、“疑點”化解、“難點”消除，廣泛凝聚人氣。三是做固守人格的表率。錘煉道德品行，提高個人修養(yǎng)，用黨性用人格的力量去感召人、團結人、引領人。

　　五、充分發(fā)揮委員能動作用，凝聚發(fā)展活力

　　政協(xié)的潛力在委員，實力在委員，活力也在委員，政協(xié)工作能否取得良好的成效，很大程度上取決于政協(xié)委員的履職情況。作為基層政協(xié)委員，應充分發(fā)揮“三個作用”：一是發(fā)揮決策參謀的“智囊團”作用。政協(xié)委員要緊扣黨委、政府的中心工作，圍繞人民群眾關注的熱點、難點問題，積極開展調查研究活動，為黨委、政府建睿智之言。二是發(fā)揮社會和諧的“潤滑劑”作用。政協(xié)委員要充分傾聽群眾呼聲，廣泛征集各方意見，準確反映群眾愿望，通過提案、社情民意、委員建議等途徑，積極協(xié)助黨委、政府做好理順思路、協(xié)調關系、解疑釋惑、化解矛盾的工作。三是發(fā)揮助推發(fā)展的“生力軍”作用。引導和鼓勵委員積極投身經濟社會建設主戰(zhàn)場，在服務大局中找準位置、發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值。柞水縣政協(xié)通過開展“五個一”履職活動，每年評選“五星委員”，與電視臺聯(lián)合制作“委員風采”等，在全體委員中形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的良好氛圍。

　　(作者系柞水縣政協(xié)主席)