——陜西電子信息集團(tuán)改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　當(dāng)今世界，置身于信息時(shí)代的大潮，信息產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)方興未艾。陜西電子信息集團(tuán)立足于信息產(chǎn)業(yè)變革日新月異的廣闊舞臺(tái)，積極適應(yīng)市場(chǎng)，轉(zhuǎn)換角色，奏響了改革發(fā)展、開拓創(chuàng)新的華美樂(lè)章。

　　2017年7月30日，慶祝中國(guó)人民解放軍建軍90周年閱兵在朱日和訓(xùn)練基地舉行。此次沙場(chǎng)閱兵中，不論是地面方隊(duì)還是空中梯隊(duì)，陜西電子信息集團(tuán)研制生產(chǎn)的雷達(dá)、通信、導(dǎo)航裝備成為本次閱兵的“指南針”、“順風(fēng)耳”、“千里眼”，在閱兵中實(shí)現(xiàn)了“零隱患、零故障、零拋錨”，圓滿完成閱兵保障任務(wù)，贏得了各級(jí)贊譽(yù)。特別是陜西電子集團(tuán)研制生產(chǎn)的國(guó)之重器H22首次接受檢閱，成為我國(guó)武器裝備現(xiàn)代化的典型代表。

　　多年來(lái)，陜西電子信息集團(tuán)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效、深化改革、優(yōu)化發(fā)展”的總體思路，保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成了以軍工產(chǎn)業(yè)為根本、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐“三位一體”的產(chǎn)業(yè)格局。多項(xiàng)技術(shù)處于國(guó)際或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，多項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。

　　厚積薄發(fā)利劍出鞘

　　陜西電子信息集團(tuán)組建以來(lái)，經(jīng)受住了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、持續(xù)下行的嚴(yán)峻考驗(yàn)，通過(guò)不懈努力，創(chuàng)造企業(yè)輝煌成績(jī)。在經(jīng)營(yíng)規(guī)模上，集團(tuán)公司目前擁有下屬企業(yè)22家，較成立之初增加了14家，其中新并購(gòu)企業(yè)5家，新組建企業(yè)9家(上市公司1家，新三板2家);集團(tuán)員工3萬(wàn)余人，其中新增職工人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人。2011年集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入突破百億元大關(guān)，標(biāo)志著陜西電子信息集團(tuán)進(jìn)入百億集團(tuán)陣營(yíng)。2016年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入154.79億元，資產(chǎn)總額達(dá)到300億元，較2007年分別增長(zhǎng)6倍和5.9倍，特別是2017年，陜西電子信息集團(tuán)提出了“十年三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三突出、三有效”的發(fā)展思路，企業(yè)規(guī)模效益同步增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)收入繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)，利潤(rùn)指標(biāo)同比超過(guò)15%。陜西電子信息集團(tuán)在全省省屬國(guó)有企業(yè)中位居前8，在全國(guó)電子信息行業(yè)的排名穩(wěn)居前50，行業(yè)地位不斷提升，并受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注與好評(píng)。

　　2017年，陜西電子信息集團(tuán)研制生產(chǎn)的H22制導(dǎo)雷達(dá)、數(shù)字集群等通信導(dǎo)航裝備在朱日和沙場(chǎng)閱兵中集中展示，軍工列裝實(shí)力得到充分肯定;研制生產(chǎn)的電子元器件、電子裝備系列產(chǎn)品成功配套航母、神舟、北斗、大運(yùn)、無(wú)人機(jī)、鯤龍等國(guó)家重點(diǎn)工程和領(lǐng)域，配套份額和水平同步提升;2017年，陜西電子信息集團(tuán)發(fā)起組建的陜西電子信息軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟掛牌成立，西安交大、西工大、20所近50家高校、院所和企業(yè)積極參與，陜西電子信息集團(tuán)軍民融合發(fā)展邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，成功實(shí)現(xiàn)破題立項(xiàng)。同時(shí)，陜西電子信息集團(tuán)在太陽(yáng)能光伏、半導(dǎo)體照明、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也取得了長(zhǎng)足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化布局，價(jià)值鏈優(yōu)勢(shì)突出。

　　正如陜西電子集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)燕林豹所說(shuō)：“2017年，集團(tuán)將提高企業(yè)質(zhì)量和效益作為工作主線，抓改革、抓創(chuàng)新、抓管理、抓落實(shí)，開展了大量基礎(chǔ)性、富有成效的工作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更穩(wěn)更實(shí)。”

　　改革驅(qū)動(dòng)釋放活力

　　在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)良好的同時(shí)，陜西電子信息集團(tuán)緊抓改革。首先在改革工作中注重頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)發(fā)力，編制了《陜西電子信息集團(tuán)深化改革實(shí)施方案》、《陜西電子信息集團(tuán)混合所有制改革實(shí)施方案》等多項(xiàng)改革方案，在法人治理結(jié)構(gòu)、混合所有制改革、企業(yè)管理層級(jí)等多方面全面推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。

　　此外，不斷強(qiáng)化對(duì)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)制定《所屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》、《外派董事和監(jiān)事議事規(guī)則》等制度，成立專職董監(jiān)事工作室等機(jī)構(gòu)，有效規(guī)范了議事流程，形成了“權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡”的決策監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)所屬企業(yè)的監(jiān)督和管理。

　　科技創(chuàng)新人才強(qiáng)企

　　企業(yè)的發(fā)展離不開人才，陜西電子信息集團(tuán)大力實(shí)施人才強(qiáng)企發(fā)展戰(zhàn)略，先后提出了人才優(yōu)先發(fā)展、人才董事長(zhǎng)工程等一系列重要要求，將人才工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置，人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成果。

　　陜西電子信息集團(tuán)先后引進(jìn)院士4人，國(guó)家“千人計(jì)劃”專家1人，先后獲批享受國(guó)務(wù)院政府津貼專家7人，陜西省有突出貢獻(xiàn)專家4人、“三秦人才”3人、“百人計(jì)劃”專家1人、“中華技能大獎(jiǎng)”1人、“全國(guó)崗位技術(shù)能手”3人，陜西省“首席技師”9人。招聘博士14人、碩士584人。

　　燕林豹董事長(zhǎng)說(shuō)：“集團(tuán)組建以來(lái)，我們加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在科技創(chuàng)新方面要求企業(yè)要舍得花錢，再困難也不能在科技創(chuàng)新上打折扣，取得了可喜的成績(jī)。”

　　2016年集團(tuán)科技投入經(jīng)費(fèi)支出7.8億元，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例高于5.3%;研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出6.6億元，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例高于4.5%;新產(chǎn)品銷售收入48億元，占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)30%。全年列入年度科研計(jì)劃共81個(gè)項(xiàng)目均按節(jié)點(diǎn)順利完成。

　　2017年，集團(tuán)科技創(chuàng)新三項(xiàng)指標(biāo)全面完成，位列全省國(guó)資企業(yè)前列;研究院正式運(yùn)行，簽約孵化項(xiàng)目2項(xiàng);全年獲批國(guó)家地方聯(lián)合工程中心1個(gè)、省級(jí)眾創(chuàng)空間示范1個(gè);全年共申報(bào)專利194項(xiàng)，獲權(quán)150項(xiàng)，其中獲權(quán)發(fā)明專利47項(xiàng)。

　　目前，陜西電子信息集團(tuán)累計(jì)獲得授權(quán)的專利數(shù)量已突破1000項(xiàng)。烽火電子研發(fā)中心獲批國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心，成為集團(tuán)第二個(gè)國(guó)家級(jí)工程研究中心;烽火“空地一體化無(wú)中心快速組網(wǎng)與資源分配技術(shù)”獲國(guó)防技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)、西京“氮化鎵基紫外與深紫外LED關(guān)鍵技術(shù)”獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，“系統(tǒng)芯片低功率關(guān)鍵設(shè)計(jì)技術(shù)”項(xiàng)目獲陜西省科技一等獎(jiǎng)。

　　“六個(gè)抓手”強(qiáng)力攻堅(jiān)

　　燕林豹表示，2018年是改革開放40周年，“高質(zhì)量發(fā)展”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的基本判斷，我省也提出了全力實(shí)施“五新戰(zhàn)略”和加快發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”的工作要求，其核心都是要突出高質(zhì)量發(fā)展。因此，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展將是集團(tuán)當(dāng)下和未來(lái)工作的聚焦方向和奮斗目標(biāo)。

　　他說(shuō)，陜西電子信息集團(tuán)要準(zhǔn)確找到高質(zhì)量發(fā)展和穩(wěn)增長(zhǎng)的結(jié)合點(diǎn)，激發(fā)動(dòng)能、提升質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，“量”“質(zhì)”并舉。具體路徑，就是要通過(guò)牢牢抓住“六個(gè)抓手”：一是穩(wěn)增長(zhǎng)，二是增效益，三是促改革，四是謀創(chuàng)新，五是防風(fēng)險(xiǎn)，六是強(qiáng)黨建。確保打贏集團(tuán)公司“質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　要圍繞低空航管、集成電路、機(jī)器人、基于氮化鎵、砷化鎵新一代半導(dǎo)體芯片、基于5G應(yīng)用的智慧產(chǎn)業(yè)、軍工物流、新能源汽車電池及汽車電子等重點(diǎn)領(lǐng)域，鎖定項(xiàng)目、培育孵化。

　　要加快混改步伐，提升發(fā)展活力。按照科學(xué)劃分軍工企業(yè)國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有絕對(duì)控股、國(guó)有相對(duì)控股和國(guó)有參股類別的思路，在軍民融合領(lǐng)域，早研究、早布局、早動(dòng)手，吸引社會(huì)資本、技術(shù)、人才等要素共同推動(dòng)軍工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正意義上的軍民融合。

　　要突出考核管理，強(qiáng)化效能監(jiān)察。沒(méi)有考核，就沒(méi)有管理，更沒(méi)有效率?？己斯ぷ饕呀ㄕ铝⒅坪臀幕茉炀o密結(jié)合，一方面，要扎緊制度的籠子，形成有規(guī)可依、有規(guī)必依的制度約束氛圍;另一方面，要塑造先進(jìn)企業(yè)文化，形成全集團(tuán)普遍認(rèn)同、高度統(tǒng)一的大文化格局，讓實(shí)事求是、埋頭苦干成為每名職工的行動(dòng)自覺。

　　要實(shí)施總部改革，增強(qiáng)管控能力。2018年，集團(tuán)總部要完成“三大改革”：一是總部機(jī)構(gòu)改革，二是總部薪酬改革，三是集團(tuán)干部人事改革。

　　要狠抓工作落實(shí)，提高執(zhí)行能力。能不能抓好落實(shí)，有三個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)是“聞其言、觀其行”，任務(wù)部署后，有沒(méi)有分工圖、作戰(zhàn)單、任務(wù)表?只有有了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖鲬?zhàn)方案，才能保證抓到重點(diǎn)、落到實(shí)處;一個(gè)是“愚公志、繡花工”，在抓落實(shí)的過(guò)程中，要逢山開路、遇水搭橋、鍥而不舍、久久為功，只有這樣才能抓出成果、抓出實(shí)效;一個(gè)是“緊箍咒、軍令狀”，抓落實(shí)不是信馬由韁，要有監(jiān)督、有考核、有獎(jiǎng)懲。職代會(huì)、監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、督察要發(fā)揮監(jiān)督作用，定期開展效能監(jiān)察、考核評(píng)估。

　　陜西電子信息集團(tuán)作為我省重要的軍工電子科研生產(chǎn)基地，始終秉承“富國(guó)強(qiáng)軍，實(shí)干報(bào)國(guó)”發(fā)展理念，積極發(fā)揚(yáng)“低調(diào)務(wù)實(shí)、埋頭苦干”的軍工精神，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取，引領(lǐng)著我省軍工電子產(chǎn)業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。新時(shí)代呼喚新作為，新挑戰(zhàn)肩負(fù)新使命!陜西電子信息集團(tuán)將不忘初心，牢記使命，主動(dòng)肩負(fù)起國(guó)企使命，聚焦新時(shí)代，開創(chuàng)新作為，推動(dòng)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為我省新時(shí)代追趕超越和“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

　　《各界導(dǎo)報(bào)》 2018-09-20 第4136期 第四版