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守住環(huán)保底線是維護(hù)榆林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本保障 ——訪市環(huán)保督察“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副總協(xié)調(diào)人、市政府副秘書長高光耀

2018-10-30 09:26:35  來源:各界導(dǎo)報—各界新聞網(wǎng)  


[摘要]隨著我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,產(chǎn)生的環(huán)境問題也日益凸顯。...

  記者:中省環(huán)保督察組在我市主要發(fā)現(xiàn)哪些問題?這些問題對我們的生產(chǎn)生活有什么影響?

  高光耀:中省環(huán)保督察組在我市督察期間,發(fā)現(xiàn)的問題主要是貫徹中省環(huán)保決策部署有差距、環(huán)保工作責(zé)任和壓力還存在上緊下松現(xiàn)象、部分群眾對一些突出環(huán)境問題反映比較強烈等,具體體現(xiàn)在大氣環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻、部分區(qū)域流域水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、油氣開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域隱患突出等方面。

  隨著我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,產(chǎn)生的環(huán)境問題也日益凸顯。中省環(huán)保督察正是將環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用放置在新時代、新形勢的背景中加以考量,幫助和推動我們找出環(huán)境保護(hù)工作面臨的矛盾問題,開出以環(huán)保優(yōu)化發(fā)展的藥方,推動地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。對中省環(huán)保督察在我市發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,如果我們不及時整改落實,任其長期發(fā)展下去,未來必然會出現(xiàn)空氣質(zhì)量下滑、水質(zhì)持續(xù)惡化、青山綠洲受到侵蝕等現(xiàn)象,將成為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重大障礙和隱患,同時也將嚴(yán)重影響廣大群眾的生活質(zhì)量和健康水平,甚至?xí){到我們自身和子孫后代的生存與發(fā)展??梢哉f,守住環(huán)保底線是維護(hù)榆林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本保障,也是實現(xiàn)全市人民獲得感、幸福感和安全感的必要條件。

  記者:我市針對反饋問題是如何整改落實的?具體有哪些舉措?

  高光耀:我們嚴(yán)格按照中省要求,進(jìn)一步提升做好整改落實工作的政治自覺和行動自覺,堅決做到問題不查清不放過、責(zé)任不落實不放過、整改不徹底不放過,確保件件有措施、事事有成效。

  一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),堅持高位推動。市委、市政府高度重視整改工作,主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下,成立了以市長任組長,分管副市長任副組長,12個縣市區(qū)政府以及市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把整改工作放在心上、抓在手上,落實在行動上、體現(xiàn)在效果上。整改工作開展以來,戴征社書記和李春臨市長先后批示47次,現(xiàn)場調(diào)研檢查10余次,召開市委常委會議、市政府常務(wù)會議和專題會議30多次;二是強化問題導(dǎo)向,堅持分類施策。緊扣中省環(huán)保督察反饋意見指出的貫徹中省環(huán)保決策部署有差距、環(huán)保工作責(zé)任和壓力還存在上緊下松現(xiàn)象和部分群眾對一些突出環(huán)境問題反映比較強烈等問題,在整改方案制定過程中,經(jīng)過多次征求意見,科學(xué)審慎論證,進(jìn)一步明確了整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限,確保問題梳理不遺不漏、整改標(biāo)準(zhǔn)不偏不倚;三是強化臺賬管理,堅持信息公開。通過對整改工作實施臺賬式、清單式管理,將整改方案梳理出7大類24項整改任務(wù),明確要求牽頭單位均建立整改責(zé)任臺賬清單,并建立了月調(diào)度、季督查的長效工作機(jī)制,做到整改一個、驗收一個、銷號一個、公開一個,同時,充分利用“一報一臺一網(wǎng)”等新聞媒介,通過強化信息公開,及時報道整改工作進(jìn)展;四是強化責(zé)任追究,堅持以督促改。督察整改期間,市紀(jì)委監(jiān)委專門成立了3個調(diào)查組開展調(diào)查問責(zé),并根據(jù)查明的事實,經(jīng)市委、市政府研究并報省上審議決定,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對移交的10個問題所涉及的39個單位和59名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé),對環(huán)境保護(hù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題依紀(jì)依規(guī)予以嚴(yán)肅處理;五是強化制度建設(shè),堅持合力推進(jìn)。市委、市政府堅持整改問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合,先后研究制定了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《榆林市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》《榆林市鐵腕治污十四項攻堅行動方案》等多項重要制度文件,市人大、市政協(xié)也積極在立法、監(jiān)督、參政議政等方面全力支持環(huán)境保護(hù)工作。

  總體上看,全市環(huán)保工作頂層設(shè)計正在不斷完善,“四梁八柱”的制度體系初步構(gòu)建,為依法治污、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供了強有力的法治保障。

  記者:結(jié)合現(xiàn)階段整改情況,我市將對環(huán)保工作進(jìn)行哪些安排部署?

  高光耀:下一步,我們將根據(jù)榆林資源高度富集和環(huán)境極其脆弱的基本市情,以人民群眾的切身利益為出發(fā)點,協(xié)同推進(jìn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,這是我們實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的必然選擇。

  具體來說,我們要著眼于長遠(yuǎn)健康發(fā)展和子孫后代的生活生存環(huán)境,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念和“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”的宗旨精神,全力解決損害群眾利益的突出環(huán)境問題,走一條綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的新型生態(tài)化發(fā)展道路;要緊緊圍繞我市建設(shè)世界一流高端能源化工基地和黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)目標(biāo)定位,著力破解資源高度富集與生態(tài)極其脆弱突出矛盾,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型升級,堅定不移地守好紅線、守住底線,并積極開展生態(tài)環(huán)境治理試點工作,利用三年時間,針對全市生態(tài)環(huán)境兩大板塊(南土北沙)和三大集中區(qū)(礦區(qū)、園區(qū)和無定河流域)打造五大生態(tài)環(huán)境治理模式和九個生態(tài)環(huán)境治理示范標(biāo)桿,全力抓好黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè);要全面開展重點流域禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶搬遷行動、直排口排查和整治行動、窟野河水體達(dá)標(biāo)行動、臭氧重點污染源治理專項行動、建筑工地?fù)P塵專項治理行動、城市灑水抑塵行動、城區(qū)裸露土地覆蓋行動、餐飲油煙治理行動、渣土車專項整治行動、國省縣道揚塵整治行動、加油站污染防治行動、燃煤鍋爐拆改行動、高污染燃料禁燃行動、環(huán)保型儲煤場建設(shè)行動,以及 “散亂污”企業(yè)治理行動和飲用水源地整治行動等“14+2”項攻堅行動,并將其作為當(dāng)前乃至今后一段時期全市環(huán)保工作的主抓手,全力推動榆林環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)改善。

  此外,為使生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項決策部署和政策措施落到實處、取得實效,市委、市政府還修訂了《榆林市各級黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》,制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》,進(jìn)一步夯實環(huán)保“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管環(huán)保”的職責(zé)要求,積極督促各級各部門和全市領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,切實形成全市齊心協(xié)力推動落實,共抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)、治理的強大工作合力。(通訊員 白瀟)

編輯: 孫璐瑩

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