當前集約化、規(guī)范化的生產(chǎn)，使食品安全越來越可控。但食品小作坊卻成為威脅人民群眾食品安全的重要問題：

　　一是設(shè)備設(shè)施配置不到位。生產(chǎn)加工設(shè)施設(shè)備配備不全，且多為非正規(guī)生產(chǎn)，粗糙簡陋，很少有降溫、除濕、空氣凈化以及檢測設(shè)備。

　　二是環(huán)境衛(wèi)生改善不到位。與污染源沒有保持安全距離，洗手、更衣設(shè)施不規(guī)范，防塵、防蟲、防鼠設(shè)施配備不全或失修。

　　三是從業(yè)人員素質(zhì)不高。缺乏相關(guān)部門監(jiān)督指導，而且從業(yè)人員文化水平較低，衛(wèi)生觀念差，食品安全、法律意識淡薄。

　　四是管理制度不健全。目前對食品小作坊從設(shè)置到生產(chǎn)加工過程的管理，還沒有一套系統(tǒng)的管理制度。

　　五是技術(shù)文件缺乏。對小作坊食品安全的監(jiān)管，從企業(yè)開辦、日常管理、工藝流程、操作規(guī)范、生產(chǎn)記錄等，都缺乏相應(yīng)的標準和要求，具有規(guī)范意義的技術(shù)文件更是少之又少，生產(chǎn)加工無依據(jù)，生產(chǎn)過程無記錄，風險隱患較大;產(chǎn)品檢驗在方法選擇、項目設(shè)置上還不科學，仍有進一步完善的必要。

　　建議：

　　——督促小作坊改造提升。一方面是硬件改造，主要在生產(chǎn)環(huán)境、場所布局、設(shè)備配置等方面下功夫;另一方面是軟件提升，建立基本的管理制度，工藝流程和生產(chǎn)記錄。

　　——加大從業(yè)人員培訓力度。堅持以監(jiān)督管理部門組織培訓為主體，以食品安全相關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量標準為主要內(nèi)容，以風險控制知識為重點，分期分類進行全員全覆蓋的法規(guī)、技能培訓。

　　——完善制定相關(guān)制度。通過提供生產(chǎn)場所衛(wèi)生管理制度、教育培訓制度、從業(yè)人員健康管理制度等食品小作坊管理制度文本，提供食品添加劑使用記錄、不合格食品召回記錄、教育培訓記錄等有關(guān)表格樣式文本，供小作坊業(yè)主在規(guī)范提升工作時參考，強化對食品小作坊的幫扶、指導、服務(wù)。

　　——完善操作規(guī)范。相關(guān)部門應(yīng)對小作坊生產(chǎn)品種進行全面摸底，制定食品小作坊操作指導規(guī)范。主要包括基本工藝流程、主要設(shè)備器具、加工場所、個人衛(wèi)生要求、貯存與銷售、質(zhì)量控制等。

　　——建立追溯體系。積極探索建立食品小作坊電子追溯體系，對小作坊食品原料購進、成品銷售以及日常監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實時在線記錄。

　　——推行集中園區(qū)建設(shè)。各地應(yīng)通過建設(shè)標準化、規(guī)范化的食品小作坊加工集中園區(qū)，逐步實現(xiàn)確保食品安全的“八統(tǒng)一”。(省民盟 張紅晨)