根據(jù)2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。從發(fā)放時(shí)間來看，全國各地也因氣候條件差異有所區(qū)別。其中我省明確規(guī)定高溫津貼的發(fā)放時(shí)間為每年的6月—9月，標(biāo)準(zhǔn)為25元/天。然而據(jù)基層委員反映，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)中，勞動(dòng)者基本上都能按時(shí)足額領(lǐng)到高溫津貼，但是在一些個(gè)體私營企業(yè)中，這項(xiàng)惠民政策基本上成了“紙上清涼”，沒有落實(shí)到位。對(duì)此，委員建議：

　　一、完善“高溫立法”。目前，現(xiàn)行的《防暑降溫措施管理辦法》是由原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、中華全國總工會(huì)以安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)印發(fā)的。除此之外，我國至今沒有一部統(tǒng)一的對(duì)勞動(dòng)者在高溫環(huán)境下工作給予立法保護(hù)和人文關(guān)懷的全國性法律法規(guī)，有關(guān)高溫立法嚴(yán)重滯后。因此，完善高溫時(shí)期相關(guān)立法，規(guī)范保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益保障就顯得尤為迫切。

　　二、嚴(yán)格公正執(zhí)法。夏季高溫時(shí)節(jié)發(fā)放高溫津貼是勞動(dòng)者享受的法定權(quán)益，是國家對(duì)勞動(dòng)者愛護(hù)保護(hù)的一項(xiàng)民心工程。有關(guān)職能單位尤其是是工會(huì)和各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門，更應(yīng)切實(shí)履行自身職責(zé)，代表弱勢(shì)勞動(dòng)群體，對(duì)不依法發(fā)放高溫津貼的，勒令其限期發(fā)放到位;對(duì)拒不發(fā)放到位的，要啟動(dòng)司法問責(zé)機(jī)制，依法追究用人單位負(fù)責(zé)人的法紀(jì)責(zé)任。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。充分運(yùn)用立法規(guī)制、制度建設(shè)、設(shè)立監(jiān)督電話和在企業(yè)中聘任監(jiān)督員等多種形式開展監(jiān)督，倒逼企業(yè)和用人單位自覺主動(dòng)兌現(xiàn)高溫津貼等“高溫權(quán)益”，有效保障勞動(dòng)者的權(quán)益不受侵害。

　　四、暢通維權(quán)渠道。地方各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)把是否發(fā)放了高溫津貼納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍，利用多種手段廣泛宣傳高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間等政策知識(shí)，公開勞動(dòng)者維權(quán)受理部門和處理程序，對(duì)違法行為及時(shí)進(jìn)行查處并公開處理結(jié)果，讓勞動(dòng)者體面勞動(dòng)、有尊嚴(yán)地生活，彰顯各級(jí)政府執(zhí)政為民的理念和服務(wù)于民的意識(shí)，從而體現(xiàn)政府的法治管理水平和社會(huì)文明進(jìn)步的程度。(陳倉政協(xié) 龐小明)