太白縣由于深處秦嶺腹地,全縣森林覆蓋率約為89.5%,境內(nèi)國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物55種、珍稀植物1000余種,野生動(dòng)植物資源豐富,太白縣將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大問題部署研究,提出推進(jìn)綠色崛起的發(fā)展思路,致力在綠色發(fā)展中實(shí)現(xiàn)追趕超越。太白縣檢察院按照縣委提出的“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞全縣綠色發(fā)展大局,樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等職能,不斷將生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作推向深入,努力打造太白生態(tài)檢察品牌。我們的工作特色主要有:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全辦案機(jī)制。太白院根據(jù)縣域的特點(diǎn),將破壞森林資源、野生動(dòng)物資源犯罪案件作為刑事檢察工作的品牌來抓,成立以主管檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的品牌創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,不斷積累提煉辦案經(jīng)驗(yàn),形成了《發(fā)揮司法職能作用服務(wù)和保障縣域綠色生態(tài)發(fā)展建設(shè)實(shí)施意見》、《太白:立足公訴工作職能保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境》、《寶雞市太白縣院辦理的柴虎平等投放毒餌獵殺珍貴、瀕危野生動(dòng)物案分析》等類案工作經(jīng)驗(yàn)和工作機(jī)制,不斷總結(jié)辦案規(guī)律,提高辦案質(zhì)量。
二、加大力度,嚴(yán)肅查辦案件。近五年來,我院共受理公安機(jī)關(guān)移送審查起訴破壞環(huán)境資源犯罪案件10案13人,占總受案數(shù)的9.71%和9.03%,以上案件已全部起訴到法院,法院均以起訴罪名做出了有罪判決。由于破壞壞境資源類犯罪地點(diǎn)的隱蔽性和證據(jù)收集、固定難度大,易滅失,導(dǎo)致此類案件很難在第一時(shí)間收集、固定證據(jù),通過與公安機(jī)關(guān)建立案件信息定期通報(bào)制度,及時(shí)了解有關(guān)案件信息,指派檢察官提前介入偵查,引導(dǎo)調(diào)查取證,完善證據(jù)鏈,確保訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,形成對(duì)此類案件嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。
三、重視普法,加大宣傳力度。此類犯罪時(shí)有發(fā)生的主要原因就是山區(qū)群眾環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí)淡薄,一些犯罪嫌疑人、被告人只是貪圖一時(shí)的美味,罔顧國(guó)家法律,不清楚行為的后果。因此,我院每年以開展法制進(jìn)校園、普法宣傳周、國(guó)家憲法日等普法宣傳活動(dòng)為平臺(tái)大力宣傳辦理破壞資源環(huán)境犯罪案件的必要性和意義,積極與縣電視臺(tái)溝通,錄制檢察官以案說法三分鐘視頻短片,通過一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的身邊案例教育廣大群眾,做到知法、懂法、守法,形成監(jiān)督合力,共同維護(hù)縣域生態(tài)環(huán)境。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境綜合治理格局,有效利用“兩微一端”等檢察媒體和傳統(tǒng)媒體,重點(diǎn)做好黨和國(guó)家有關(guān)生態(tài)文明保護(hù)政策法律的解讀宣傳。每年與金臺(tái)院干警在太白山區(qū)及水源地開展“保護(hù)青山綠水、共建美麗家園”撿拾垃圾志愿服務(wù)活動(dòng)1-2次,以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)太白山清水秀。
四、多措并舉,拓寬監(jiān)督渠道。近年來我們加大“破壞環(huán)境資源犯罪”和“危害食品藥品安全犯罪”兩個(gè)專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),積極與全縣各行政執(zhí)法單位溝通協(xié)調(diào),充分利用“兩法銜接”平臺(tái),提高平臺(tái)的利用率,實(shí)現(xiàn)同步監(jiān)督。2015年辦理的周某等四人非法獵殺秦嶺細(xì)鱗鮭一案,就是縣水利局將案件信息登記到“兩法銜接”平臺(tái)后將案件線索移送縣公安局移送審查起訴的。同時(shí)對(duì)錄入的案件信息加強(qiáng)分析研判,制定辦案風(fēng)險(xiǎn)防控處置預(yù)案,實(shí)現(xiàn)對(duì)重大行政執(zhí)法案件實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。同時(shí)充分運(yùn)用檢察建議、糾正違法、立案監(jiān)督等形式督促相關(guān)職能部門健全防范制度,共同維護(hù)好太白生態(tài)環(huán)境。(作者 梁靜)
編輯: 張潔
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