7月23日，神木迎來撤縣設(shè)市一周年紀(jì)念日。去年的今天，擁有4300多年文明史和近1000年建縣史的神木，迎來了撤縣設(shè)市的歷史性時刻。站在新的歷史起點(diǎn)上，54萬神木人民同心同向、守望相助，凝聚起特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的寶貴精神，緊盯追趕超越目標(biāo)，積極踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，使全市經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)均取得了令人欣慰的成績。

　　黨建工作有成效脫貧攻堅(jiān)奔小康

　　撤縣設(shè)市一年來，神木黨建工作以全面從嚴(yán)治黨為主線，緊緊圍繞全市大局，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，著力夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，培養(yǎng)選拔好干部，集聚人才資源優(yōu)勢，全面提升黨建科學(xué)化水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

　　一年來，神木市始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，推動基層黨組織和全體黨員干部堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、公開承諾等制度，用好用足批評與自我批評的武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性。

　　黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉在基層。為此，神木市立足“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”思路，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國企、學(xué)校、“兩新組織”等領(lǐng)域黨建工作，推動各領(lǐng)域黨建工作融合共建。

　　“我們黨支部結(jié)合本村實(shí)際，先后引進(jìn)了豐禾、富源通、宏正等多家農(nóng)業(yè)企業(yè)，將村子發(fā)展成為集種植、養(yǎng)殖、加工、觀光、體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，村民致富渠道不斷拓寬。”四卜樹村黨支部書記杜卡田驕傲地說，在村黨支部的帶領(lǐng)下，村民真正實(shí)現(xiàn)了離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城、就地市民化的目標(biāo)。

　　在決勝脫貧攻堅(jiān)同步全面小康的征程中，神木同樣堅(jiān)持黨建工作與脫貧攻堅(jiān)工作同部署、共進(jìn)退、齊發(fā)展，建立了市、鎮(zhèn)、村三級書記抓扶貧的責(zé)任體系，全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，率先在榆林市制訂“五好標(biāo)準(zhǔn)”，有效整合“四支隊(duì)伍”力量，不斷優(yōu)化黨組織組建模式，通過“支部+X”模式帶動貧困戶脫貧致富，實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，全面提升基層基礎(chǔ)政治功能和服務(wù)功能。據(jù)介紹，今年神木市將整合投入各類資金5億元，安排重點(diǎn)涉農(nóng)和整村提升項(xiàng)目51個，安排133戶企業(yè)結(jié)對幫扶130個貧困村和低收入村，落實(shí)幫扶項(xiàng)目240個，培育帶貧企業(yè)29戶，帶動貧困戶425戶，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)對有勞動能力的貧困戶全覆蓋，確保19個貧困村全部出列，976戶、2372名貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

　　卓有成效的黨建工作為神木建設(shè)幸福美好新生活注入了強(qiáng)大動力。如今，神木市各級黨組織、廣大黨員正踏著全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的不變節(jié)奏，以澎湃的激情投身到發(fā)展熱潮之中。

　　轉(zhuǎn)型升級效果好打造經(jīng)濟(jì)“升級版”

　　2017年，神木市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1110.33億元，增長7.8%;完成財(cái)政總收入250.07億元，增長83.2%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入71.45億元，增長34.7%;完成固定資產(chǎn)投資295.49億元，增長11.1%……這一串串看似枯燥的數(shù)字，像一組組跳躍的音符，詮釋著神木經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的高亢旋律。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是神木經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題。過去的一年里，因煤而興的神木，隨著清潔能源“蘭炭”逐漸走向世界，神木蘭炭不僅開始大量供應(yīng)京津冀魯民用燃料市場，而且還在全力拓展民用清潔燃料市場和海外市場，全年蘭炭產(chǎn)品供不應(yīng)求。“作為蘭炭的主產(chǎn)區(qū)，神木為推動我國煤炭和低階煤分質(zhì)分級高效清潔利用，促進(jìn)和規(guī)范蘭炭產(chǎn)業(yè)綠色升級發(fā)展起到積極的促進(jìn)和引導(dǎo)作用。”中國煤炭加工利用協(xié)會會長張紹強(qiáng)如是說。

　　在發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)的同時，神木市還大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)，立足打造國家級能源化工核心區(qū)和清潔能源輸出基地，鞏固提升煤炭開采加工等產(chǎn)業(yè)集群，延長優(yōu)化“煤—電—載能—聚氯乙烯、煤—蘭炭—載能(金屬鎂)—化工(建材)、煤—煤焦油—燃料油、煤—甲醇—醇醚產(chǎn)品”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，地區(qū)經(jīng)濟(jì)由“一煤獨(dú)大”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;多元支撐”。

　　此外，神木市還以現(xiàn)代宜居宜業(yè)城市、高端清潔能化基地、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，恪守“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持以新能源的科學(xué)布局來改善城市能源結(jié)構(gòu)，走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展新路，開啟了從“神木數(shù)量”向“神木質(zhì)量”、從“神木速度”向“神木效率”、從“神木資源”向“神木動力”全方位轉(zhuǎn)變的新征程。

　　綠滿田疇地生金鄉(xiāng)村蝶變展新顏

　　讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民增收致富是解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。撤縣設(shè)市以來，神木市穩(wěn)步推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化農(nóng)村“三變”改革，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，做優(yōu)做強(qiáng)北部草畜產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)發(fā)展中南部旱作農(nóng)業(yè)，加快沿黃地區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)升級步伐。同時，積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等，不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)，采取“旅游+”“生態(tài)+”等模式，發(fā)展全域旅游，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　農(nóng)民富裕了，農(nóng)村的“顏值”也在一步步提高。2017年，神木市爾林兔鎮(zhèn)引進(jìn)了適合在該鎮(zhèn)堿性土地上生長的新型363美葵品種，并于8月12日正式啟動了以“金色葵花海，生態(tài)爾林兔”為主題的首屆向日葵文化節(jié)。“除了在葵花基地賞花、寫生、攝影，我們還帶領(lǐng)游客去西葫蘆素村萬畝大草原觀光，去現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園參觀、采摘，去農(nóng)家樂享受舌尖上的美味、體驗(yàn)鄉(xiāng)村田園生活，讓大家充分了解了鄉(xiāng)村的巨大變化。”活動負(fù)責(zé)人說。

　　爾林兔鎮(zhèn)村容村貌的變化，只是神木市改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的一個縮影。撤縣設(shè)市以來，神木市以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，按年度、分梯次推動鄉(xiāng)村山水林田路房綜合整治，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，開展了農(nóng)村“廁所革命”、垃圾、污水治理和“五化”行動，實(shí)施了110個行政村的村容村貌整治行動，使全市35%的行政村生活垃圾和污水得到有效治理。

　　今年，神木市還加快建設(shè)綠色鄉(xiāng)村，以建設(shè)全國生態(tài)文明先行示范區(qū)為引領(lǐng)，以山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和為目標(biāo)，持續(xù)加大工礦區(qū)生態(tài)治理力度，落實(shí)河長責(zé)任制，使農(nóng)村整體面貌得到了有效改善。

　　勇立潮頭踏歌行改革風(fēng)來滿眼春

　　“這里的辦事效率比我印象中的好太多了!”7月11日，在神木市政務(wù)服務(wù)中心二樓公安部門服務(wù)窗口前，33歲的市民高隨平正在申請辦理防偽公章。去年，他在神木剛剛投資開辦了一家環(huán)保裝修公司。“原來聽說去政府部門辦事是‘門難進(jìn)、人難找、事難辦’，沒想到來了以后根本不是那么一回事兒，工作人員服務(wù)態(tài)度特別好，而且很快就幫我辦好了。”高隨平感慨地說。

　　“以前，我們看病得往市區(qū)跑，現(xiàn)在在鎮(zhèn)上就把病看了，報(bào)銷額度一樣，既方便又快捷。”在神東總醫(yī)院看病的王曉麗高興地說。為了支持大柳塔試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，神木市在神華神東總醫(yī)院加掛了大柳塔試驗(yàn)區(qū)人民醫(yī)院的牌子，使之成為了新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院。從此，大柳塔的百姓看病報(bào)銷不再折騰。

　　事實(shí)上，像高隨平、王曉麗這樣獲益于改革浪潮的神木市民數(shù)不勝數(shù)。撤縣設(shè)市一年來，神木市委、市政府勇涉改革“深水區(qū)”，敢啃改革“硬骨頭”，一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措的落地實(shí)施，一個個重點(diǎn)難點(diǎn)的迎刃而解，一波波改革紅利的持續(xù)釋放，使得神木經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，社會民生福祉進(jìn)一步改善，發(fā)展動力活力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾獲得感進(jìn)一步提升。

　　特別需要指出的是，神木市堅(jiān)持把深化“放管服”改革作為優(yōu)化提升營商環(huán)境的切入點(diǎn)，最大限度地實(shí)現(xiàn)了放寬市場準(zhǔn)入，以更真誠、更高效和更細(xì)致的服務(wù)打動客商，吸引外地客商來神木投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展，并鼓勵引導(dǎo)市屬民營企業(yè)實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，激活了民間沉淀資金，讓他們真正感受到在神木投資興業(yè)無后顧之憂，企業(yè)發(fā)展前景一片光明。

　　視野開闊站位高打造宜居宜業(yè)城

　　城市干道平坦寬闊，道路兩旁芳草如茵，市容市貌整潔有序……撤縣設(shè)市后，神木開始邁進(jìn)“城市”時代，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的發(fā)展藍(lán)圖，讓神木城市面貌日新月異，內(nèi)涵日益提升，市民生活環(huán)境更加宜居，百姓獲得感越來越高。

　　“以前每年冬天都要提前備好煤燒爐子取暖，又臟又累還污染空氣。現(xiàn)在我們居住的小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范，集中供暖、供氣，環(huán)境可比以前好多了。”神木市民武建功老兩口過去一直住在舊城區(qū)原財(cái)神廟巷一孔破舊的窯洞里，去年經(jīng)過棚戶區(qū)改造遷入新居后，老兩口高興地逢人就夸政府的政策好。

　　不過，在建設(shè)現(xiàn)代宜居宜業(yè)城市的過程中，神木市并沒有局限于市區(qū)的小范圍，而是用全市域的大視野，通過加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

　　一方面，按照聯(lián)動發(fā)展、差異發(fā)展、特色發(fā)展的理念，神木市加快推進(jìn)大柳塔試驗(yàn)區(qū)、大保當(dāng)鎮(zhèn)、錦界鎮(zhèn)、高家堡鎮(zhèn)等重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)升級晉檔，著力打造一批功能齊全、特色鮮明、承載力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)。另一方面，按照“抓基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升”的思路，集中力量、集中資源推動中南部及工礦區(qū)鎮(zhèn)政府所在地，在鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、環(huán)境整治等方面有根本性的改觀，實(shí)現(xiàn)了神木新型城鎮(zhèn)化水平的全域提升。

　　此外，去年12月13日，神木市還從全省精神文明建設(shè)表彰大會上捧回了“省級文明城市”的獎牌，這也標(biāo)志著該市物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展取得了重大突破。

　　守綠水青山底線展生態(tài)文明之美

　　盛夏的神木，林木蔥郁、綠意盎然，格外美麗。

　　就在前不久，紅堿淖濕地保護(hù)區(qū)又一次迎來了最佳觀鳥期。成千上萬只遺鷗在水面上或漫步或飛翔，時而結(jié)群覓食，時而輕盈起舞、盤旋，形成了一幅優(yōu)美的畫卷。而這一切，和神木加強(qiáng)濕地資源保護(hù)，改善濕地生態(tài)環(huán)境的努力息息相關(guān)。

　　撤縣設(shè)市一年來，神木牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞“美麗神木”建設(shè)目標(biāo)，通過開展生態(tài)建設(shè)綠化行動、加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等措施，成功創(chuàng)建了省級森林城市，啟動了國家森林城市的創(chuàng)建工作，努力讓神木大地青山常在、綠水長流、藍(lán)天永駐。目前，全市林地面積達(dá)605.37萬畝，占國土總面積的52.8%，各類林木保存面積474萬畝。

　　同時，神木全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)制度，完善做實(shí)“河長制”“湖長制”，實(shí)現(xiàn)河湖巡查常態(tài)化，扎實(shí)推進(jìn)“三河一湖”綜合整治。扎實(shí)實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，在水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能重要區(qū)域，嚴(yán)格管控山水林田湖草等自然生態(tài)空間，并取得了可喜的成效。

　　“我們必須強(qiáng)化‘不要污染的GDP’導(dǎo)向，讓神木的天更藍(lán)、地更綠、水更美。”在今年的政府工作報(bào)告中，神木市鄭重承諾。

　　如今，無論是久居神木的市民，還是外地來神木的游客，都會由衷地感嘆：這里的天真藍(lán)、山真綠、水真清、空氣真清新、環(huán)境真美麗、人民真幸福……

　　靚麗民生“成績單”群眾滿滿獲得感

　　回眸撤縣設(shè)市一年來的成績，如果說追趕超越是神木最響亮的旋律，那么民生建設(shè)就是神木最溫暖的底色。

　　醫(yī)療方面，神木市深入開展市(縣)級公立醫(yī)院綜合改革，穩(wěn)步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市衛(wèi)生計(jì)生單位達(dá)10家，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)440家，衛(wèi)生技術(shù)人員3672人、住院床位3368張，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員7.1人、床位6.5張。

　　教育方面，神木市全面加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)省級名師9名，教育引才120名，另外還公開招考了300名小學(xué)輔導(dǎo)教師，使教師隊(duì)伍更加穩(wěn)定。此外，利用暑假時間，神木還對全市幼兒園園長、幼兒骨干教師進(jìn)行了分批次、分階段三級交叉式“523”培訓(xùn)。

　　社會保障方面，神木市完成了中心敬老院失能、半失能護(hù)理試點(diǎn)改造，啟動了喬岔灘區(qū)域敬老院搬遷改造工作。同時，積極推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)，不斷健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，新增農(nóng)村幸福院15個，新增養(yǎng)老床位1200張，目前全市建成養(yǎng)老床位3265張。另外，神木還鼓勵民間資本興建各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年灶，全面提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。

　　文化方面，神木市先后舉辦了“陜北過大年”春節(jié)系列活動、馬拉松彩虹跑、“書香之神木味道”全民讀書等一系列文化惠民活動，并圓滿完成了陜西省第八屆藝術(shù)節(jié)神木分會場演出任務(wù)。培訓(xùn)了130名一級社會體育指導(dǎo)員，完成了年度國民體質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。少兒體校選派運(yùn)動員參加榆林市第十四屆全運(yùn)會9個比賽項(xiàng)目，奪得36塊金牌。

　　戰(zhàn)鼓聲聲催人急，不待揚(yáng)鞭自奮蹄。我們有理由相信，站在新起點(diǎn)上的新神木，一定能在新征程中勇立潮頭、破浪前行，交出一份無愧于這個偉大時代的精彩答卷!

　　(本版照片均由神木市新聞中心提供)