全省殘疾人脫貧和助殘脫貧先進(jìn)典型事跡宣講活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)(省殘聯(lián)供圖)

　　□記者 吳軍禮

　　5月19日，第29次全國(guó)助殘日，圍繞今年全國(guó)助殘日“自強(qiáng)脫貧，助殘共享”主題，西安、寶雞、韓城等地紛紛開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，展示我省各地殘疾人事業(yè)發(fā)展成就，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與到扶殘助殘行動(dòng)中來(lái)。

　　產(chǎn)業(yè)幫扶帶動(dòng)3000殘疾人脫貧

　　今年45歲的王自兵，是漢中市寧強(qiáng)縣巴山鎮(zhèn)石壩子村人，年幼時(shí)因小兒麻痹無(wú)錢(qián)醫(yī)治落下終身殘疾。多年來(lái)，他靠打工頑強(qiáng)生活，2006年回到家鄉(xiāng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。在克服資金短缺、技術(shù)瓶頸等難題后，王自兵終于創(chuàng)辦起了蔬菜園和養(yǎng)雞場(chǎng)，每年能有兩三萬(wàn)元的收入。然而，一切的辛勞，都?xì)в?008年那場(chǎng)特大地震。

　　2008年，四川汶川特大地震發(fā)生后，由于受災(zāi)情影響，加之父母身患重病，王自兵家再次返貧。2015年，他家被確定為建檔立卡貧困戶。此后在寧強(qiáng)縣殘聯(lián)、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部鼓勵(lì)幫助下，王自兵逐漸樹(shù)立起信心，再次有了開(kāi)辦養(yǎng)雞場(chǎng)的想法。

　　2016年，在巴山鎮(zhèn)黨委、政府及駐村工作隊(duì)的幫助下，王自兵貸了5萬(wàn)元貼息貸款，開(kāi)始創(chuàng)辦養(yǎng)雞場(chǎng)。從飼養(yǎng)場(chǎng)選址、良種培育、禽類(lèi)防疫、市場(chǎng)銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，縣畜牧局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一一對(duì)他作悉心指導(dǎo)。“縣殘聯(lián)也上門(mén)了解情況，給我出謀劃策、加油鼓勁、爭(zhēng)取資金，還出資邀請(qǐng)寧強(qiáng)電視臺(tái)廣告部為我制作了專(zhuān)題宣傳片。”王自兵說(shuō)。

　　天道酬勤，截至目前，王自兵的養(yǎng)殖場(chǎng)年土雞出欄達(dá)到8000多只，產(chǎn)品供不應(yīng)求，銷(xiāo)售到了漢中、廣元等地，年毛收入達(dá)到十多萬(wàn)元，他本人也成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾酿B(yǎng)殖能手和脫貧致富的模范帶頭人。

　　王自兵的故事，僅僅是我省各級(jí)殘聯(lián)開(kāi)展助殘事業(yè)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，省殘聯(lián)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)促脫貧，大力實(shí)施“深度貧困地區(qū)貧困殘疾人陽(yáng)光增收”“農(nóng)村殘疾人電子商務(wù)扶貧”“農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地”等助殘項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，全省共投入3000萬(wàn)元用于扶貧基地建設(shè)，累計(jì)扶持的120家基地，通過(guò)“實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)”“回收殘疾人生產(chǎn)產(chǎn)品”“安排殘疾人直接就業(yè)”“利潤(rùn)分紅補(bǔ)貼殘疾人”等方式，輻射帶動(dòng)貧困殘疾人3000多人。

　　文化扶志點(diǎn)燃?xì)埣踩嗣撠殙?mèng)

　　寶雞市岐山縣殘疾人趙林祥兩歲喪父，10歲時(shí)因病雙耳失聰，幾年后，他又成了吐字不清的啞語(yǔ)者。因殘失學(xué)后，15歲的他挑起了生活重?fù)?dān)，一邊靠打工掙些錢(qián)，一邊忙于5畝地的春種秋收，此外還要照顧因病失去自理能力的母親。成家后，趙林祥添了一對(duì)兒女，因?yàn)槠拮酉轮珰埣?，這個(gè)5口之家的生活重?fù)?dān)幾乎全部壓在他一個(gè)人身上。

　　好強(qiáng)的趙林祥沒(méi)有氣餒，而是頑強(qiáng)拼搏，用家中積攢的幾千種書(shū)刊報(bào)紙辦起了岐山縣首個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”。岐山縣殘聯(lián)在了解情況后，便從文化扶志入手，經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系，分批向他的農(nóng)家書(shū)屋捐贈(zèng)了千余冊(cè)圖書(shū)，同時(shí)幫他解決訂閱報(bào)刊的經(jīng)費(fèi)難題，鼓勵(lì)他創(chuàng)作長(zhǎng)篇小說(shuō)，全力幫助他家脫貧。

　　據(jù)了解，目前趙林祥已在各類(lèi)報(bào)刊雜志發(fā)表小說(shuō)散文120萬(wàn)字，先后30次獲獎(jiǎng)，有10篇散文被收入多種文集。他創(chuàng)作出版了《理事長(zhǎng)》《西安是個(gè)坳》《愛(ài)不流淚》《櫛風(fēng)沐雨盤(pán)龍寺》《母親》等7部長(zhǎng)篇書(shū)稿，其中《愛(ài)不流淚》榮獲陜西省首屆慈善文藝創(chuàng)作一等獎(jiǎng)。

　　近年來(lái)，岐山縣殘聯(lián)和教育局對(duì)趙林祥上學(xué)的兒子持續(xù)開(kāi)展三年跟蹤扶助，減免學(xué)雜費(fèi)、提供助學(xué)金，幫助孩子順利考上了大學(xué)。2017年，趙林祥主動(dòng)向民政部門(mén)提出全家退出低保，現(xiàn)在他的家庭已成為四鄰八鄉(xiāng)交口稱(chēng)贊的脫貧典型。

　　近年來(lái)，省殘聯(lián)組織在多家平臺(tái)開(kāi)設(shè)“脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)助殘我們一起行動(dòng)”“殘聯(lián)理事長(zhǎng)講扶貧故事”“殘疾人脫貧攻堅(jiān)”“脫貧路上”專(zhuān)欄，在陜廣新聞殘疾人“共沐陽(yáng)光”專(zhuān)題欄目、《陜西殘疾人》雜志連續(xù)多期報(bào)道殘疾人脫貧攻堅(jiān)典型事跡。去年全國(guó)助殘日當(dāng)天，省殘聯(lián)還發(fā)出“自強(qiáng)自立不畏難，我要脫貧奔小康”倡議書(shū)，要求各級(jí)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員殘疾人積極響應(yīng)，用自信自強(qiáng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在脫貧路上不掉隊(duì)、勇?tīng)?zhēng)先。在這樣的扶志行動(dòng)中，一大批殘疾人重新找到了生活方向，看到了脫貧希望。

　　通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)開(kāi)展助殘脫貧

　　“18歲那年，一場(chǎng)意外火災(zāi)奪去了我家三位親人的生命，我的命是保住了，但大火燒掉了我的雙手、毀了我的容顏。”來(lái)自延安市宜川縣的殘疾人付凡平回憶說(shuō)，在自己重拾生活勇氣后，卻發(fā)現(xiàn)扣一顆紐扣都要花兩個(gè)多月時(shí)間去練習(xí)，做飯就更是困難了，但經(jīng)過(guò)自己堅(jiān)持不懈的努力，最終還是恢復(fù)了生活自理能力。

　　生活雖然能自理了，但日子過(guò)得還是異常艱難。怎樣讓日子過(guò)得好一點(diǎn)?一次偶然機(jī)會(huì)，她被電子商務(wù)深深吸引，她似乎看到了生活新希望。隨后，她買(mǎi)了《如何開(kāi)微店》《淘寶從零開(kāi)始》等書(shū)籍開(kāi)始學(xué)習(xí)。

　　然而，還沒(méi)等事業(yè)開(kāi)始起步，一場(chǎng)意外又導(dǎo)致她丈夫腿部受傷，家里的日子再次陷入困境。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，她家被確定為貧困戶。此后，縣上組織電商扶貧培訓(xùn)，她報(bào)名參加了全縣首批針對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶的培訓(xùn)班，成了班里年齡最大、學(xué)歷最低、最沒(méi)有電腦基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)者。這一切都沒(méi)能難倒付凡平，憑借著自己的異?？炭?，到培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，她不僅能熟練操作電腦，還在網(wǎng)上注冊(cè)了一家淘寶店。

　　“店是注冊(cè)了，但沒(méi)想到拍照、傳圖、編輯對(duì)沒(méi)有手的我來(lái)說(shuō)每一次都是嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)。”付凡平說(shuō)，“指節(jié)夾不穩(wěn)手機(jī)，用勁大了手機(jī)就掉了，用勁小了手機(jī)沒(méi)反應(yīng)，為了拍成功一張好的照片，就需要花去一個(gè)小時(shí)。”但即便是這樣，她仍然堅(jiān)持了下來(lái)。開(kāi)業(yè)當(dāng)天，她接到了兩單生意：一單是五斤小米，另一單是五斤青皮核桃，雖然數(shù)量不大，但這已讓她很受鼓舞。

　　此后，付凡平多次參加縣域電商培訓(xùn)、殘疾人企業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)課，不斷更新知識(shí)、開(kāi)闊視野。到2018年，她已經(jīng)開(kāi)始和京東、惠農(nóng)網(wǎng)、有贊商城、每日優(yōu)鮮、今日頭條、新浪微博等合作，公司年銷(xiāo)售額突破了600萬(wàn)元。

　　近年來(lái)，省殘聯(lián)為有能力和愿望的貧困殘疾人開(kāi)展了免費(fèi)電子商務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、合作對(duì)接和就業(yè)推薦等，每年對(duì)2萬(wàn)名殘疾人進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓眾多殘疾人通過(guò)掌握技術(shù)實(shí)現(xiàn)脫貧。付凡平就是培訓(xùn)受益者之一。

　　助力殘疾人同步夠格實(shí)現(xiàn)脫貧

　　省殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，我省有持證殘疾人133.1萬(wàn)，其中116.2萬(wàn)人為農(nóng)村殘疾人，納入建檔立卡貧困殘疾人的有11.75萬(wàn)戶13.29萬(wàn)人，占全省貧困人口總數(shù)的17%、全省農(nóng)村殘疾人總數(shù)的11%。

　　近年來(lái)，省殘聯(lián)把殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，主動(dòng)將這項(xiàng)工作納入全省工作大局，突出殘聯(lián)特色，除了扶志、扶技、扶產(chǎn)業(yè)，還著重從完善政策、兜底保障、康復(fù)服務(wù)、示范創(chuàng)建、“兩聯(lián)一包”等多方面著手，助力殘疾人同步夠格實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　2017年，省殘聯(lián)聯(lián)合省扶貧辦、省民政廳等23個(gè)部門(mén)單位，共同出臺(tái)《陜西省貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》，確保到2020年，貧困殘疾人及其家庭穩(wěn)定達(dá)到“兩不愁三保障”，并使基本康復(fù)服務(wù)、家庭無(wú)障礙改造覆蓋面有效擴(kuò)大，確保實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　今年，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》明確的分工任務(wù)，省殘聯(lián)協(xié)調(diào)省扶貧辦、省民政廳、省教育廳等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)助殘脫貧實(shí)施方案》，從8個(gè)方面明確貧困殘疾人脫貧任務(wù)目標(biāo)，并提出了8項(xiàng)具體保障措施。

　　在兜底保障上，我省開(kāi)展了“助力脫貧攻堅(jiān)重度殘疾人集中托養(yǎng)行動(dòng)”“貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目”，每年對(duì)1250人次失能貧困重度殘疾人給予集中照料托養(yǎng)，對(duì)5000戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。同時(shí)每年列支1000萬(wàn)元，以貧困殘疾人戶為重點(diǎn)，開(kāi)展殘疾人臨時(shí)救助。

　　在康復(fù)服務(wù)方面，我省圍繞精準(zhǔn)康復(fù)，以貧困殘疾人戶為重點(diǎn)，將殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

　　在示范創(chuàng)建方面，我省在寶雞市麟游縣、榆林市米脂縣、安康市石泉縣開(kāi)展了殘疾人精準(zhǔn)脫貧示范工作。

　　陜西殘聯(lián)系統(tǒng)還資助1500名貧困殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，對(duì)當(dāng)年入學(xué)的貧困殘疾大學(xué)生和殘疾人家庭大學(xué)生給予資助，每年為1.6萬(wàn)名貧困殘疾人發(fā)放機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼。同時(shí)發(fā)揮蘇陜協(xié)作優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒江蘇省助殘事業(yè)好做法好經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、借力發(fā)力。

　　在“兩聯(lián)一包”上，省殘聯(lián)對(duì)包扶的商洛市洛南縣三要鎮(zhèn)羅村先后投入153萬(wàn)元，建成了300畝蠶桑產(chǎn)業(yè)基地。此外，在省殘聯(lián)幫扶下，逐步建立起桑枝食用菌基地、“愛(ài)心超市”、甜源養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)合作社、辣椒產(chǎn)業(yè)園等。省殘聯(lián)還協(xié)調(diào)資金109.7萬(wàn)元，給該村建成了便民吊橋、水泥車(chē)行橋、水塔等設(shè)施。