各界新聞網(wǎng)訊　今年來，延安市公安局以促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為和落實(shí)職責(zé)任務(wù)的關(guān)鍵，以深化從嚴(yán)治警為保障，把“自身過硬”作為服務(wù)群眾、履職盡責(zé)的根本來抓，堅(jiān)持以人為本，旗幟鮮明地把“從嚴(yán)治警”貫穿于公安隊(duì)伍建設(shè)始終，努力磨礪一支黨委政府放心、人民群眾滿意的公安鐵軍。

　　點(diǎn)滴細(xì)微出發(fā) 樹立文明形象

　　“《延安市公安機(jī)關(guān)文明形象規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)的出臺(tái)，讓延安公安全體干警有了完整的行為規(guī)范，把工作中的各方面標(biāo)桿化、具體化。”延安市公安局局長邱祖滿說，“每個(gè)警員參照《規(guī)范》從點(diǎn)滴細(xì)微出發(fā)，樹立延安公安民警文明公正的執(zhí)法形象，讓群眾即使受到公安執(zhí)法處罰，也能從民警文明規(guī)范的執(zhí)法言行中感受到法律的威嚴(yán)和被執(zhí)法的尊重。”

　　“今年以來延安警察執(zhí)法方式變化可真大，以前警察總是一種‘盛氣凌人’的樣子，現(xiàn)在都是面帶微笑，開口就是‘你好’。”延安市寶塔區(qū)一位普通市民對(duì)記者說。2018年底，延安市公安局將現(xiàn)行法律法規(guī)、警紀(jì)警規(guī)、公民道德規(guī)范等有針對(duì)性地提煉濃縮，出臺(tái)《規(guī)范》，從學(xué)習(xí)、法紀(jì)、道德、保密、語言、言論、著裝、警車管理、警營環(huán)境等9個(gè)方面形成66條規(guī)范，為警察行業(yè)樹立形象標(biāo)桿，并采取專題培訓(xùn)教育、建立民警文明形象積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等多種方式，力求使該《規(guī)范》能夠入腦入心，促使全體民警、輔警從思想深處筑牢文明公正為民服務(wù)理念。

　　“剛開始對(duì)《規(guī)范》各方面的規(guī)定不是很適應(yīng)，比如執(zhí)法用語、執(zhí)法方式、警容形象等等，但隨著對(duì)《規(guī)范》的深入學(xué)習(xí)，把66條規(guī)范落實(shí)到工作中后，《規(guī)范》里面的要求讓我們一線干警在文明規(guī)范方面，取得很大進(jìn)步。”延安市寶塔區(qū)派出所一位民警對(duì)記者說，“過去工作中一些細(xì)微的事情，感覺無所謂。但現(xiàn)在就是從點(diǎn)滴細(xì)微出發(fā)，讓老百姓看到我們的工作方式的改變。”

　　樹立正反典型 組織全警輪訓(xùn)

　　“今年以來，我們堅(jiān)持從嚴(yán)懲處、從優(yōu)表彰的方式，樹立正反典型。并將經(jīng)開分局李渠派出所為代表的損害群眾利益‘吃拿卡要’、辦證慢、不作為、讓群眾反復(fù)跑路的行為拍攝警示片。”邱祖滿說，“同時(shí)，全程曝光報(bào)道處置措施和事后為群眾上門道歉送服務(wù)行動(dòng)，樹立反面典型，建立負(fù)面清單，通過身邊案例警示全體民警‘什么不可為’、‘為之將受到什么處置’。”

　　“我們?nèi)w警員通過學(xué)習(xí)‘警示片’，接受入警培訓(xùn)再教育，讓全體警員換位思考，站在老百姓的角度看到了自己平時(shí)的工作，發(fā)現(xiàn)了過去工作中的問題。”延安市公安局政治部主任陳衛(wèi)星說，“全面警員在接受入警再培訓(xùn)后反響很大，每個(gè)警員都從警示片發(fā)現(xiàn)了自身工作中問題，這樣為改正和規(guī)范以后的執(zhí)法工作，取得了非常好的幫助。”

　　自2018年以來，延安市公安局共處理違紀(jì)違法民警、輔警52人，誡勉談話12人，拍制民警違紀(jì)違法警示片1部，匯編內(nèi)部曝光案例1冊。對(duì)以橋溝派出所為代表的解群眾之急難、主動(dòng)特事特辦的為民服務(wù)的正面先進(jìn)典型實(shí)行立功嘉獎(jiǎng)，減少審批環(huán)節(jié)立行立獎(jiǎng)，截至目前，共立功嘉獎(jiǎng)民警58人次，評(píng)選“延安最美人民警察”10名，有效激發(fā)了一線民警為民服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的積極性。

　　據(jù)了解，從今年初，開展以提升警察職業(yè)素養(yǎng)的全警職業(yè)素養(yǎng)提升活動(dòng)。與延安大學(xué)簽署框架協(xié)議，成立延安大學(xué)公安學(xué)院，組織全警大輪訓(xùn)，受訓(xùn)學(xué)員一律放下職務(wù)身份、放下年齡學(xué)歷，以普通學(xué)員身份從零開始接受培訓(xùn)。全警輪訓(xùn)堅(jiān)持高規(guī)格，依托高校優(yōu)質(zhì)的師資力量，把理想信念教育、黨紀(jì)國法教育搬進(jìn)課堂、編進(jìn)教案，輔助全警從更高站位理解公安工作，從更高標(biāo)準(zhǔn)提升職業(yè)能力。特別是爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，史無前例地將輔警與民警同步整編入列，同標(biāo)準(zhǔn)、同要求開展集中輪訓(xùn)，有力增強(qiáng)了輔警職業(yè)認(rèn)同感歸屬感，也解決了長期以來輔警因得不到有效培訓(xùn)而執(zhí)法服務(wù)能力差、飽受人民群眾詬病的老大難問題。2019年1月6日至今，延安市8511名民輔警已經(jīng)有30批次7000余名民(輔)警走進(jìn)集訓(xùn)基地接受警察基本職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。

　　用好監(jiān)督利器 落實(shí)“掃黑除惡”

　　通過用好監(jiān)督利器，高壓倒逼養(yǎng)成行為自覺。延安市公安局實(shí)行“五項(xiàng)公開承諾”，在該市推廣民警違紀(jì)違法舉報(bào)監(jiān)督直通局長的“二維碼”，建立媒體監(jiān)督民警違紀(jì)違法獎(jiǎng)勵(lì)制度，向該市民警輔警家屬遞交《一封信》，實(shí)施“八小時(shí)外”全面監(jiān)督，最大程度拓寬了外部監(jiān)督渠道。制作了崗位職責(zé)公示牌，將民警姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話統(tǒng)一上墻醒目公示，倒逼民警形成忠誠履職擔(dān)當(dāng)?shù)男袨樽杂X。進(jìn)一步加大了對(duì)民警的學(xué)習(xí)要求，將民警的學(xué)習(xí)和工作實(shí)況情況作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容來抓，促使民警輔警養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)、善于思考的習(xí)慣的同時(shí)，便于組織監(jiān)督民輔警理想信念是否堅(jiān)定，是否動(dòng)腦用心增長業(yè)務(wù)才干，是否在崗在位認(rèn)真做好本職工作。

　　與此同時(shí)，通過堅(jiān)持不懈、馳而不息地抓“從嚴(yán)治警”，延安市公安隊(duì)伍能力素質(zhì)得到有效提升，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、維護(hù)全市安全穩(wěn)定等政治任務(wù)中得到檢驗(yàn)，目前共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織2個(gè)，惡勢力犯罪集團(tuán)36個(gè)，查辦惡勢力犯罪團(tuán)伙58個(gè)，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人953人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資金2.6億元，查出公職人員23人，其中涉嫌為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的公職人員6人，此項(xiàng)戰(zhàn)果今年以來一直位居陜西省第一。

　　另外，今年1-5月，延安市共立刑事案件1762起，同比下降1.1%，破案1347起，同比上升0.2%，共抓獲網(wǎng)上在逃人員152名，同比增長46.15%;警務(wù)服務(wù)效能不斷提高，群眾有效投訴量大幅下降，警營里好人好事不斷涌現(xiàn)，被各大媒體紛紛報(bào)道，113名民警、輔警立功嘉獎(jiǎng)、受到表彰。該市公安機(jī)關(guān)整體呈現(xiàn)出隊(duì)伍違法違紀(jì)和負(fù)面炒作最少、先進(jìn)典型和好人好事涌現(xiàn)最多、社會(huì)綜合評(píng)價(jià)逐漸走高的良好局面。（高新朝）