——記留壩縣江口鎮(zhèn)青崗坪村黨支部書記劉國強(qiáng)

　　劉國強(qiáng)，留壩縣江口鎮(zhèn)青崗坪村黨支部書記。2012年當(dāng)選村主任、2018年當(dāng)選村黨支部書記，他為了改變“較差”村現(xiàn)狀、擺脫貧困，帶領(lǐng)村黨支部一班人，拉開了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)群眾增收致富的序幕，記錄了一個(gè)脫貧攻堅(jiān)年度考核“較差”村華麗轉(zhuǎn)身“先進(jìn)村”的故事。

　　建強(qiáng)黨支部　當(dāng)好領(lǐng)頭雁

　　青崗坪村位于陜西省漢中市留壩縣城以東35公里處，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)區(qū)，系長江流域漢江支流褒河水系，四季濕潤，雨熱同季，干濕交替。面積40平方公里，全村轄4個(gè)居民小組、139戶、441人。耕地面積714畝，人均1.62畝，主要農(nóng)作物玉米、水稻、黃豆、油菜等。多年來，青崗坪村一直以傳統(tǒng)耕作為主。人均耕地不足，使村內(nèi)中青年勞動(dòng)力常年外出務(wù)工，部分土地長期撂荒，村莊“空殼”化、集體經(jīng)濟(jì)“空心”化、居民“空巢”化十分突出。

　　上任伊始，劉國強(qiáng)就意識(shí)到要想當(dāng)好村支書就必須當(dāng)好村民致富的領(lǐng)頭羊，筑巣引鳳的前提首先要抓好黨建凝聚力量。按照“抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，立足村情謀發(fā)展”的思路，優(yōu)化調(diào)整村“兩委”班子、選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作隊(duì)，圍繞“支部引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、扶貧社圍繞產(chǎn)業(yè)聚、群眾緊跟產(chǎn)業(yè)走”的模式，帶領(lǐng)村支部班子注重吃透上級(jí)政策，把握發(fā)展大方向，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大、十九大以來各項(xiàng)重要精神的落實(shí)，探索建立村支部、村委會(huì)、扶貧社“支村社合一”的產(chǎn)業(yè)扶貧框架。以市場為導(dǎo)向，以保護(hù)環(huán)境和增加農(nóng)民收入為目的，把盤活資源作為突破口，把土地流轉(zhuǎn)作為主線，不斷提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，提升黨組織帶領(lǐng)群眾致富、服務(wù)群眾的能力，樹立了村支部公信力，凝聚民心走出了一條“黨支部引領(lǐng)、黨員示范、扶貧社搭臺(tái)、貧困戶唱戲”產(chǎn)業(yè)脫貧新路子，達(dá)到了壯大村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民同步增收雙贏目標(biāo)。

　　盤活土地資源　激活一池春水

　　2013年中央一號(hào)文件指出，要充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度優(yōu)越性，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)。2018年初，劉國強(qiáng)學(xué)習(xí)政策后，看到了機(jī)遇。從此，劉國強(qiáng)有了長遠(yuǎn)規(guī)劃，便因地制宜、立足長遠(yuǎn)，走“資源換資金，以存量求增量”之路，探索土地改革、化整為零，盤活資源“點(diǎn)石為金”，目標(biāo)是村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要與村民共享紅利，必須走勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。劉國強(qiáng)帶領(lǐng)支部，用好村級(jí)扶貧互助合作社平臺(tái)，村級(jí)黨組織組織力大幅提升，實(shí)現(xiàn)從2017年脫貧攻堅(jiān)年度考核“較差”等次到先進(jìn)的轉(zhuǎn)變，群眾致富大門由此撬開。

　　通過實(shí)地考察后，劉國強(qiáng)選擇了村民三組阡陌縱橫、土地平坦修建高速棄渣場回水彎“沙灘窩”處，當(dāng)即下定決心“變廢為寶”，在此流轉(zhuǎn)土地建立食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧基地。土地流轉(zhuǎn)過程中，部分村民卻提出質(zhì)疑，搞食用菌會(huì)成功嗎?劉國強(qiáng)和村支部一班人就幫他們算好經(jīng)濟(jì)賬：一年每畝500元的流轉(zhuǎn)費(fèi)不比種莊稼差，食用菌產(chǎn)業(yè)是留壩縣脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就算村上不搞了，還是有地可種，不至于大面積撂荒。村支部的公信力和凝聚力打消了村民疑慮，流轉(zhuǎn)協(xié)議很快達(dá)成，流轉(zhuǎn)費(fèi)也比鄰村高出100元，起初26畝從立項(xiàng)到流轉(zhuǎn)到位僅耗時(shí)半個(gè)月，創(chuàng)下了該縣土地流轉(zhuǎn)的一個(gè)奇跡速度。截止2019年6月底，青崗坪村發(fā)展食用菌已流轉(zhuǎn)土地70畝，僅此一項(xiàng)村集體增加收入2.5萬元以上，為村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了持續(xù)動(dòng)力。

　　發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)　撬開群眾致富大門

　　為把全村食用菌產(chǎn)業(yè)做起來，劉國強(qiáng)決定由黨支部引領(lǐng)、扶貧社牽頭，動(dòng)員黨員干部示范、能人大戶領(lǐng)辦，把貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)通過自主經(jīng)營、入股合作、承包租賃等途徑放活資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。2018年初，劉國強(qiáng)邀請(qǐng)?jiān)摯謇现鴰ь^走進(jìn)來，2名黨員和4戶貧困戶參與其中，產(chǎn)業(yè)基地很快建起來，發(fā)展袋料食用菌5萬筒，當(dāng)年戶均盈利近1萬元，為村民吃了一顆定心丸。2019年，為持續(xù)壯大食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模，劉國強(qiáng)動(dòng)員9名黨員干部黨員干部帶頭，16戶貧困戶抱團(tuán)發(fā)展，籌集資金60萬元建基地、搞生產(chǎn)，20天時(shí)間建成生產(chǎn)線1條、大棚83個(gè)，保鮮庫和烘干房各1座。

　　為將全村貧困戶全部嵌入其中，劉國強(qiáng)還確定了“四大幫扶”模式。有勞力有技術(shù)的認(rèn)領(lǐng)菇棚自主管理，有勞力無技術(shù)的入園務(wù)工獲取報(bào)酬，無勞力的通過資金入股或虛擬配股(配股資金歸扶貧社所有)分享紅利，有土地的通過流轉(zhuǎn)土地收取租金。在生產(chǎn)上，采取“三統(tǒng)一分”的模式，即扶貧社組織人員負(fù)責(zé)前期打料、裝袋、滅菌、接種、發(fā)菌等過程，“統(tǒng)一制袋接種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售”，菌棒交由農(nóng)戶“分戶管理采收”，既提高了運(yùn)營管理效率，增強(qiáng)了貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)信心，又降低了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　一份土地　掙四份錢

　　一年多的發(fā)展，青崗坪村土地成功流轉(zhuǎn)，扶貧互助合作社通過對(duì)基地承包出租、資產(chǎn)折股量化、入股合作經(jīng)營等獲得穩(wěn)定集體收益，不僅為村民帶來了流轉(zhuǎn)費(fèi)，帶動(dòng)了群眾通過自主發(fā)展、入股合作發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，還消化了閑置勞動(dòng)力，讓村民實(shí)現(xiàn)了家門口掙錢，實(shí)現(xiàn)了多形式參與、多方面共贏。 村扶貧互助合作社還統(tǒng)籌財(cái)政扶貧資金、涉農(nóng)整合資金、蘇陜協(xié)作資金等近50萬元，新建代料食用菌廠房227平米，大棚83個(gè)，保險(xiǎn)庫60立方米1座，烘干房1座，配套生產(chǎn)設(shè)備1套，建成占地26畝生產(chǎn)規(guī)模達(dá)20萬筒食用菌產(chǎn)業(yè)基地，明確這些資產(chǎn)政府、扶貧社各占股15%，其余70%歸全體村民，由扶貧社統(tǒng)一管理，農(nóng)戶按每筒0.1元的租金有償使用。同時(shí)，為16戶貧困戶虛擬配股各3000元，貧困戶按每年不低于10%的比例享有分紅收益。食用菌屬勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)，從基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建、生產(chǎn)菌筒、采摘香菇一年四季均需人工參與，貧困戶外出務(wù)工難以找到如意的工作，劉國強(qiáng)主動(dòng)聯(lián)系35戶貧困戶在菌基地務(wù)工，從事基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建、制袋、采摘等，每天收入80—120元，工資按月結(jié)清。實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)得收入，入園打工掙薪金、自主經(jīng)營得獎(jiǎng)補(bǔ)、入股合作分紅利“一份土地掙四份錢”模式，村集體收入大幅增加，農(nóng)民人均純收入突破1.1萬元，貧困戶人均純收入達(dá)到9678元，貧困人口發(fā)生率下降到0.45%以下。今年，還引進(jìn)漢中市百菌園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司與村扶貧社達(dá)成經(jīng)營合作，在村上再建立一個(gè)食用菌扶貧基地，這就意味著需要更多的勞動(dòng)用工和帶動(dòng)村上更多的村民發(fā)展食用菌增收。

　　昔日“沙灘窩”　變身“金窩窩”

　　劉國強(qiáng)帶的班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)一致，把“沙灘窩”變成了“金山銀山”，在外樹立了良好名聲，尤其是食用菌扶貧基地的建設(shè)，受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定，過去無人問津的“灘涂窩”變身“金窩窩”，吸引了諸多社會(huì)目光。2019年6月12日，漢中市抓黨建促脫貧觀摩在漢中市委書記王建軍帶領(lǐng)下，觀摩團(tuán)深入青崗坪村食用菌基地，聽取了劉國強(qiáng)對(duì)抓黨建促脫貧工作開展情況介紹。南鄭區(qū)牟家壩鎮(zhèn)、洋縣黃家營鎮(zhèn)、漢臺(tái)區(qū)光華村等30多家縣外單位先后來到青崗坪村考察學(xué)習(xí)。 目前，青崗坪村已帶動(dòng)25戶農(nóng)戶新發(fā)展食用菌20萬筒。其中9名黨員干部帶頭自主發(fā)展17萬筒，人均年增收2萬元;16戶貧困戶入股發(fā)展食用菌1.6萬筒，4戶貧困戶自主發(fā)展1.4萬筒，戶均年增收3000元;7戶農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地26畝，戶均年增收1850元;5名貧困戶和35名群眾務(wù)工人均增收3000元以上，其中貧困戶夏緒成短短2個(gè)月務(wù)工收入近6000余元。

　　村民幸福指數(shù)越來越高

　　過去，青崗坪村人多地少，外出務(wù)工人員多，思想不統(tǒng)一，對(duì)村支部意見大，對(duì)一些政策抵觸思想嚴(yán)重。在劉國強(qiáng)的帶領(lǐng)下，現(xiàn)在，該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，家家戶戶搬進(jìn)新居，衛(wèi)生室、文化廣場等設(shè)施應(yīng)有盡有，基礎(chǔ)設(shè)施完備，人居環(huán)境優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，村民收入大幅增加，幸福指數(shù)直線上升，形成了“人人有事干、人人干勁足”的良好局面。2017年劉國強(qiáng)被留壩縣江口鎮(zhèn)黨委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，2018年10月被漢中市委、市政府評(píng)為“漢中市2018年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，2019年6月留壩縣委評(píng)為“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”。劉國強(qiáng)把目光鎖定村民掙更多錢過上富足生活，全心全意致力青崗坪村的腳步永遠(yuǎn)在路上。(陳耀芊)