各界新聞網(wǎng)訊(張楚翌)9月3日，西安高新區(qū)召開新聞發(fā)布會(huì)，高新區(qū)管委會(huì)副主任顧海文、楊華出席并分別發(fā)布《西安高新區(qū)2019年工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展十八條措施》及《西安高新區(qū)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能“5+1”政策實(shí)施意見(試行)》(簡(jiǎn)稱“措施”和“意見”)。

　　據(jù)了解，為應(yīng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力，積極響應(yīng)省委、省政府關(guān)于“穩(wěn)增長(zhǎng)，促投資”工作號(hào)召，充分發(fā)揮政策激勵(lì)引導(dǎo)作用，以穩(wěn)投資保穩(wěn)增長(zhǎng)，以穩(wěn)增長(zhǎng)促穩(wěn)預(yù)期，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力打出“組合拳”，推動(dòng)高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、快速增長(zhǎng)。經(jīng)過一個(gè)多月的精心組織和細(xì)致安排，高新區(qū)多部門深入企業(yè)、探訪民意，針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，通過四輪征詢意見、8次專題會(huì)議研究，最終形成措施發(fā)布稿。

　　《措施》分為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化資源要素配置;充分發(fā)揮高新區(qū)政策扶持作用，促進(jìn)工業(yè)趨穩(wěn)向強(qiáng);降成本、強(qiáng)服務(wù)，紓解企業(yè)發(fā)展難題三個(gè)方面的內(nèi)容。十八條措施包括：5條政策性、方向型支持措施類條款和13條資質(zhì)類、資金型獎(jiǎng)勵(lì)政策類條款。

　　其中，措施類條款的亮點(diǎn)有：重點(diǎn)支持投資力度大、科技含量高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大工業(yè)用地項(xiàng)目建設(shè)，探索高新區(qū)土地要素供給制度改革;建立高新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目落地推進(jìn)機(jī)制，通過成立工作專班、優(yōu)化簡(jiǎn)化行政審批流程，全面統(tǒng)籌工業(yè)項(xiàng)目落地工作組織實(shí)施;加大減稅降費(fèi)力度、切實(shí)做好中小企業(yè)清欠工作;分類施策，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)品質(zhì)。政策類條款的亮點(diǎn)包括：降低企業(yè)用工成本，積極協(xié)助企業(yè)申領(lǐng)穩(wěn)崗返還，鼓勵(lì)企業(yè)職工提升技術(shù)技能水平，配合相關(guān)單位做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)工作;著力宣傳、推廣互聯(lián)網(wǎng)在線放貸創(chuàng)新金融產(chǎn)品“信易貸”，為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供無抵押、無擔(dān)保，有貼息、有風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)娜谫Y服務(wù);引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力、引導(dǎo)企業(yè)智能化改造;重點(diǎn)圍繞高新區(qū)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的實(shí)際問題，以需求為指引，以結(jié)果為導(dǎo)向，精準(zhǔn)分析、靶向施策，在企業(yè)產(chǎn)值、營(yíng)收規(guī)模突破、龍頭企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、“負(fù)增長(zhǎng)”企業(yè)產(chǎn)值增速轉(zhuǎn)正、企業(yè)利潤(rùn)提升等四方面，立足實(shí)際情況，全力補(bǔ)足工業(yè)經(jīng)濟(jì)短板;圍繞產(chǎn)值增速躍升、小升規(guī)、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資、技術(shù)更新改造投資等4方面，鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能、擴(kuò)大有效投資;對(duì)高新區(qū)今年39個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤，建立責(zé)任清單、實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成工業(yè)投資既定目標(biāo);聚焦聚力產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，鼓勵(lì)符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，積極招引產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)入?yún)^(qū)等。

　　《意見》則圍繞加快推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、月光經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、場(chǎng)景經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面部署，對(duì)系統(tǒng)培育和推動(dòng)五大經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)。此外，高新區(qū)還研究出臺(tái)了《高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)方案(2019-2021年)》，設(shè)立每年5000萬元的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過建立從種子企業(yè)培育、潛力企業(yè)服務(wù)，到合格企業(yè)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)培育體系，實(shí)現(xiàn)高企數(shù)量快速增長(zhǎng)。

　　新聞發(fā)布會(huì)后，高新區(qū)隨即召開《西安高新區(qū)2019年工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資十八條措施》解讀會(huì)，對(duì)企業(yè)關(guān)心、媒體關(guān)注的問題進(jìn)行全方位解讀。高新區(qū)近300家工業(yè)企業(yè)代表及媒體記者參加解讀會(huì)。