各界新聞網(wǎng)訊(記者 韓永國(guó))11月22日上午，咸陽(yáng)市人民政府新聞辦召開媒體通報(bào)會(huì)，通報(bào)了2019年咸陽(yáng)市凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)工作情況。

　　堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

　　近年來，咸陽(yáng)市委市政府始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《陜西省土壤污染防治工作方案》為目標(biāo)，制定實(shí)施了《咸陽(yáng)市土壤污染防治實(shí)施方案》，全市土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　土壤污染狀況詳查方面。完成了10個(gè)工業(yè)企業(yè)聚集及工業(yè)園區(qū)周邊農(nóng)村地下水飲用水源水質(zhì)等信息的收集上報(bào);收集上報(bào)了2016年至2018年連續(xù)三年排污申報(bào)登記表、危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單、環(huán)境違法行為決定書、環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表等91家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集資料;多次協(xié)調(diào)三原鴻元石油化工有限責(zé)任公司、永壽生活垃圾填埋場(chǎng)、武功華特新材料股份有限公司等縣市區(qū)相關(guān)企業(yè)，入場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集。完成了123家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地信息采集工作,為下一步風(fēng)險(xiǎn)篩查奠定了良好基礎(chǔ)。

　　建設(shè)用地準(zhǔn)入管理方面。生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等6部門，印發(fā)了《關(guān)于做好我市污染地塊土壤環(huán)境管理工作的通知》，強(qiáng)化了疑似污染地塊的動(dòng)態(tài)化管理管控;新增陜西金方圓實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司、西北一棉紡織股份有限公司等6處疑似污染地塊;住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境3部門定期登陸全國(guó)污染地塊管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了疑似污染地塊信息共享。

　　土壤污染源頭管控方面。公布16家省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，簽訂了責(zé)任書，開展自行監(jiān)測(cè)14家，完成清潔生產(chǎn)審核5家;截止10月底，全市已排查整治銷號(hào)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)894處，占100%;“垃圾圍堰”問題155處，整改銷號(hào)154處，整改率99%;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用率達(dá)到88.8%;餐廚垃圾處理試點(diǎn)一期已完成，二期在建;“一噴三防”、地膜替代、一膜兩用、高效性誘、燈誘等技術(shù)得到推廣，農(nóng)藥和地膜使用量減少。開展了2019年“清廢”專項(xiàng)整治工作，鞏固了清廢行動(dòng)成果;強(qiáng)化了固體廢物申報(bào)登記核查，開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促問題整改，進(jìn)一步防控了工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”;5縣綜合整治示范項(xiàng)目，旬邑、乾縣已完成，涇陽(yáng)、三原、淳化正在建設(shè)。

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)方面。印發(fā)了《咸陽(yáng)市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案》、《凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2019年重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，分解下達(dá)了縣級(jí)及各有關(guān)部門重點(diǎn)工作任務(wù);市級(jí)按月調(diào)度工作進(jìn)展，督促任務(wù)落實(shí);5月中旬，組織各級(jí)各有關(guān)部門、企業(yè)100余人，召開了全市土壤污染防治法培訓(xùn)暨凈土保衛(wèi)戰(zhàn)部門協(xié)作會(huì)，重點(diǎn)培訓(xùn)了《土壤污染防治法》，強(qiáng)化了部門協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)，為扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供了法制保障。

　　凝心聚力打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)

　　今年以來，咸陽(yáng)市嚴(yán)格落實(shí)中、省要求，結(jié)合咸陽(yáng)市實(shí)際情況，打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)。制定了專項(xiàng)工作方案，明確了工作要求，夯實(shí)了任務(wù)分工，各部門齊抓共管、凝心聚力打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　生態(tài)保護(hù)紅線劃定。2017年10月，我市印發(fā)了《咸陽(yáng)市劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線工作方案》，正式開始了紅線劃定工作。按照科學(xué)劃定的原則，做了大量實(shí)地考察，多次現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，書面征求意見數(shù)輪，反復(fù)修改完善，形成了《咸陽(yáng)市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案(評(píng)估論證稿)》，通過了省級(jí)評(píng)審，已于去年11月隨全省方案上報(bào)國(guó)家審核。

　　自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治。連續(xù)3年開展了“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)，今年8月，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市林業(yè)、自然資源、水利、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合開展了“綠盾2019”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作。組織旬邑縣核實(shí)了生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的石門山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)疑似人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位19處，經(jīng)核查，其中17處點(diǎn)位未在保護(hù)區(qū)內(nèi)，系誤判;1處為石油探測(cè)井，已整改銷號(hào);1處為馬欄監(jiān)獄舊房子，已拆除。對(duì)全市3個(gè)自然保護(hù)區(qū)開展了市級(jí)六部門實(shí)地聯(lián)合檢查，目前，在我市檢查發(fā)現(xiàn)的35個(gè)往期問題已全部整改完成。全市3個(gè)自然保護(hù)區(qū)勘界定標(biāo)基本完成。旬邑石門山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)已設(shè)置界樁111個(gè)、界碑9個(gè)、區(qū)碑9個(gè)、功能區(qū)界樁26個(gè)，待省級(jí)批復(fù)新的范圍及功能區(qū)劃后，還將進(jìn)一步完善;永壽翠屏山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)已樹立標(biāo)志牌15個(gè)、界樁120個(gè)、各類警示標(biāo)志牌共120個(gè)，完善了界樁110塊，各類警示牌60塊;淳化爺臺(tái)山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)設(shè)置界樁200個(gè)、界碑和警示牌共100個(gè)。

　　建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治。繼續(xù)加快礦山生態(tài)修復(fù)，截止目前，全市已完成礦山修復(fù)治理136公頃。推進(jìn)保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)依法有序退出，目前已完成旬邑縣旬東長(zhǎng)安煤礦、小寺子井田、國(guó)電碾子溝煤礦、平遙毛家山煤礦、彬縣拜家河煤礦、七里川煤礦的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出工作。完善旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)規(guī)范管理，持續(xù)開展全市A級(jí)景區(qū)質(zhì)量復(fù)核檢查，督促景區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升。長(zhǎng)武、乾縣和興平市都開展了清理雜草、更換破舊垃圾桶、補(bǔ)種樹木等完善基礎(chǔ)設(shè)施活動(dòng);武功、淳化縣對(duì)各景區(qū)(點(diǎn))、農(nóng)家樂進(jìn)行檢查，衛(wèi)生不合格的停業(yè)整頓，確保按期整改到位;三原縣排查了轄區(qū)A級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，并重點(diǎn)檢查了旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　生態(tài)環(huán)境修復(fù)試點(diǎn)示范。依托水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開展水土流失治理工作，武功縣龍王溝水土保持示范園、禮泉縣堡里村水土保持科技示范園及涇陽(yáng)縣嵯峨山中梁溝水土流失綜合治理工程等實(shí)驗(yàn)示范工程已完成年度建設(shè)任務(wù)。建立涇陽(yáng)縣聲威水泥礦山西區(qū)、冀東水泥礦山、乾縣海螺水泥礦山環(huán)境治理恢復(fù)示范點(diǎn)。將旱腰帶采石礦區(qū)生態(tài)修復(fù)納入了造林綠化重點(diǎn)，指導(dǎo)涇陽(yáng)縣積極探索實(shí)施掛網(wǎng)、噴播等植綠措施。

　　損毀礦山生態(tài)修復(fù)。截至現(xiàn)在共106家礦山簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金使用監(jiān)管三方協(xié)議，建立了基金賬戶，計(jì)提基金9872萬(wàn)元。完成了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理恢復(fù)保證金返還工作。建立了長(zhǎng)武縣亭南煤礦、彬州市小莊煤礦采空區(qū)搬遷建設(shè)項(xiàng)目示范點(diǎn)，長(zhǎng)武縣西華環(huán)保建材有限公司、旬邑縣長(zhǎng)安煤礦煤矸石制磚綜合利用項(xiàng)目示范點(diǎn)。

　　水土保持及水生態(tài)修復(fù)。水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。2019年度建設(shè)實(shí)施的國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、淤地壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目完成形象進(jìn)度40%以上。黃土高原塬面保護(hù)項(xiàng)目完成招標(biāo)程序。根據(jù)《攜手清四亂保護(hù)母親河專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。繼續(xù)整治河湖管理范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”現(xiàn)象。針對(duì)問題建立問題臺(tái)賬。渭河河道治理完成投資1000萬(wàn)元。乾縣羊毛灣、老鴉咀、乾陵水庫(kù)水系連通項(xiàng)目處于招標(biāo)準(zhǔn)備階段。

　　保護(hù)生物多樣性。組織開展了愛鳥周宣傳、簽名、征文、繪畫大賽等活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)全市打擊整治破壞野生動(dòng)物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，已清理野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所35處，立案16起，今年已救護(hù)野生動(dòng)物80余只。積極組織實(shí)施天然林保護(hù)工程和三北防護(hù)林工程，將濕地納入工程建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域。目前，我市已完成三北工程3.2萬(wàn)畝、天保工程1.74萬(wàn)畝。組織開展了為期一年的“綠衛(wèi)2019”咸陽(yáng)森林草原執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)破壞森林草原案件進(jìn)行全面排查、嚴(yán)厲查處。目前，全市共摸排涉林案件線索21條，已查處涉林違法案件19起，罰款20.59萬(wàn)元。

　　通報(bào)會(huì)還就下一步工作進(jìn)行了部署，咸陽(yáng)將繼續(xù)加大督促、強(qiáng)化考核、嚴(yán)強(qiáng)化考核，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。