“鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)性工程,不是一個(gè)口號(hào),更不是立竿見(jiàn)影的工程。”榆林市政協(xié)委員、橫山區(qū)政協(xié)主席黃永旺說(shuō),近年來(lái),為實(shí)現(xiàn)橫山區(qū)鄉(xiāng)村振興,他們一直在大膽嘗試,積極探索。
政協(xié)委員黃永旺。
黃永旺以所在單位幫扶村吳家溝村舉例說(shuō),該村距橫山縣城10公里,全村共有2400人,村級(jí)地貌既有無(wú)定河濕地保護(hù)區(qū)又有黃土丘陵溝壑區(qū),村內(nèi)明長(zhǎng)城、漢代墓群、仰韶文化、黨項(xiàng)文化遺址隨處可見(jiàn)。
吳家溝村地理位置優(yōu)越,文化資源豐厚,是壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的理想之所。但在在該村開(kāi)展鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作并沒(méi)有黃永旺想象中的那么順利。
“村民不理解,有的甚至阻攔施工建設(shè),嚴(yán)重影響了建設(shè)步伐。”黃永旺介紹說(shuō),為順利實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),他們組織村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展大討論,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),最終確定了以“生態(tài)為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)為骨架,文化為核心”的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),嘗試“三變改革”,解決土地資金問(wèn)題,建立健全規(guī)章制度,保障各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展,吳家溝村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),累計(jì)投入資金3000余萬(wàn)元。新修生產(chǎn)道路30公里,栽植經(jīng)濟(jì)林2000畝,打造風(fēng)沙園3000畝,埋沙造地500畝,新修寬幅梯田800畝,建民俗園一處,建文化廣場(chǎng)兩處。民風(fēng)好轉(zhuǎn),鄉(xiāng)村活力被激發(fā),群眾積極性高漲,鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效。
通過(guò)吳家溝村的試點(diǎn)工作,黃永旺認(rèn)為,制定合理科學(xué)的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃尤為重要,要根據(jù)村里資源情況和村民意愿,依據(jù)規(guī)劃確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),榆林要依據(jù)自然資源分布差異,合理劃分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適生片區(qū),指導(dǎo)各縣區(qū)確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
鄉(xiāng)村振興中,資金投入是保障。如何確保鄉(xiāng)村振興實(shí)施中的資金保障?黃永旺建議,政府要出臺(tái)民間資金參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)全市各級(jí)商會(huì)推選部分樂(lè)于參與鄉(xiāng)村振興的大集團(tuán)、大企業(yè)在不影響其主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況下,抽取部分富裕資金,公益性參與各縣區(qū)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村的建設(shè);每個(gè)縣區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,選擇一個(gè)“三變改革”示范點(diǎn),定期召開(kāi)“三變改革”經(jīng)驗(yàn)交流推進(jìn)會(huì),從理論層面總結(jié)出一套符合榆林目前農(nóng)村實(shí)際,有操作生命力的“三變改革”實(shí)施方案。
(記者 李榮 高三寶 王科 文/圖)
編輯: 陳戍
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