各界新聞網(wǎng)訊 洋縣位于漢中盆地東緣,東北高陡、中部低平,南部巴山丘陵,南北山地區(qū)占72.2%,海拔950米以上,丘陵區(qū)占21.1%,海拔550-840米,山區(qū)及丘陵區(qū)農(nóng)民脫貧成為洋縣脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn),該縣因地制宜,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)長(zhǎng)效根本,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整5115產(chǎn)業(yè)脫貧工程配套政策的通知》、《洋縣資產(chǎn)收益扶貧工作實(shí)施方案》、《進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目帶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的通知》等文件措施,并扎實(shí)落地做好“產(chǎn)業(yè)連體,股權(quán)連心”大文章,一鎮(zhèn)一村一策,聚力奮戰(zhàn)。全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)110個(gè)貧困村脫貧退出,31190戶10.48萬人脫貧,貧困發(fā)生率由23.2%降至0.79%,給高質(zhì)量脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
培育經(jīng)營(yíng)主體,引領(lǐng)帶動(dòng)。堅(jiān)持“外引”和“自建”結(jié)合,按照經(jīng)營(yíng)主體+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶的模式,推動(dòng)“公司+農(nóng)戶”“合作社(基地)+農(nóng)戶”“能人大戶+農(nóng)戶”等貧困戶全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)發(fā)展。以務(wù)工就業(yè)帶動(dòng)、入股分紅、借養(yǎng)收購(gòu)、合作幫扶等方式,把經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)、市場(chǎng)、資金與農(nóng)民的土地、勞力、原料連為一體,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,讓農(nóng)民直接成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、價(jià)值鏈的投資者、共建者和受益者,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體增效、貧困群眾增收聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
全縣參與產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)營(yíng)主體達(dá)134個(gè),帶動(dòng)貧困戶11537戶,形成了白石鎮(zhèn)香菇、蔬菜,八里關(guān)鎮(zhèn)養(yǎng)蜂,二龍村香菇,槐樹關(guān)鎮(zhèn)紅薯,謝村鎮(zhèn)吊瓜等多個(gè)有經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)的扶貧產(chǎn)業(yè)園,有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刎毨粼鍪铡O群蟀l(fā)展19個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目24個(gè),訂單收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品2313噸,流轉(zhuǎn)土地273畝,支付貧困戶土地流轉(zhuǎn)費(fèi)29.65萬元;19家企業(yè)參與脫貧任務(wù),2017年起每年與農(nóng)戶簽訂訂單,其中2019年履約3382份累計(jì)支付總額3036.2萬元。
壯大村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資產(chǎn)收益增收。110個(gè)貧困村實(shí)施壯大村集體經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目173個(gè)7623萬元,全年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織收益399.5萬元,增加集體積累119.8萬元,村集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大。與此同時(shí),2019年共下達(dá)壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和資產(chǎn)收益項(xiàng)目173個(gè),涉及資金7623萬元,全縣有98個(gè)貧困村以債權(quán)投資方式投入縣資產(chǎn)收益扶貧公司資金5500萬元,獲得分紅211.7萬元,涉及貧困村實(shí)現(xiàn)貧困人口分紅全覆蓋,成為一項(xiàng)帶動(dòng)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收的有效途徑。
擴(kuò)大務(wù)工就業(yè),穩(wěn)定家庭增收。一方面鼓勵(lì)支持貧困戶發(fā)展牛、羊、生豬、雞鴨等養(yǎng)殖,中藥材、紅薯、土豆、蔬菜等種植,針對(duì)地理資源條件針對(duì)性發(fā)展香菇、木耳、蜂蜜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品家庭產(chǎn)業(yè),勤勞致富。另一方面,發(fā)揮合作社及企業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)?;?、配套功能較全等優(yōu)勢(shì)和力量,千方百計(jì)吸納貧困戶務(wù)工就業(yè)。19個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)使用貧困戶勞務(wù)用工227人,支付勞務(wù)工資78.3萬元;19家企業(yè)參與脫貧任務(wù),累計(jì)貧困戶勞務(wù)用工1042人,支付貧困戶工資1118.3萬元。
多管齊下,穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉全縣之力除加大農(nóng)村水電路、人畜飲水工程、移民搬遷等硬件基礎(chǔ)設(shè)施投入外,加大科技扶貧、文化扶貧、志智扶貧、愛心捐贈(zèng)、企業(yè)部門包扶、政策幫扶等力度,特別在全縣上下倡議掀起了消費(fèi)扶貧熱潮,拉動(dòng)勞動(dòng)成果直接變現(xiàn),助力使得貧困戶農(nóng)產(chǎn)品及手工藝品等產(chǎn)的出賣的出,為他們分憂解愁增強(qiáng)脫貧信心,拓展產(chǎn)銷有效對(duì)接。先后召開消費(fèi)動(dòng)員大會(huì),組建成立了洋縣消費(fèi)扶貧協(xié)會(huì),將愛心、慈善與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、投資、市場(chǎng)消費(fèi)等有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮中省市幫扶單位及相關(guān)企業(yè)等力量,通過“以購(gòu)代捐”等多形式,倡導(dǎo)結(jié)合實(shí)際團(tuán)體消費(fèi)扶貧,并牽線搭橋拓寬銷售渠道,同時(shí)鼓勵(lì)全縣黨員干部、各界愛心人士積極響應(yīng)參與到消費(fèi)脫貧活動(dòng)中,凝心聚力聯(lián)合打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過一系列有效舉措,使貧困戶實(shí)實(shí)在在脫貧,使農(nóng)民幸福生活指數(shù)大幅提高,使農(nóng)村面貌煥然一新,砥礪共奔小康路。(楊春建)