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吹響內(nèi)陸開放新號 擘畫“造港開埠”新藍圖 ——西安國際港務區(qū)發(fā)展紀實

2020-01-19 14:36:15  來源:各界新聞網(wǎng)—各界導報  


[摘要]斗轉星移,千年后的今天,不甘落寞的三秦人,大步流星“走出去”,順時應勢謀跨越,打造西安國際港務區(qū),開辟中國建設不沿江、不沿海、不沿邊國際內(nèi)陸港先河,引領西安邁入“陸港”時代。...

  盛世漢唐,作為國際化都市的長安城,商賈云集、萬邦來朝。

  斗轉星移,千年后的今天,不甘落寞的三秦人,大步流星“走出去”,順時應勢謀跨越,打造西安國際港務區(qū),開辟中國建設不沿江、不沿海、不沿邊國際內(nèi)陸港先河,引領西安邁入“陸港”時代。

  位于西安市“灞渭三角洲”的國際港務區(qū),于2008年組建,規(guī)劃建設面積89.89平方公里。

  開拓創(chuàng)新的陸港人,埋頭苦干、砥礪奮進,以爭當“一帶一路”建設排頭兵的決心和信心,書寫出國際港務區(qū)從“港”到“區(qū)”再到“城”的蛻變。國際港務區(qū)已成為省、市踐行國家“一帶一路”倡議、打造絲綢之路經(jīng)濟帶新起點、發(fā)展“三個經(jīng)濟”的重要抓手和平臺,且正成為“一帶一路”上最大的內(nèi)陸型國際中轉樞紐港和現(xiàn)代化國際示范區(qū)。

  2019年中歐班列長安號共開行2133列,再創(chuàng)新高。

  佳訊頻傳

  “造港開埠”打造對外開放大通道

  自西安國際港務區(qū)成立以來,十余年“造港開埠”,打造對外開放大通道,佳訊頻傳、捷報不斷。

  近年來,西安國際港務區(qū)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年均30%以上增長,連續(xù)6年獲得西安市考優(yōu)秀單位。

  西安港港口口岸功能日臻完善

  在創(chuàng)造“港口內(nèi)移、就地辦單、多式聯(lián)運、無縫對接”內(nèi)陸港模式下,港務區(qū)已形成以長安號、“西安港”、開放口岸、多式聯(lián)運監(jiān)管中心、跨境電商綜試區(qū)等為基礎的對外開放格局。來自全國29個省市的貨源在這里集散分撥,超過七成的出口貨物從這里走向歐洲、中亞。

  與此同時,各大產(chǎn)業(yè)也加速聚集。臨港經(jīng)濟、電子商務等五大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;近三年園區(qū)電子商務交易額突破3000億元,線上網(wǎng)絡零售額占陜西省56%;融資租賃和商業(yè)保理企業(yè)數(shù)分別占全省70%、90%;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不斷推進中,港務區(qū)已從當?shù)厝罕娍谥衅h的“北三鄉(xiāng)”,嬗變?yōu)樾腋F焚|新城。

  目前,西安國際港務區(qū)已成為中國最大的內(nèi)陸港,以及唯一取得國際、國內(nèi)雙代碼的內(nèi)陸港。

  鐵路、公路、門戶口岸、綜合服務平臺等港口口岸建設方面,成就喜人。

  ——在鐵路樞紐方面,建設了占地5600畝、到發(fā)線48條的中國最大鐵路物流集散中心;

  ——在公路樞紐方面,建設了中國郵政西安郵件處理中心、西安傳化絲路公路港、卡行天下西北智能公路樞紐平臺和圓通西北總部及跨境商貿(mào)服務產(chǎn)業(yè)園等;

  ——在門戶口岸方面,建成鐵路一類、公路二類開放口岸,糧食、肉類、整車指定口岸及跨境電商綜試區(qū)、全國首批二手車出口試點等;

  ——在綜合服務平臺方面,建成西北首個綜合保稅區(qū),并在德國等國家設立8處“海外倉”。

  鋼鐵長龍

  鑿通歐亞進出口貿(mào)易“黃金通道”

  2013年,一條鋼鐵長龍,裹挾勁風,疾馳西去。一條聯(lián)通歐亞進出口貿(mào)易的“黃金通道”,宣告鑿通。

  時至今日,長安號線路從最初的1條增加到常態(tài)化開行的13條,開行頻次從平均每周1列發(fā)展到每天5到6列。貨品已遍布“一帶一路”沿線40多個國家、地區(qū),實現(xiàn)了中亞及歐洲地區(qū)主要貨源地全覆蓋。

  2019年,中歐班列長安號共開行2133列,運送貨物總重180.2萬噸。2019年上半年重載率100%。開行量、重箱率、貨運量等核心指標均位居全國前列,蟬聯(lián)中歐班列高質量發(fā)展綜合評價全國第一。

  西安國際港務區(qū)創(chuàng)新實施“全面對接市場、一企一線運營”組織模式,引入招商局、中糧、中林等大型央企;與中遠海運、中鐵聯(lián)集等央企簽約合作,讓長安號真正融入全球港航體系;常態(tài)化開行“西安—青島”、“西安—寧波”等東向班列線路;加大與兄弟城市的合作力度,“襄西歐”、“徐西歐”、“蚌西歐”、“冀西歐”、“廈西歐”已相繼開行。

  新年的第一聲“禮炮”,于2020年1月1日零點整,在西安國際港務區(qū)刺破長空——滿載日用品、電子零配件、服裝的中歐班列公共班列汽笛長鳴刺破蒼穹,駛出西安港,由霍爾果斯口岸出境。這標志著長安號開始“公共班列”常態(tài)化運行,中歐班列(西安)集結中心由國內(nèi)集結目的地成為國際集結目的地。

  筑巢引鳳

  優(yōu)化營商環(huán)境不見成效不收兵

  栽好梧桐樹,引得鳳凰來。優(yōu)化營商環(huán)境,需要以革故鼎新、破舊立新的勇氣,不見成效不收兵。

  優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)提供五星級服務

  西安國際港務區(qū)充分發(fā)揮“自貿(mào)區(qū)+綜保區(qū)”政策疊加效應,全面推進“放管服”改革,逐步形成服務效率最高、管理最規(guī)范、市場最具活力、綜合成本最佳的一流國際營商環(huán)境。“艙單歸并”作為陜西自貿(mào)區(qū)唯一的全國創(chuàng)新案例復制推廣;24小時自助信包箱被評為陜西自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新案例在全省推廣;創(chuàng)新實施了“全城通港”政務服務新模式;大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、“一網(wǎng)通辦”、“樓小二”等服務,創(chuàng)新開展“微警遠程認證”,著力構建“15分鐘便民服務圈”全省樣板;持續(xù)優(yōu)化園區(qū)法律服務供給環(huán)境,已設立西北首個知識產(chǎn)權法庭、陜西自貿(mào)區(qū)首家公共法律服務中心、仲裁院、國際商事調解中心等法律服務機構,積極打造國家級“一帶一路”國際商事法律服務示范區(qū)。

  自2017年自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來,在西安國際港務區(qū)片區(qū)上,已完成試點任務101項。“鐵路運輸方式艙單歸并新模式”作為全國創(chuàng)新案例復制推廣,為第三批自貿(mào)區(qū)僅有的兩個之一;“互聯(lián)網(wǎng)+政務”自貿(mào)驛站、24小時自助信包箱在全省復制推廣;構建“一帶一路”跨國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式等7個創(chuàng)新案例獲選省級優(yōu)秀案例……

  此外,西安國際港務區(qū)以特色項目為抓手,打造“一帶一路”人文交流新亮點,與迪拜多種商品交易中心自由區(qū)(DMCC)簽訂合作備忘錄,與吉爾吉斯斯坦比什凱克自貿(mào)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,持續(xù)舉辦中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)西安國際港務區(qū)“一帶一路”電子商務培訓班……“一帶一路”特色彰顯。

  百年獻禮

  以新形象涵養(yǎng)全運會“盛世之花”

  2021年,西安國際港務區(qū)將以更加綠色、時尚、開放的國際化城市新中心形象,承擔起第十四屆全運會重任,以此向建黨100周年獻禮。

  西安奧體中心以世界眼光和國際標準打造智慧型場館

  目前,項目主場館西安奧體中心在灞河東岸拔地而起。絲路之門、全球貿(mào)易港、歐洲風情小鎮(zhèn)等國際化配套設施加快建設。西安奧體中心項目是國內(nèi)同期開工的工程量最大、設計標準最高、建設進度最快的工程項目之一,規(guī)劃(含隧道和地庫)總用地面積72.63萬平方米,凈用地面積57.52萬平方米,總建筑面積52.56萬平方米,投資總額為79億元。

  西安奧體中心體育場以“絲路啟航,盛世之花”為主題,建筑形態(tài)取意西安市花石榴花;西安奧體中心體育館以“雄回塬上,夢回長安”為主題,借高臺之態(tài)、宮殿之勢,造型硬朗,與主體育場的端莊優(yōu)雅形成動靜之趣,剛柔并濟;西安奧體中心游泳跳水館以“鼎”作為建筑形體本源,契合“建黨百年,鼎盛中華”主題;西安奧體中心附近還同步規(guī)劃由“三村九中心”組成的全運村。

  項目對標國際,走智慧路線,安裝6大智能化系統(tǒng)、63個子系統(tǒng),采用全5G網(wǎng)絡通信設計、藍牙定位、LED照明智能控制、人臉識別等技術,應用AR、VR增強用戶的體驗,安裝全景融合系統(tǒng),通過NBA/NHL場館智能化設施建設為引進NBA中國賽做鋪墊。

  2019年12月1日,西安市穩(wěn)增長穩(wěn)投資重大項目集中開工儀式在國際港務區(qū)舉行,其中國際港務區(qū)開工項目主要聚焦奧體中心周邊重大基礎設施配套和教育配套項目建設,涉及總投資超100億元,其中奧體中心周邊基礎設施配套項目總投資98億元,是國際港務區(qū)有史以來總投資最大的基礎設施配套項目。

  蓄勢待發(fā)

  為追趕超越貢獻“陸港力量”

  風正揚帆潮正涌,奮馬揚鞭更當時。

  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。西安國際港務區(qū)將初心不改、使命不殆,提振精氣神、展現(xiàn)新?lián)?、奮發(fā)新作為。

  西安國際港務區(qū)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的追求,以“埋頭苦干,低調務實不張揚”的精神狀態(tài),以更加扎實的作風,更加務實的舉措,推動陜西西安與“一帶一路”沿線國家的政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,努力為省市實現(xiàn)追趕超越貢獻更多“陸港力量”。

  西安國際港務區(qū)將攜手中遠海運集團、中鐵集裝箱公司,打造歐洲回程班列西安集結中心,加快開展境外段三并二試點等工作,不斷優(yōu)化長安號運營模式,切實降低運營成本;持續(xù)深入挖掘長安號聚集能力,大力實施“通道+貿(mào)易”、“通道+產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略;加快推進西安港智能終端制造產(chǎn)業(yè)園建設,將西安港打造成面向“一帶一路”的加工貿(mào)易基地……新的一年,愿景在眼前、藍圖已繪就,陸港人整裝待發(fā),將繼續(xù)逐夢之旅。(張楚翌 張筱文 葉鵬程)

1月19日 《各界導報》 第12版

編輯: 張潔

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