各界新聞網(wǎng)訊(劉昕 記者 韓永國(guó))2020年，咸陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局將以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和中省市有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新部署新指示新要求為統(tǒng)攬，實(shí)現(xiàn)“兩大”目標(biāo)、打好“四場(chǎng)”保衛(wèi)戰(zhàn)、抓好“十項(xiàng)”重點(diǎn)任務(wù)、辦好“十件”實(shí)事、強(qiáng)化“八項(xiàng)”保障，加快建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，確保環(huán)境質(zhì)量有更大改善，以生態(tài)環(huán)境優(yōu)異成績(jī)決勝全面建成小康社會(huì)。

　　實(shí)現(xiàn)“兩大”目標(biāo)

　　一是確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，二是確保生態(tài)環(huán)境安全可控。

　　空氣質(zhì)量方面

　　市區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降到53微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到270天。冬防期細(xì)顆粒物(PM2.5)和重度及以上污染天數(shù)改善情況達(dá)到國(guó)考目標(biāo)。

　　水環(huán)境質(zhì)量方面

　　渭河流域咸陽(yáng)段地表水優(yōu)良比例不低于64%，4個(gè)國(guó)考斷面2個(gè)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)、2個(gè)達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地下水質(zhì)量極差的比例控制在10%。

　　土壤環(huán)境質(zhì)量方面

　　重金屬污染物排放總量較2013年削減3%，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控，受污染耕地安全利用率不低于92%，污染地塊安全利用率不低于90%。

　　總量減排方面

　　化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年分別減少12%、12%、25%、25%以上。

　　碳排放強(qiáng)度方面

　　單位GDP二氧化碳排放比2015年下降19%以上。

　　環(huán)境安全方面

　　堅(jiān)決防范重特大環(huán)境污染事件，核與輻射安全可控，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。

　　抓好十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)鐵腕打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　深入貫徹《咸陽(yáng)市大氣污染防治條例》，持續(xù)深化“工煤車塵燃”整治。一是深化工業(yè)污染治理。按照工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展磚瓦、玻璃和鍋爐等行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染整治。探索建立“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃等現(xiàn)象。二是深化清潔能源替代。采暖季前，平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代任務(wù);繼續(xù)加大燃煤小鍋爐淘汰和建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造力度;依法嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)煤行為。三是深化機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治。全面加強(qiáng)縣市區(qū)對(duì)屬地機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，完成省上下達(dá)的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)。四是深化揚(yáng)塵管控措施。建立施工工地動(dòng)態(tài)管理清單和國(guó)省縣鄉(xiāng)干道常態(tài)化清掃保潔機(jī)制，狠抓建筑工地和道路揚(yáng)塵管控。五是嚴(yán)控生物質(zhì)露天焚燒。重點(diǎn)在壓實(shí)縣鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)格管理責(zé)任。

　　(二)堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　重點(diǎn)抓好四個(gè)方面。一是加強(qiáng)重點(diǎn)流域綜合治理。全面開展入河排污口排查和重點(diǎn)流域排污口整治，對(duì)涇河、清河、泔河實(shí)施“一河一策”和“一斷一策”達(dá)標(biāo)提升。二是深化地表水水源地保護(hù)。切實(shí)推進(jìn)市級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、黑臭水體專項(xiàng)整治和農(nóng)村“萬(wàn)人千噸”及以上水源地保護(hù)區(qū)劃定、問題整治，不斷提升地表水水源水質(zhì)。三是加強(qiáng)地下水污染防治。開展全市地下水污染分區(qū)劃定，分類進(jìn)行防治。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)管理，提高工業(yè)水循環(huán)利用率;加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施和污泥無(wú)害化、資源化處置設(shè)施建設(shè)，確保如期達(dá)標(biāo)排放。

　　(三)著力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

　　一是深入開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，掌握污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。二是加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，督促擬收回土地使用權(quán)的行業(yè)企業(yè)，開展用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。三是實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)土壤污染監(jiān)管名單動(dòng)態(tài)更新公開監(jiān)管，強(qiáng)化土壤污染源頭管控。四是持續(xù)開展“清廢”行動(dòng)，推進(jìn)涉重金屬行業(yè)污染防控和減排，強(qiáng)化固廢及危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和防治工作。五是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)抓好農(nóng)村污水治理工作。

　　(四)持續(xù)打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)

　　優(yōu)化完善生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，配合推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作。扎實(shí)開展“綠盾2020”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督和打擊野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)露天礦山綜合整治和生態(tài)文明示范創(chuàng)建工程。

　　(五)切實(shí)抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改整治

　　扎實(shí)推進(jìn)中省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”問題整改，確保12月底前，省委環(huán)保督察反饋6項(xiàng)整改任務(wù)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，省委生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋34項(xiàng)問題完成整改，并嚴(yán)防反彈回潮。同時(shí)，積極做好生態(tài)環(huán)境部大氣污染防治定點(diǎn)幫扶反饋問題整改，提前做好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察配合保障準(zhǔn)備工作。

　　(六)積極服務(wù)綠色高質(zhì)量發(fā)展

　　進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)中省市生態(tài)環(huán)境助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展舉措。切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)調(diào)整優(yōu)化作用，強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境宏觀管理。實(shí)施重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)全市重大項(xiàng)目。

　　(七)持續(xù)強(qiáng)化污染物源頭管控

　　持續(xù)做好排污許可核發(fā)登記和清理整頓，實(shí)現(xiàn)新版《固定污染源排污許可管理名錄》全覆蓋。開展碳排放考核，全面貫徹落實(shí)“十三五”控制溫室氣體工作方案。

　　(八)防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管，修訂完善市級(jí)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)核技術(shù)利用單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治，修訂完善《咸陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作，堅(jiān)決遏制重特大生態(tài)環(huán)境事件發(fā)生，妥善處置“鄰避”問題。

　　(九)科學(xué)謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境工作

　　精心編制好“十四五”生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，進(jìn)一步理清全市“十四五”乃至今后一個(gè)時(shí)期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施。

　　(十)全力抓好其他重大任務(wù)落實(shí)

　　一是立足職能，繼續(xù)全力做好醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療廢水監(jiān)管、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作，助力打贏新冠肺炎疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。二是認(rèn)真履行生態(tài)扶貧職責(zé)，切實(shí)做好對(duì)口幫扶工作，按期完成脫貧“摘帽”目標(biāo)。三是持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，確保排查核查“全面清零”。四是堅(jiān)決整改落實(shí)市委巡察反饋問題，嚴(yán)格實(shí)施清單化管理，確保改到位、改徹底。 辦好“十件”實(shí)事

　　一是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)辦空氣質(zhì)量考核全覆蓋;二是完成51家重點(diǎn)企業(yè)治污設(shè)施升級(jí)改造;三是新建機(jī)動(dòng)車尾氣遙感檢測(cè)卡口4個(gè);四是推進(jìn)“萬(wàn)人千噸”水源地保護(hù)區(qū)排查整治;五是完成全市入河排污口排查登記并分類開展整治;六是支持涇陽(yáng)、旬邑、淳化3縣完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項(xiàng)目建設(shè);七是支持禮泉、涇陽(yáng)、永壽、長(zhǎng)武4縣加快實(shí)施水污染治理項(xiàng)目;八是完成第二批(試點(diǎn))涉氣排污單位環(huán)保設(shè)施用電監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè);九是完成5家重點(diǎn)企業(yè)重金屬污染物排放控制任務(wù);十是實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可制全覆蓋。 強(qiáng)化“八項(xiàng)”保障

　　一是修訂完善市級(jí)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，進(jìn)一步壓實(shí)市、縣、鎮(zhèn)黨委政府及相關(guān)職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)保障。二是加大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取力度，健全完善多元化投資機(jī)制，強(qiáng)化資金投入保障。三是切實(shí)用好用活各類監(jiān)測(cè)監(jiān)管監(jiān)控設(shè)施，努力提升精準(zhǔn)治污能力，強(qiáng)化科技支撐保障。四是嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)測(cè)考核，確保數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)保障。五是完善環(huán)境監(jiān)管“排查、交辦、核查、約談、專項(xiàng)督察”五步法工作模式，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法保障。六是以宣傳教育“創(chuàng)新提升年”為統(tǒng)攬，下大氣力打好宣傳和輿論引導(dǎo)主動(dòng)仗，強(qiáng)化宣傳教育保障。全市生態(tài)環(huán)境工作者要有強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任意識(shí)，從領(lǐng)導(dǎo)做起，要帶頭登錄關(guān)注咸陽(yáng)生態(tài)環(huán)境“兩微一網(wǎng)”(微信公眾號(hào)、政務(wù)微博和網(wǎng)站)，帶頭安裝空氣質(zhì)量手機(jī)APP，常關(guān)注、常轉(zhuǎn)載、常宣傳相關(guān)環(huán)境信息。要把此作為領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作的必查內(nèi)容。七是積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革，建立職責(zé)明確、邊界清晰、行為規(guī)范、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、充滿活力的生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法體制，強(qiáng)化改革創(chuàng)新保障。八是充分發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”指揮棒作用，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)保障。