□記者 滿(mǎn)淑涵

　　養(yǎng)中有醫(yī)，醫(yī)中有養(yǎng)，隨著老齡化進(jìn)程加快，高齡化、失能化趨勢(shì)不斷發(fā)展，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式愈加受到市場(chǎng)青睞。

　　如何走好“銀發(fā)浪潮”下的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合之路?今年省兩會(huì)期間，四件提案聚焦“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”弱勢(shì)短板，從人才隊(duì)伍建設(shè)、合理分配醫(yī)療資源、科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、建立健全多元化資金投入機(jī)制等方面梳理問(wèn)題、提出意見(jiàn)，得到有關(guān)部門(mén)重視。

　　目前，我省已有西安、銅川、安康三市入選國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。全省146個(gè)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)了老年病科，276個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)了康復(fù)護(hù)理科。90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，同時(shí)具備養(yǎng)老服務(wù)能力和醫(yī)療資質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)124家。但醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理服務(wù)不規(guī)范、地域發(fā)展不平衡、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不到位等問(wèn)題。

　　九三學(xué)社陜西省委會(huì)在提案中建議，建立針對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的政策扶持和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)更多專(zhuān)業(yè)人才投身醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，提升照護(hù)品質(zhì)。同時(shí)，要建立健全臨終關(guān)懷行為規(guī)范制度，完善姑息療效治療指南，幫助老年患者緩解極端痛苦、維護(hù)生命尊嚴(yán)。

　　省政協(xié)委員、咸陽(yáng)市政協(xié)副主席陳永慧認(rèn)為，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合，是實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的有效途徑。不僅要理順相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系，細(xì)化職責(zé)分工，還要采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式，動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與其中，滿(mǎn)足市場(chǎng)多層次需求。

　　“80歲以上老年人共病率高達(dá)80%，其中85%以上的老人患有三種以上疾病。”這組數(shù)據(jù)引起省政協(xié)常委，中陜核工業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記張斌成關(guān)注，他認(rèn)為，老齡化將極大促進(jìn)人們對(duì)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)的剛性需求，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除了能為老年人提供日常生活照料外，更需要具備精準(zhǔn)有效的醫(yī)療衛(wèi)生護(hù)理能力。

　　張斌成在提案中建議，應(yīng)在我省“十四五”規(guī)劃編制工作中明確對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃，特別是鼓勵(lì)支持國(guó)有資本通過(guò)混改等形式，積極引入社會(huì)資本推動(dòng)我省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)支持醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中實(shí)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，明確其享有與醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的職稱(chēng)晉升、繼續(xù)教育等待遇。

　　針對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作多頭管理、體制不順等問(wèn)題，省政協(xié)委員、商洛市僑聯(lián)主席王亞莉建議，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作定期聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，形成衛(wèi)健和民政部門(mén)高度配合，發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)管、審批、資源等多個(gè)部門(mén)密切協(xié)作的工作機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多元化資金投入，積極推動(dòng)富余醫(yī)療衛(wèi)生資源向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)延伸，明確養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作服務(wù)項(xiàng)目、責(zé)任劃分，推動(dòng)養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作上水平;探索完善社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院日常運(yùn)營(yíng)機(jī)制，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和敬老院、村衛(wèi)生室和農(nóng)村幸福院資源，扎牢基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作開(kāi)展基礎(chǔ)。

　　省衛(wèi)健委表示，下一步，將積極推進(jìn)成立由相關(guān)部門(mén)組成的省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，完善優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，深入推進(jìn)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地建設(shè)，完善養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，制定并落實(shí)分級(jí)分類(lèi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培訓(xùn)計(jì)劃，建立崗前教育、崗中培養(yǎng)、繼續(xù)教育的培養(yǎng)體系，進(jìn)一步提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合從業(yè)人員的待遇和發(fā)展空間，明確其職業(yè)前景，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員積極性，增強(qiáng)從業(yè)穩(wěn)定性，讓全社會(huì)關(guān)注、理解、尊重這個(gè)行業(yè)，不斷推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展，更好地滿(mǎn)足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。