為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，加快恢復(fù)經(jīng)濟社會運行秩序，增強居民消費信心，7月21日，銅川市商務(wù)局、銅川市財政局聯(lián)合印發(fā)《促進市場消費增長的若干措施》，用以擴大商品消費，激發(fā)市場活力，推動銅川全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　1.支持商貿(mào)企業(yè)做強做大。對2020年度銷售額增速超過20%的限額以上批發(fā)、零售企業(yè)，按照業(yè)態(tài)銷售額排名全市前10位的，2020年度營業(yè)額增速超過20%的限額以上住宿、餐飲企業(yè)，按照業(yè)態(tài)營業(yè)額排名全市前10位的，每戶給予一次性5萬元補助。

　　2.支持商貿(mào)企業(yè)升級達標(biāo)。對首次納入統(tǒng)計的限額以上商貿(mào)企業(yè)，在享受原對每戶企業(yè)給予3萬元補助政策的基礎(chǔ)上，再給予2萬元的補助。

　　3.積極培育引進商貿(mào)龍頭企業(yè)。對域內(nèi)制造業(yè)企業(yè)在銅川新設(shè)立的銷售公司，當(dāng)年納入限額以上統(tǒng)計后，年銷售額1億元以上，一次性給予20萬元補助;對在銅川新設(shè)立法人或由非法人轉(zhuǎn)法人且正常經(jīng)營的全國性和區(qū)域性品牌店，年銷售額在5000萬元以上且當(dāng)年納入限額以上統(tǒng)計后，一次性給予20萬元補助;對批發(fā)零售龍頭企業(yè)在銅川新設(shè)立采購中心，將全國各門店采購額集中到銅川納統(tǒng)，當(dāng)年納入限額以上統(tǒng)計后，年采購額超過3億元的企業(yè)，一次性給予40萬元補助。

　　4.支持商貿(mào)促消費活動。鼓勵限額以上商貿(mào)企業(yè)舉辦促銷活動，城市管理執(zhí)法等相關(guān)部門要簡化審批程序，免除相關(guān)費用。對當(dāng)年零售額1億元及以上且舉辦5場促銷活動(單場時間不少于3天)的，給予一次性20萬元補助;對限額以上家電零售企業(yè)，當(dāng)年零售額超過5000萬元的，每增長1000萬元，給予3萬元獎補，單個企業(yè)不超過15萬元;對本市消費者在銅川注冊登記的家電企業(yè)購買1級能效標(biāo)識的電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)的消費者，按銷售價格的10%給予購買人一次性補助。

　　5.優(yōu)化汽車流通網(wǎng)點。支持國內(nèi)外知名品牌汽車經(jīng)銷商入駐銅川，對在銅川落戶的具有獨立法人的進口品牌、合資品牌、國產(chǎn)品牌汽車4S店，建成正式營業(yè)，當(dāng)年納入限額以上統(tǒng)計后，分別給予一次性100萬元、60萬元、40萬元補助。

　　6.全面促進汽車銷售。支持新車購置，對在市內(nèi)限額以上汽車銷售企業(yè)購買國六標(biāo)準(zhǔn)乘用車的,每輛給予購買人一次性1000元補助;促進農(nóng)村汽車消費，對農(nóng)村居民購買3.5噸以下貨車或25萬元以下乘用車的，每輛給予購買人一次性1500元補助。

　　7.減免車輛購置稅、車船稅和增值稅。認真落實國務(wù)院和省政府政策，對已列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》新能源汽車免征車輛購置稅優(yōu)惠政策延長至2022年;對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從2020年5月1日至2023年底按銷售額0.5%征收增值稅;對符合條件的節(jié)能汽車，減半征收車船稅;對符合條件的新能源汽車，免征車船稅。

　　8.推動汽車配套設(shè)施建設(shè)。加快推進集加油、天然氣加氣(LNG、CNG)、充電樁為一體的城市綜合服務(wù)港灣建設(shè)。進一步加快停車設(shè)施建設(shè)，新建小區(qū)按《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求比例配建停車位，鼓勵有條件的小區(qū)高于規(guī)定比例配建停車位，鼓勵單位、小區(qū)對外開放已建停車場和設(shè)施，解決停車難的問題。

　　9.推進步行街改造提升。以爭創(chuàng)夜間經(jīng)濟示范城市為目標(biāo)，鼓勵各區(qū)縣依托重點商圈、景區(qū)，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，全面提升步行街品質(zhì)化、數(shù)字化管理服務(wù)水平;對開展統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、整體品牌宣傳、誠信體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造的步行街經(jīng)營主體，按照當(dāng)年實際投入的10%給予補助，最高不超過50萬元;積極組織申報省級步行街改造提升試點項目，對納入省級試點范圍的步行街經(jīng)營主體，給予一次性50萬元配套補助。

　　10.策劃“最美夜街區(qū)”促消費活動。打造以零售、餐飲為主兼顧休閑娛樂的夜間經(jīng)濟示范項目，在商業(yè)街區(qū)策劃舉辦“最美夜街區(qū)”系列消費促進活動，增加商圈人氣。對企業(yè)和協(xié)會在商業(yè)街區(qū)策劃主辦的美食、民俗、節(jié)慶等“最美夜街區(qū)”促消費活動，按活動的場租、展場搭建費用的30%，給予主辦方最高15萬元的補助。

　　11.完善配套服務(wù)設(shè)施。重點打造商旅文體娛融合、高品質(zhì)夜間經(jīng)濟聚集區(qū)，打造“賞銅川夜景，品特色美食”旅游精品線路;優(yōu)化夜間經(jīng)濟聚集區(qū)和重點企業(yè)周邊夜間停車位，鼓勵晚十時至次日六時減免停車費;對夜間經(jīng)濟集聚區(qū)、地標(biāo)項目的形象提升工程及配套設(shè)施建設(shè)，按項目有效投資的10%進行補助，補助最高不超過50萬元。

　　12.創(chuàng)新激發(fā)餐飲消費活力。鼓勵發(fā)展餐飲新經(jīng)營模式，對餐飲電商平臺設(shè)立銅川特色餐飲推廣專區(qū)，且入駐銅川陜菜品牌店、示范店和十大“名店、特色餐飲店、名菜、特色小吃”的特色餐飲品牌店活躍企業(yè)15戶以上，給予一次性2萬元補助;對當(dāng)年新開通外賣平臺渠道的餐飲企業(yè)，年線上銷售額達到100萬元的，給予一次性3萬元補助。

　　13.支持零售企業(yè)創(chuàng)新營銷模式。鼓勵大型超市、社區(qū)生鮮連鎖店開拓線上銷售渠道，對依托第三方平臺或自營網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)營業(yè)額達到1000萬元的給予一次性5萬元補助;開展消費扶貧系列活動，擴大扶貧產(chǎn)品銷售，對線上線下銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品達到500萬元的企業(yè)(合作社)給予一次性5萬元補助。對為社區(qū)提供服務(wù)的連鎖企業(yè)，在全市新開業(yè)5個以上門店的給予一次性5萬元補助。對企業(yè)開展“直播帶貨”活動10場以上，且年線上銷售額達到100萬元以上的給予一次性5萬元補助。

　　14.積極推進文體消費惠民活動。大力開展文化旅游年推介活動，支持景區(qū)實行淡旺季票價和非周末促銷價;倡議全市干部職工帶頭旅游消費，全市行政企事業(yè)單位工會組織會員在銅川開展研學(xué)旅行;支持各類體育場館有序恢復(fù)開放，全市大型公共體育場館在節(jié)假日免費或低收費開放。

　　15.強化政策保障。鼓勵區(qū)縣開展與常態(tài)化疫情防控相適應(yīng)的各類消費促進活動，鼓勵企業(yè)開展讓利促銷活動。對取得顯著成效的區(qū)縣給予一定獎勵，對鎮(zhèn)域(村級)經(jīng)濟考核中，由市商務(wù)局認定的指標(biāo)，排名前5位的鎮(zhèn)辦給予一定獎勵。

　　16.營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮融媒體優(yōu)勢，整合主流媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體、戶外廣告等宣傳渠道，全面推介展示銅川形象，營造促消費良好氛圍。加大財政資金對重點促消費宣傳推廣活動的支持力度。提倡誠信消費，營造誠實守信、服務(wù)制勝，放心便捷的消費環(huán)境。

　　如何申報獎補程序?據(jù)了解，2019年12月上旬，由市商務(wù)局、市財政局聯(lián)合印發(fā)專項獎補資金申報通知，并按照屬地原則，由各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)本措施有關(guān)規(guī)定進行申報，經(jīng)聯(lián)合審核公示并報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，兌現(xiàn)補助資金，補助資金由市本級財政與企業(yè)所在區(qū)縣財政按 1:1 比例分擔(dān)。

　　以上措施由銅川市商務(wù)局、市財政局負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行期暫定至2021年12月31日，上述條款有執(zhí)行期限的按條款規(guī)定執(zhí)行。以上措施中零售額(營業(yè)額)數(shù)據(jù)以國家“一套表”統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。中省市出臺的相關(guān)政策同時遵照執(zhí)行，如與本措施條款重復(fù)或同一企業(yè)符合本措施中同類型政策條件的，除有明確規(guī)定以外，按“就高不重復(fù)”原則予以獎補。(記者 李樂天)