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府谷縣構(gòu)建資源開發(fā)與生態(tài)保護相互協(xié)調(diào)的體制機制 打響礦區(qū)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)

2020-08-21 10:30:30  來源:各界新聞網(wǎng)  


[摘要]地處神府煤田腹地的府谷,多年來憑借豐富的煤炭資源優(yōu)勢,成為榆林能源化工基地的重要組成部分。...

  各界新聞網(wǎng)訊(記者 許鵬 通訊員 吳杰 陳龍)地處神府煤田腹地的府谷,多年來憑借豐富的煤炭資源優(yōu)勢,成為榆林能源化工基地的重要組成部分。在獲取礦產(chǎn)資源的同時,植被破壞、水土流失、采空區(qū)塌陷等矛盾凸顯,礦區(qū)生態(tài)治理與修復(fù)成為十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來,府谷牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,構(gòu)建資源開發(fā)與生態(tài)保護相互協(xié)調(diào)的體制機制,打響礦區(qū)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),綠線逐步上揚,綠色帶來的生機正不斷延伸……

  府谷創(chuàng)新制度建設(shè),在礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾方案基礎(chǔ)上,尊重礦區(qū)村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求,編制“二合一”,按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益”的原則,明確治理責任主體,做到“不欠新賬,多還舊賬”。截至目前,全縣已有56個方案通過審查,11個煤礦的方案編制完成等待上會審查,其余煤礦方案正在編制。

  采空區(qū)建起果蔬大棚

  該縣落實治理經(jīng)費,開設(shè)治理恢復(fù)專項基金賬戶,用于全縣礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾、開發(fā)式治理等工程建設(shè)項目。截至目前,全縣已累計提取基金4.8億元,恢復(fù)煤礦采空區(qū)治理,以地表裂縫填埋、土地整治、自然恢復(fù)等方式,治理恢復(fù)采空區(qū)面積50多平方公里。

  同時,加快歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù),建立項目庫,目前已納入重點項目15個,計劃總投資16.28億元。今年,重點啟動了天橋段廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目,計劃投資1200萬元,打造“山頂林草覆蓋、山間瓜果飄香、山底景觀宜人”的黃河流域生態(tài)修復(fù)示范工程,探索形成集礦山修復(fù)區(qū)、經(jīng)濟林區(qū)、觀景臺、耕地區(qū)、山體復(fù)綠區(qū)等為一體的生態(tài)修復(fù)新模式。

  此外,府谷縣按照“一礦一策、試點先行”的思路,把三道溝煤礦、瑞豐煤礦、南梁煤礦作為該縣礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項目示范點,通過對塌陷區(qū)開展土地平整,修建蔬菜、瓜果溫室大棚和采摘園,或在采空區(qū)域內(nèi)種植油松、樟子松、云杉等,全面推進礦山生態(tài)修復(fù)治理工作。

  截至目前,三道溝煤礦已累計完成采空塌陷區(qū)治理2.8萬畝;瑞豐煤礦已完成今年50畝生態(tài)果園種植任務(wù),后續(xù)200畝矸石場治理正在有序推進,南梁煤礦已完成年度實施方案編制工作,礦區(qū)生態(tài)修復(fù)成效初顯。

  府谷縣以建設(shè)“綠色礦山”為引領(lǐng),生產(chǎn)過程實現(xiàn)綠色化,將生產(chǎn)礦山、建設(shè)礦山全部納入綠色礦山創(chuàng)建規(guī)劃。截至目前,南梁煤礦已建成省級綠色礦山,4家煤礦具備申報條件,38家煤礦綠色礦山建設(shè)方案已通過專家評審,啟動綠色礦山建設(shè),讓礦山舊貌換新顏。

  礦區(qū)生態(tài)綜合治理成果顯著 王峰攝

  西堯溝村:采空區(qū)建起了農(nóng)業(yè)園

  盛夏時節(jié),行走在府谷縣廟溝門鎮(zhèn)西堯溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,山頂綠植披坡,山腰瓜果飄香,山底林果滿目……溝壑縱橫、荒坡荒溝的采煤沉陷區(qū),正在變成千畝農(nóng)業(yè)示范園,熱火朝天的建設(shè)場景令人心潮澎湃。

  “過去是塵土飛揚,現(xiàn)在是青山綠水。”這是如今西堯溝村人的口頭禪。

  廟溝門鎮(zhèn)地處神府煤田腹地,面對煤炭開采與當?shù)卮嗳跎鷳B(tài)環(huán)境之間的矛盾,逐步探索走上了煤炭開采與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,實現(xiàn)了綠色友好型發(fā)展。

  該鎮(zhèn)黨委書記張玉斌介紹,廟溝門鎮(zhèn)搶抓黃河流域生態(tài)保護契機,以地企融合為抓手,以礦區(qū)生態(tài)修復(fù)基金為保障,依托村內(nèi)交通便利和周邊能化企業(yè)眾多的優(yōu)勢,聯(lián)姻國家能源集團三道溝煤礦,在西堯溝采空塌陷區(qū)實施“萬畝坡改梯”礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理工程,發(fā)展起了高效農(nóng)業(yè)。

  西堯溝農(nóng)業(yè)示范園

  據(jù)悉,項目一期總投資8000多萬元,平整土地2000多畝,山體綠化1.2萬畝,走上了山頂戴綠帽、山腰種果蔬、山底特色林的模式,發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。

  目前,已建成香瓜、西瓜、青椒等特色農(nóng)業(yè)雙膜拱棚20多座,建成采摘園260畝,栽植寒富蘋果、錦豐梨、玫瑰葡萄、五月鮮桃等8種特色水果,配套建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游項目。

  “6棚香瓜已陸續(xù)成熟,每棚可摘香瓜5000斤左右,按照每斤10元計算,6棚香瓜可實現(xiàn)收入30萬元,14棚西瓜預(yù)計收入30萬元左右。”西堯溝村黨支部書記韓鳳清說,預(yù)計今年村內(nèi)人均收入可增加1000元,產(chǎn)業(yè)園不僅帶動7戶貧困戶脫貧,同時也吸引了村上10多名閑散勞力,每戶可以拿到1萬多元工資。

  近年來,西堯溝人一直依托煤礦生存,如今在采空區(qū)建起了真正屬于農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)園,不僅讓千瘡百孔的山頭重新披青吐綠,美了環(huán)境,也讓村民享受到了“生態(tài)福利”。

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)形成了政府、農(nóng)民、企業(yè)三方共贏的良好局面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園將走高端化路子,規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖場、魚塘等綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)事體驗、觀光項目。

  “我們將礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地平整、農(nóng)民脫貧致富有機結(jié)合起來,既有效治理了采空塌陷區(qū),又為當?shù)卮迕裨鍪罩赂惶峁┝吮匾奈镔|(zhì)基礎(chǔ),實現(xiàn)了雙贏。”三道溝煤礦黨委副書記郅三占說。

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)改善了礦區(qū)生態(tài)和人居環(huán)境,實現(xiàn)了企業(yè)得發(fā)展、地方增實力、鄉(xiāng)村能振興、群眾得實惠,為礦區(qū)生態(tài)綜合治理闖出了一條新路。張玉斌說,廟溝門鎮(zhèn)將健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)和綠色發(fā)展“雙贏”。

  專家驗收礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項目

  三道溝煤礦:打造綠色礦山 留住綠水青山

  走進廟溝門鎮(zhèn)三道溝煤礦采空區(qū),放眼望去,在藍天白云的掩映下,草木種滿道道山梁,迎風搖曳,山腳下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)熱火朝天,洋溢著生機。曾經(jīng),這里因極其脆弱的生態(tài)而被列為國家黃河流域水土流失重點監(jiān)督區(qū)。如今,三道溝煤礦深入踐行“兩山”理論,加快礦區(qū)生態(tài)修復(fù)步子,讓綠色走進礦區(qū),礦區(qū)擁抱綠色。

  生態(tài)修復(fù)打造地質(zhì)環(huán)境區(qū)

  治理從源頭開始,礦井生態(tài)修復(fù)工程是恢復(fù)綠水青山的積極手段。

  2016年以來,三道溝煤礦堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方向,礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、社會責任、經(jīng)濟效益實現(xiàn)共贏發(fā)展。該礦實施“綠化、美化、凈化”工廠建設(shè),廠區(qū)綠化率達60%以上,建成了“花園式礦區(qū)”;加快推進和諧礦區(qū)建設(shè)步伐,共計投資3.7億元,搬遷、安置井田范圍內(nèi)居民302戶1253人;實施采空區(qū)生態(tài)修復(fù)工程,打造地質(zhì)環(huán)境治理示范區(qū),累計投入地質(zhì)環(huán)境治理專項費用1.1億元。

  該礦投資2200余萬元,對2.8萬余畝采空塌陷區(qū)進行了原始地貌恢復(fù)治理;投資5000萬元種植杜松、油松、樟子松、側(cè)柏、云杉等樹木50萬株5000余畝,將原有荒山變?yōu)槿斯ち謪^(qū);投資4000萬元為西堯溝等村平整土地2000余畝,使原有的荒山荒坡變?yōu)槠秸r(nóng)田,每年可為當?shù)剞r(nóng)民帶來300萬元收入。

  三道溝煤礦的生態(tài)修復(fù)項目秉承“宜農(nóng)則農(nóng),宜林則林”原則,采空區(qū)由過去的溝壑縱橫、荒坡荒溝,變?yōu)槿缃竦那М€農(nóng)業(yè)示范園、萬畝生態(tài)林,顯著改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,經(jīng)濟效益、社會效益突顯。

  綜合利用

  推動生產(chǎn)綠色化

  治標還需治本,礦區(qū)綠色化發(fā)展,推動煤礦生產(chǎn)方式綠色化才是根本。三道溝煤礦借助國家能源集團煤電一體化運營優(yōu)勢,深入探索,提升煤炭綜合利用率,實現(xiàn)生產(chǎn)綠色發(fā)展。

  該礦走“煤來電去”的路子,以煤供電,以電促煤,互相依托,實現(xiàn)降本增效,達到成本領(lǐng)先,2018年至今可節(jié)約費用2000萬元。優(yōu)化井下生產(chǎn),應(yīng)用當?shù)毓I(yè)生產(chǎn)粉煤灰和石膏粉廢料,用于井下防滅火和排矸巷覆蓋,消除了電廠廢渣廢料貯存和外排的環(huán)保風險,達到了 “煤來灰去”的效果,實現(xiàn)互利雙贏。

  此外,通過疏干水綜合應(yīng)用,蒸汽實現(xiàn)生活和生產(chǎn)供給,達到廢水零排放。建設(shè)專用排矸場,篩分手選矸按照“分層、平整、碾壓、覆土”的原則排放于排矸場,利用矸石回填復(fù)墾造地30畝。創(chuàng)新井下廢棄巷道作為井下排矸巷,減少了對地表土壤及環(huán)境的污染。

  科技興礦創(chuàng)新推進綠色發(fā)展

  三道溝煤礦以綠色發(fā)展為牽引,持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展模式。該礦提高科技進步與創(chuàng)新水平,目前已取得專利40項,完成“五小”成果1547項,完成科技項目20項,為綠色礦井建設(shè)提供技術(shù)支撐。

  在智能礦山建設(shè)方面,三道溝煤礦成為國家能源集團首批智能礦井試點單位,目前通過省級綠色礦山驗收,初步實現(xiàn)了水泵房和變電所無人值守、主運輸系統(tǒng)智能控制、防爆電動車投用、井下4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

  當前,該礦持續(xù)推進綠色礦山建設(shè),正向資源集中調(diào)配、大氣實時監(jiān)測、邊坡設(shè)備定位、數(shù)據(jù)自動統(tǒng)計,礦山資源空間的可視化、采礦裝備的高效化、生產(chǎn)指揮的智能化、職工安全的本質(zhì)化等綠色智能領(lǐng)域推進。

編輯: 孫璐瑩

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