10月14日，銅川市2020年“決勝全面建成小康社會”系列新聞發(fā)布會印臺專場在新區(qū)圖書館舉行。銅川市印臺區(qū)委副書記、區(qū)長李亞莉致發(fā)布辭。

　　在李亞莉的介紹中了解到，自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，印臺把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)和貧困退出指標(biāo)，扎實落實“六個精準(zhǔn)”要求和“八個一批”措施，深入開展強引領(lǐng)、強作風(fēng)、強增收、強技能、強動力脫貧攻堅“五強行動”和內(nèi)生動力強、等一系列努力和措施，脫貧攻堅工作取得了決定性進展。截至2019年底，全區(qū)41個貧困村全部退出，共脫貧4791戶15605人，剩余貧困人口360戶520人，貧困發(fā)生率降至0.67%。2020年2月27日省政府公告，印臺正式退出貧困縣序列。今天的印臺，正朝著全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)闊步邁進。

　　——脫貧致富產(chǎn)業(yè)多點開花。脫貧戰(zhàn)役打響以來，印臺始終堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，累計實施項目170余個、投入資金4.6億余元，形成了“以蘋果產(chǎn)業(yè)為主，藥菜蛋畜、苗木花卉、光伏發(fā)電、農(nóng)林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為輔”的多元化扶貧產(chǎn)業(yè)格局，所有產(chǎn)業(yè)扶貧戶實現(xiàn)致富產(chǎn)業(yè)全覆蓋。其中，蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益逐年提升，果農(nóng)人均純收入連續(xù)6年達萬元以上，我區(qū)先后被評為“中國蘋果之鄉(xiāng)”“全國現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)30強縣”等40多項榮譽稱號;建設(shè)了各級各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)16個，培育了“春蕾”雞蛋、“綠萬佳”蔬菜等一批名優(yōu)品牌;打造了一批集體經(jīng)濟示范村，41個貧困村光伏電站兌付收益超過千萬元;搭建了扶貧產(chǎn)品展銷中心、“云上”推介等平臺，建立了區(qū)鎮(zhèn)村三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，消費扶貧效益進一步提升。

　　——就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作扎實有效。脫貧攻堅工作開展以來，我們持續(xù)在“扶志、扶智、扶技、扶業(yè)”上做文章，多次舉辦實用技能培訓(xùn)班、扶貧專場招聘會等，全區(qū)實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3700余人，通過各類扶貧公益崗安置貧困勞動力1300余人。培育認(rèn)定和建成運營社區(qū)工廠10家，貧困戶就近就業(yè)比例不斷提升。各鎮(zhèn)辦也大力引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生產(chǎn)售賣農(nóng)副產(chǎn)品和工藝加工品等，群眾在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收。設(shè)立了產(chǎn)業(yè)扶貧貸款擔(dān)保基金和扶貧小額信貸風(fēng)險防控補償金，累計發(fā)放扶貧小額貸款6300余萬元，互助資金協(xié)會貸款近2000萬元，有效支持了貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)脫貧。

　　——基礎(chǔ)設(shè)施和“兩房”任務(wù)全面完成。全區(qū)72個行政村均通了瀝青(水泥)路，所有農(nóng)戶飲水安全指標(biāo)達到國家要求，農(nóng)村動力電、生活用電全部通村入戶。出臺了農(nóng)村供水工程運行、水價補貼等管理辦法，制定了電網(wǎng)運維檢修規(guī)程，在全市率先推行農(nóng)村公路“路長制”。建成了易地扶貧搬遷集中安置點4處，出臺了多項入住優(yōu)惠政策，開展了“搬新家·樹新風(fēng)·邁進新生活”系列活動，所有扶貧搬遷戶全部入住，完成了舊宅基地騰退、拆除和復(fù)墾復(fù)綠任務(wù)，實現(xiàn)每戶有勞動能力的至少1人就業(yè)，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。全區(qū)699戶易地扶貧搬遷戶全部入住，舊宅基地騰退、復(fù)墾復(fù)綠工作全部完成，安置點教育、醫(yī)療、公共服務(wù)等配套設(shè)施均能滿足需要。

　　——教育扶貧工作深入推進。一是嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制，全面落實建檔立卡學(xué)生精準(zhǔn)資助政策，累計撥付資助金600余萬元，發(fā)放生源地助學(xué)貸款300余萬元，對因身體原因無法入學(xué)的適齡兒童少年送教上門，全區(qū)義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生。二是深化“大學(xué)區(qū)管理制”改革，實行區(qū)域內(nèi)校長、教師交流輪崗機制，先后為鄉(xiāng)村招聘引進教育人才230余名。三是不斷改善辦學(xué)條件，投資1.2億元實施學(xué)校“改薄提升”“改提工程”等項目130余個，我區(qū)成功創(chuàng)建為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)和省級“雙高雙普”區(qū)。四是組織全區(qū)教師與建檔立卡貧困學(xué)生“結(jié)對幫扶”，開展了脫貧攻堅暨控輟保學(xué)主題研學(xué)旅行等活動，培樹了大山里的“留守媽媽”劉金娥等先進典型，引導(dǎo)幫助貧困學(xué)生自信自強、健康成長。

　　——健康保障防線有效構(gòu)筑。全區(qū)建檔立卡貧困戶均參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險，區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)院對住院貧困戶實行“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算，累計兌現(xiàn)各類醫(yī)療報銷資金5500余萬元。全區(qū)各鎮(zhèn)辦和所有行政村均建立了標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，4處扶貧搬遷集中安置點均有就近醫(yī)療機構(gòu)提供服務(wù)，并建成了一批村級孫思邈中醫(yī)堂，區(qū)人民醫(yī)院達到二級甲等綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。扎實做好貧困人口慢病簽約服務(wù)管理，持續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生臨床知識培訓(xùn)，為基層招聘引進醫(yī)療人才165人;完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，組建健康教育團隊下鄉(xiāng)巡講巡診，深入開展重點傳染病專病專防等活動，從源頭上預(yù)防控制疾病。2018年，我區(qū)被評為全省健康扶貧工作先進集體。

　　——各項扶貧政策落實到位。一是嚴(yán)格落實低保、特困、臨時救助等兜底政策，對貧困人口享受兜底政策情況進行全面摸排，目前全區(qū)農(nóng)村低保對象中涉及貧困戶1304戶3243人，農(nóng)村特困供養(yǎng)對象中涉及貧困戶204戶207人，累計發(fā)放各項保障金8000余萬元。二是招聘300名貧困勞動力擔(dān)任生態(tài)護林員，每人每年勞務(wù)報酬6000元;通過林業(yè)工程土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工、自主育苗等形式每年帶動700余戶貧困戶增收。三是常態(tài)化開展保障政策培訓(xùn)宣傳，堅持兜底工作“日排查、周審批”，及時將符合條件的困難戶納入保障范圍，切實做到應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保。

　　——資金投入保障持續(xù)強化。按照“兩個不低于”要求，區(qū)本級共落實專項扶貧資金7700余萬元，四年來累計整合資金7億余元，用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。連續(xù)4年，全區(qū)被評為全省財政專項扶貧資金績效考核優(yōu)秀格次。同時，制定印發(fā)了《統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理辦法》《加強扶貧資金日常監(jiān)管工作的通知》等文件，設(shè)置項目資金跟蹤監(jiān)管單，建立扶貧資金跟進管理機制，扎實做好動態(tài)監(jiān)控、督查檢查、績效審核等工作，確保扶貧資金使用和管理安全規(guī)范。

　　——社會扶貧形成攻堅合力。由省委組織部牽頭的省級“兩聯(lián)一包”扶貧團持續(xù)選派優(yōu)秀干部駐區(qū)扶貧，并為印臺投入和爭取大量項目資金。自2017年與江蘇省鹽城市亭湖區(qū)結(jié)對以來，通過“印亭協(xié)作”共實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助醫(yī)助學(xué)、勞務(wù)協(xié)作等項目73個，使用扶貧協(xié)作資金2100余萬元。與陜西科技大學(xué)簽訂實施了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;醫(yī)療對口幫扶單位定期到印臺舉辦學(xué)術(shù)講座、臨床教學(xué)、聯(lián)合義診;國企合力團在包裝推介項目、助銷扶貧產(chǎn)品、招錄貧困家庭子女就業(yè)等方面給予了我區(qū)幫助。同時，中國人民銀行先后實施幫扶項目36個、投資2500余萬元。各級幫扶單位和社會各界的鼎力相助，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)夯實了基礎(chǔ)。

　　撫今追昔，展望未來。下一步，印臺將繼續(xù)以“朝受命、夕飲冰”的事業(yè)心、“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感，不忘初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)實干，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，攜手23萬印臺兒女共同邁進全面小康社會。(孟星辰)