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“破冰”攻堅(jiān)提質(zhì)效 矢志戰(zhàn)貧奔小康——佛坪縣鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果紀(jì)實(shí)

2020-11-09 09:52:12  來源:各界新聞網(wǎng)  


[摘要]佛坪縣鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果紀(jì)實(shí)...

  各界新聞網(wǎng)訊 一條條公路、水泥路像一條條玉帶,把全縣城鄉(xiāng)、村組、農(nóng)戶回環(huán)連通;一片片移民搬遷小區(qū)樓群林立、交通便利、環(huán)境優(yōu)美;一個(gè)個(gè)山林、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場里,人們忙著采收山茱萸、土蜂蜜、香菇、天麻、豬苓等農(nóng)產(chǎn)品……金秋的佛坪,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、群眾幸福的畫卷在秦嶺深處徐徐展開。

佛坪縣44個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全面“破殼”,“一旅二養(yǎng)三藥”特色脫貧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。圖為“金銀谷”銀廠溝村百畝百合花卉基地的美麗風(fēng)光。 楊堃攝
 

  從國家級(jí)貧困縣,到2017年成為全省四個(gè)率先脫貧摘帽的縣區(qū)之一,2019年全縣脫貧攻堅(jiān)成效考核進(jìn)入全省綜合評(píng)價(jià)“好”序列,躋身全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“爭先進(jìn)位縣”;貧困發(fā)生率從2014年的27.75%,下降到2019年的0.67%,累計(jì)減少貧困人口2481戶7604人,2019年、2020年連續(xù)兩年無新增和返貧人口……脫貧路上,佛坪縣“破冰”攻堅(jiān)、鏖戰(zhàn)貧困,解決一個(gè)又一個(gè)突出問題和民生難題,持續(xù)鞏固提升脫貧成果,這些殊榮和數(shù)據(jù)都見證著群眾滿滿的幸福。


上門為貧困戶解決養(yǎng)蜂技術(shù)難題 吳燕峰攝
 

  黨建引領(lǐng):脫貧路上黨旗紅

  “今年我們村僅高山冷水稻大米一項(xiàng),預(yù)計(jì)能收入70萬元,年底估計(jì)能給脫貧戶分紅5000元左右,這些都因?yàn)槲覀冇袀€(gè)能靠得住的村黨支部!”談起村上的變化,草林村文書、經(jīng)濟(jì)合作社理事李寶林拉開了話匣子,說下一步村黨支部打算擴(kuò)大袋料香菇種植規(guī)模,再幫助群眾增加收入。


創(chuàng)新實(shí)施“一園四隊(duì)一區(qū)”,貧困群眾入園入社覆蓋率100%,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。 吳燕峰攝
 

  如何讓黨組織帶好頭、干部有底氣、群眾有信心?佛坪縣把黨的建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)組織、強(qiáng)化引領(lǐng),建立健全“四個(gè)不摘,四個(gè)不減”、督導(dǎo)問責(zé)等系列機(jī)制,強(qiáng)化“黨委政府同責(zé)、四套班子共管、四支隊(duì)伍攻堅(jiān)”的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)了縣委常委聯(lián)鎮(zhèn)、行業(yè)部門包村、各級(jí)干部幫戶全覆蓋。推行“黨組織+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)戶+N”模式,開展“抓黨建促脫貧”行動(dòng),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提升黨員干部素能,加強(qiáng)巡查、督導(dǎo),實(shí)行脫貧攻堅(jiān)考核“一票否決”,全面建強(qiáng)隊(duì)伍、硬化作風(fēng)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。

  全縣每一個(gè)黨組織就是一個(gè)橋頭堡,每一名黨員就是一面旗幟,“四支隊(duì)伍”凝成一個(gè)拳頭,中省市縣1664名干部奮戰(zhàn)在扶貧主戰(zhàn)場,35名第一書記、143名駐村干部到村開展工作,以過硬作風(fēng)一線戰(zhàn)貧、駐村幫扶、真情扶貧,涌現(xiàn)出了余劍、王坤等一批脫貧一線的先進(jìn)典型。


佛坪山鄉(xiāng)新貌 張軒瑜攝
 

  分類施策:精準(zhǔn)幫扶見真情

  入秋以來,在大河壩鎮(zhèn)三河口村四季金甜種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,姚術(shù)生又叫上十幾個(gè)鄉(xiāng)親幫他采摘菊花。從2017年遭遇車禍致貧的貧困戶,到年收入10多萬元的“脫貧民星”,姚術(shù)生真正走出了貧困,成為志智雙扶、分類施策的受益群眾之一。

  “政府和干部真心幫我,我才能發(fā)展到現(xiàn)在這樣!”姚術(shù)生由衷地說。鎮(zhèn)村干部幫他樹立信心,鎮(zhèn)政府包扶干部尚鵬動(dòng)員他參加培訓(xùn),帶他外出學(xué)習(xí)技術(shù),幫他確定金絲皇菊種植項(xiàng)目、流轉(zhuǎn)土地、引進(jìn)良種,尚鵬還借給姚術(shù)生3萬元,幫助克服暴雨造成的損失恢復(fù)生產(chǎn),新農(nóng)合、家庭簽約醫(yī)生等為他報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)、康復(fù)身體。2018年,姚術(shù)生種了30畝金絲皇菊,成立了四季金錢農(nóng)民專業(yè)合作社,這兩年規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,通過以工代訓(xùn)、入社務(wù)工、入股分紅等形式,帶動(dòng)了20多戶村民學(xué)習(xí)技術(shù)、增加收入。他還學(xué)會(huì)了用微信、抖音、淘寶店等推銷產(chǎn)品,去年在網(wǎng)上賣了五六萬元的金絲皇菊。


“文藝 政策 先進(jìn)典型”宣講服務(wù)隊(duì)走進(jìn)鎮(zhèn)村
 

  怎樣才能激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力“自主造血”?佛坪縣通過宣傳教育、開展培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)樹模和推行“一約一團(tuán)五會(huì)”“紅黑榜”“愛心超市”等志智雙扶,建成道德講堂、扶智學(xué)堂97個(gè),扶信心、扶正氣、扶技術(shù),讓有勞動(dòng)能力的人口至少掌握1-2門實(shí)用技術(shù),為精準(zhǔn)脫貧提供道德滋養(yǎng)和能力支持。

  同時(shí),推行“531”聯(lián)戶幫扶模式,每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一般干部分別至少包扶5戶、3戶、1戶貧困戶,包聯(lián)部門、幫扶干部針對鎮(zhèn)村、貧困戶不同實(shí)情,“一村一法”“一戶一策”分類施助,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)建設(shè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育扶貧、健康扶貧、易地搬遷、生態(tài)扶貧、兜底保障等扶貧項(xiàng)目、惠民政策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶到人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。兩年來,開展脫貧攻堅(jiān)文藝下鄉(xiāng)演出、宣講等230多場,參加實(shí)用技能培訓(xùn)2240多人次,去年就業(yè)率達(dá)83%。累計(jì)開發(fā)公益性崗位679個(gè),安置就業(yè)困難人員105人、建檔立卡貧困勞動(dòng)力574人,評(píng)選表彰扶貧勵(lì)志模范、自強(qiáng)標(biāo)兵和“脫貧民星”“脫貧致富先進(jìn)個(gè)人”等500多人次。

  產(chǎn)業(yè)扶貧:穩(wěn)定鼓起錢袋子

  “我家今年光山茱萸、豬苓、天麻就能收入十幾萬元,鄉(xiāng)趣農(nóng)家樂生意也很好,我還幫助段茂榮種天麻,2017年他家就脫了貧!”11月1日,在全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村長角壩鎮(zhèn)沙窩村的山茱萸精品示范園里,村民段昌安一邊在樹下挖天麻,一邊開心地對筆者訴說“一旅二養(yǎng)三藥”產(chǎn)業(yè)的實(shí)惠。

  發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵之一。佛坪縣大力培育“一旅二養(yǎng)三藥”扶貧產(chǎn)業(yè)體系,在44個(gè)行政村均組建集體經(jīng)濟(jì)合作社,開展“一園四隊(duì)一區(qū)”,所有村集體經(jīng)濟(jì)合作社均發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)2612戶有發(fā)展能力和意愿的建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入園務(wù)工、入股分紅增收,中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋率100%。去年,累計(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目89個(gè),培育新型經(jīng)營主體87個(gè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫貧戶2206戶,脫貧戶人均純收入1.1332萬元,增長16.14%。

  象段昌安一樣,村民們也積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)。眼下,走進(jìn)佛坪縣的小山村里,家家戶戶門前屋后晾曬的山茱萸、香菇、天麻、魔芋、核桃、板栗等收獲五彩繽紛,扮靚了農(nóng)家院,也映紅了村民們喜悅的笑臉。

  目前,全縣發(fā)展食用菌650萬袋,發(fā)展豬苓、天麻、蒼術(shù)、黃精等適生中藥材5700畝,新栽和改造獼猴桃園1500畝,養(yǎng)殖中蜂2.3萬箱、土雞9.8萬只、生豬0.89萬頭、冷水魚養(yǎng)殖400余畝,養(yǎng)羊0.7萬只,2014年以來有發(fā)展能力的2253戶建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

  加大旅游扶貧,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,讓全域旅游脫貧帶貧作用發(fā)揮到最大。2019年以來,佛坪縣投入1億多元,重點(diǎn)建設(shè)“十八谷”“秦嶺四寶”主題旅游區(qū)、精品民宿等項(xiàng)目,熊貓谷建成4A級(jí)景區(qū),沙窩村、銀廠溝村等19個(gè)重點(diǎn)旅游村率先受益。創(chuàng)新構(gòu)建秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系,抓好林業(yè)資源保護(hù)、大氣污染防治、主要污染物減排、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村一體式改廁試點(diǎn)等優(yōu)化生態(tài)、系統(tǒng)治理,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境更加潔美,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)打底”。

  近年來,全縣榮膺創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)、省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村5個(gè),獲得省級(jí)、市級(jí)美麗宜居示范村分別達(dá)3個(gè)、4個(gè),成功創(chuàng)建為省級(jí)旅游示范縣,旅游競爭實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)500戶1728人脫貧。

  2019年,全縣接待游客197.6萬人次,旅游總收入7.07億元,分別增長43.19%、36.75%,旅游產(chǎn)業(yè)為全縣GDP貢獻(xiàn)六成以上。今年以來,全縣共接待游客168.54萬人次,旅游綜合收入5.9億元。

  三位一體:凝聚合力共戰(zhàn)貧

  在愛尚菇糧農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,村民們有的加班加點(diǎn)生產(chǎn)香菇手工掛面、香菇醬等產(chǎn)品,有的忙著裝箱、發(fā)貨。“在中央網(wǎng)信辦幫助下,我們公司和中國平安簽訂了100萬元扶貧產(chǎn)品采購意向協(xié)議,前兩天搞直播,賣了30多萬元!”公司領(lǐng)辦人李天琴抑制不住喜悅。

  眾人拾柴火焰高。針對資金缺口、銷售難等短板,佛坪縣統(tǒng)籌整合中央網(wǎng)信辦定點(diǎn)幫扶、省政協(xié)扶貧團(tuán)、市級(jí)單位幫扶、蘇陜對口幫扶、社會(huì)力量幫扶等資源,鞏固深化專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,合力“破冰”、揚(yáng)長補(bǔ)短。中省市縣90個(gè)參扶部門單位、企業(yè)累計(jì)為各包扶村直接投入、協(xié)調(diào)引資1402.344萬元,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善設(shè)施、改善條件。持續(xù)深入開展消費(fèi)扶貧,通過中、省、市、縣扶貧產(chǎn)品認(rèn)定29個(gè)供應(yīng)商137個(gè)扶貧產(chǎn)品,其中通過國家發(fā)布并列入《全國扶貧產(chǎn)品目錄》8個(gè)批次24個(gè)供應(yīng)商133個(gè)產(chǎn)品,累計(jì)銷售額1170.95萬元。今年中旬,開展6次15場網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng),銷售農(nóng)產(chǎn)品102萬元。

  與此同時(shí),佛坪縣累計(jì)整合財(cái)政涉農(nóng)資金1.3895億元,其中實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目62個(gè),僅產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目就投入9033.5萬元,占統(tǒng)籌整合資金總量的65%,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目116個(gè),全面消滅“斷頭路”“零產(chǎn)業(yè)”。

  一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施、建成,打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,群眾生活條件更好了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,生產(chǎn)效率提高了,信心更足了。去年,全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.35億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1.918億元,同比增長4.4%。

  矢志攻堅(jiān),決勝貧困。2014年-2019年,佛坪縣貧困發(fā)生率降低了27.08個(gè)百分點(diǎn)。脫貧路上,佛坪縣走出了一條“綠色”路徑,實(shí)現(xiàn)綠色脫貧、綠色可持續(xù)發(fā)展,穩(wěn)穩(wěn)托舉起了群眾的幸福,也為“十四五”完美奠基。(通訊員 吳燕峰 張軒)

編輯: 孫璐瑩

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