推動新能源綜合項目建設，力爭新能源裝機達到百萬千瓦，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);加快科技創(chuàng)新，著力推動鎂冶煉生產(chǎn)管理規(guī)范等5項國家標準發(fā)布實施，突破一批“卡脖子”技術;完善城市功能，加強城市管理，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展……這些府谷縣2021年的經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，涵蓋了推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動科技創(chuàng)新、擴內(nèi)需促消費等多方面內(nèi)容，在“十四五”開局之年，新氣象撲面而來。

陜西榆林鎂業(yè)集團成立

　　加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展

　　年內(nèi)淘汰195萬噸蘭炭落后產(chǎn)能;探索采取煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈模式，年內(nèi)建成勘探井81個;深入推進國資國企改革，成立2—3個集團公司;從管理、投融資、人才、技術革新等方面支持民營經(jīng)濟發(fā)展，再造府谷民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

　　今年，府谷縣針對產(chǎn)業(yè)“量大質(zhì)不優(yōu)”實際，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、結構、速度、規(guī)模、效益方面持續(xù)追趕超越。府谷縣計劃年內(nèi)淘汰195萬噸蘭炭落后產(chǎn)能。加快制定五項鎂冶煉國家標準，推動鎂渣、氨水、煤矸石等資源清潔化綜合利用，構建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)新體系。

　　府谷縣把新增產(chǎn)能項目建設作為穩(wěn)增長的切入點，年內(nèi)生產(chǎn)原煤9100萬噸、蘭炭1200萬噸、發(fā)電360億千瓦時、金屬鎂50萬噸。借助中聯(lián)、中石油、華侖等知名領軍企業(yè)的技術優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，探索采取煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈模式，年內(nèi)建成勘探井81個，增強資源開發(fā)效益。

　　該縣將緊緊抓住火電配套新能源電量歷史機遇，加大招商引資力度，吸引更多有實力的企業(yè)在中部、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)光互補產(chǎn)業(yè)，推動意向投資盡快落地，年內(nèi)打造好磧塄、田家寨兩個試點，為鄉(xiāng)村振興開辟新路。

　　為提高國有資產(chǎn)的保值增值能力，推進國資國企改革，該縣將探索采用母子公司方式，成立2—3個集團公司，為做大做強國有經(jīng)濟創(chuàng)造條件。推進“四礦兩公司”整合重組，加快實施五一煤礦、郭家灣煤礦、盛海煤業(yè)礦建工程，確保煤礦早日建成、早日生產(chǎn)、早日盈利。

　　同時，該縣將大力發(fā)展民營經(jīng)濟，毫不動搖引導、鼓勵、支持民營經(jīng)濟發(fā)展，在企業(yè)管理、投融資模式創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、市場拓展、技術革新等方面進行提升優(yōu)化，再造府谷民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

　　實施項目帶動聚動能

　　積極爭取陜北至河南、陜北至浙江兩個特高壓輸電工程，以及配套電源點列入國家規(guī)劃;全年安排183個項目，力爭全年完成固投295億元;提升招商引資合同履約率、資金到位率和項目開工率，力爭全年到位資金突破110億元。

煤層氣開發(fā)

　　府谷縣綜合競爭力不強，新增產(chǎn)能跟不上，重大項目支撐不足，產(chǎn)業(yè)結構不合理是不爭的事實。

　　今年，府谷實施項目帶動戰(zhàn)略，緊抓全市新上煤電項目重點在府谷布局的機遇，加快推進大唐西王寨、清水川三期電廠建設。積極爭取陜北至河南、陜北至浙江兩個特高壓輸電工程，以及配套電源點列入國家規(guī)劃。年內(nèi)，建成陜北至湖北特高壓換流站，新建國網(wǎng)330千伏、地電110千伏輸配電項目，全力優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)結構。

　　府谷縣把項目建設擺在經(jīng)濟工作的核心位置，持續(xù)推進項目建設，力促52個續(xù)建項目3月底前復工，131個新建項目有序梯次開工，力爭全年完成固定資產(chǎn)投資295億元。做深做實煤炭分質(zhì)利用、新能源綜合開發(fā)、大宗固廢處置等42個前期項目。全力推動支線機場項目建設，破解交通瓶頸制約。

　　該縣實施“雙招雙引”，圍繞煤矸石綜合利用、鋁鎂合金深加工等20個策劃包裝項目，開展精準招商。積極打造高效服務保障體系，全面提升招商引資合同履約率、資金到位率和項目開工率，力爭全年到位資金突破110億元。

　　同時，該縣做好爭資爭項，圍繞黃河沿岸生態(tài)修復、水環(huán)境綜合整治、小流域綜合治理，謀劃儲備一批“兩新一重”關鍵領域重大項目。以支線機場、城鎮(zhèn)飲用水源地等24個項目為重點，持續(xù)加大地方政府專項債券申請力度，力爭全年向上爭取資金突破13億元。

　　夯實基礎聚力鄉(xiāng)村振興

　　提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效，年內(nèi)新增高標準農(nóng)田4.3萬畝;新建1個5萬只、3個萬只、18個千只標準化種羊場;實施鄉(xiāng)村建設，啟動10個鄉(xiāng)村振興示范村建設;鞏固脫貧成果，安排9500萬元財政資金保持過渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定。

武家莊鎮(zhèn)蔬菜大棚

　　府谷縣推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力解決好農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)民弱勢、農(nóng)村凋敝等問題。

　　該縣以南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩川”流域為重點，力爭年內(nèi)新增高標準農(nóng)田4.3萬畝。探索推行農(nóng)田托管等模式，確保全年糧播面積穩(wěn)定在43萬畝。打造百萬只羊子產(chǎn)業(yè)，新建1個5萬只、3個萬只、18個千只標準化種羊場。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體，年內(nèi)新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家、家庭農(nóng)場50戶。

　　在鄉(xiāng)村建設方面，該縣啟動10個鄉(xiāng)村振興示范村建設，做好黃河東線引水等3個續(xù)建項目，加快自然村組道路硬化等9個交通項目實施進度，提升要素支撐能力。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，力爭年內(nèi)衛(wèi)生廁所普及率達90%，生活垃圾收運處置體系覆蓋到80%以上行政村。持續(xù)推進農(nóng)村“三變”改革，力爭40個以上合作社年收入超過10萬元。

　　為鞏固拓展脫貧成果，該縣安排9500萬元財政資金，保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。強化易地搬遷后續(xù)扶持，多渠道促進就業(yè)，加強配套基礎設施和公共服務。

　　加快推進新型城鎮(zhèn)化

　　完成國土空間總體規(guī)劃編制，強化城市空間、天際線、色彩、建筑立面設計和管控;實施城建項目30個，年內(nèi)計劃投資28億元;實施老高川等12個集鎮(zhèn)維修改造項目，推進鐵腕治污，力爭城區(qū)優(yōu)良天數(shù)達到300天。

　　府谷縣以規(guī)劃先行、功能提升、環(huán)境優(yōu)化、彰顯特色為重點，切實增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，持續(xù)改善人居環(huán)境，著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

廟溝門西堯溝村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園

　　該縣拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展視野，完成國土空間總體規(guī)劃編制，合理確定空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、人口布局，強化城市空間、天際線、色彩、建筑立面設計和管控，推動縣城基本公共服務向集鎮(zhèn)延伸，走產(chǎn)城融合發(fā)展道路。

　　該縣完善城市功能設施，計劃實施城建項目30個，年內(nèi)計劃投資28億元。加快新府山配套設施建設進度，年內(nèi)完成府中坡道路改造，確?；疖囌敬髽蚩⒐ねㄜ嚒Ｉ钊雽嵤├细叽ǖ?2個集鎮(zhèn)維修改造項目，推進牛家溝地質(zhì)災害隱患治理工程。加快智慧城市建設，加強商住小區(qū)、安置房物業(yè)管理，深化城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革，不斷提升城市精細化管理水平。

　　該縣將持續(xù)推進采煤沉陷區(qū)綜合治理和礦山生態(tài)修復治理。推進鐵腕治污攻堅行動，力爭城區(qū)優(yōu)良天數(shù)達到300天。開展主城區(qū)水環(huán)境改善工程和市政排水管網(wǎng)排查整治工程，推進黑臭水體治理和入河排污口規(guī)范管理。

　　著力辦好民生實事

　　年內(nèi)新增就業(yè)2800人;加快六小、十三幼等8個校建項目建設進度;年內(nèi)建成新區(qū)文化廣場、完成工人文化宮改造;盤活新府山保障房項目閑置資產(chǎn);全面推行社區(qū)(村組)網(wǎng)格化管理模式，持續(xù)加強和規(guī)范物業(yè)管理。

　　府谷縣堅持共建共享，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，不斷提高群眾幸福指數(shù)。

便民服務大廳

　　該縣健全社會保障體系，落實援企穩(wěn)崗政策，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，確保年內(nèi)新增就業(yè)2800人;健全農(nóng)民工工資支付長效機制，持續(xù)鞏固根治欠薪成果。全力盤活新府山保障房項目閑置資產(chǎn)，大幅提高保障房入住率。

　　在優(yōu)化公共服務供給，完善普惠性學前教育和特殊教育方面，該縣加快六小、十三幼等8個校建項目建設進度。實施“健康府谷”行動，加快縣醫(yī)院門診樓等5個衛(wèi)生項目建設。完善公共文化服務體系，年內(nèi)建成新區(qū)文化廣場、完成工人文化宮改造，持續(xù)擴大文化惠民。加快新區(qū)體育場改造進度，推進全民健身工程建設。

　　同時，該縣將加強社會治理創(chuàng)新，學習運用新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動基層矛盾源頭化解。全面推行社區(qū)(村組)網(wǎng)格化管理模式，持續(xù)加強和規(guī)范物業(yè)管理，指導各機關院落、“三無小區(qū)”健全業(yè)委會。(記者 許鵬 通訊員 吳杰 田永成)